Уголовная ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности по Уголовному кодексу Российской Федерации и по законодательству ряда стран Содружества независимых государств (сравнительно-правовой анализ)

На сегодняшний день в Уголовном кодексе Российской Федерации отсутствует норма права, предусматривающая ответственность за воспрепятствование профессиональной деятельности адвоката. Отметим, что адвокат, в свою очередь, является субъектом уголовной ответственности по целому ряду преступлений, как общеуголовных, так и преступлений против правосудия. В Уголовном кодексе РФ содержится норма, предусматривающая ответственность за воспрепятствование деятельности суда, прокурора, следователя или лица, производящего дознание (статья 294); предусматривающая ответственность за воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации (статья 144), в то время как адвокаты, в отличие, например, от журналистов, в настоящее время имеют меньшую степень уголовно-правовой защиты. «В научной литературе высказываются различные точки зрения на проблему воспрепятствования адвокатской деятельности» [1]. Так, по мнению Ю.И. Стецовского, «беззаконие в отношении адвоката ставит под угрозу обеспечение доступа к правосудию и других прав» [5]. «Институт адвокатуры занимает значительное место в системе юридической помощи большинства стран» [4], поэтому представляет интерес изучение опыта государств постсоветского пространства в данной сфере.

Предусмотрена ли в уголовном законодательстве стран постсоветского пространства ответственность за воспрепятствование деятельности адвоката при оказании им квалифицированной юридической помощи?

В законодательстве об адвокатуре некоторых постсоветских государств, таких как Армения, Азербайджан, Казахстан и Кыргызстан, закреплены не только гарантии независимости адвокатов, но и ответственность за создание препятствий их деятельности [3]. Итак, перейдем непосредственно к сравнительно-правовому анализу норм уголовного законодательства данных стран.

Начнем с Уголовного кодекса Азербайджан- ской Республики, ст. 287 которого устанавливает, что «посягательство на жизнь судьи, а также прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, исполнительного чиновника, а равно их близких родственников в связи с рассмотрением дел или соответствующих материалов в суде, или производством предварительного расследования либо исполнением приговора или иного судебного акта, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность, – наказывается лишением свободы на срок от 14 до 20 лет».

Аналогичная норма установлена Уголовным кодексом Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V в ст. 408: «посягательство на жизнь судьи Конституционного Суда Республики Казахстан, судьи, присяжного заседателя, прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в Конституционном Суде Республики Казахстан, суде, производством досудебного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность, – наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненным лишением свободы».

Статьей 295 УК РФ предусмотрена ответственность «за посягательство на жизнь судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность», которые «наказы- ваются лишением свободы на срок от 12 до 20 лет с ограничением свободы на срок до 2-х лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью».

Анализируя вышеизложенные нормы, предусматривающие ответственность за посягательство на жизнь защитника, отметим, что санкции статей существенно различаются. Так, в УК Азербайджанской Республики данное деяние наказывается лишением свободы на срок от 14 до 20 лет, а УК Республики Казахстан предусматривает более строгое наказание – лишение свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы. Однако самым репрессивным является наказание, установленное отечественным законодателем и предусматривающее смертную казнь. Из содержания ст. 287 УК Азербайджанской Республики следует, что уголовно-правовой защите подлежит жизнь защитника и его близких только при участии в «рассмотрении дел или соответствующих материалов в суде, или производстве предварительного расследования, исполнения приговора или иного судебного акта». Однако профессиональная деятельность адвоката не ограничивается этими обстоятельствами. Так, на необходимость изменения редакции ст. 287 УК Азербайджанской Республики указывала Н.Н. Тагиева, анализируя в своей работе регламентацию ответственности за посягательство на жизнь лиц, осуществляющих правосудие [6]. Таким образом, можно отметить, что действующее уголовное законодательство Российской Федерации и Республики Казахстан является более предусмотрительным и прогрессивным, поскольку охватывает ещё и месть за такую деятельность.

В ряде стран постсоветского пространства уголовно наказуемыми являются угроза или насильственные действия в связи с осуществлением адвокатами профессиональной деятельности. В качестве примера можно привести Уголовный кодекс Республики Армения от 27 мая 2021 года № ЗР-199, ст. 490 которого устанавливает, что «угроза разглашения порочащих сведений о судье, прокуроре, следователе, руководителе следственного органа, об органе дознания, адвокате, о представителе, эксперте или приставе, или близком родственнике, или близком лице указанных лиц, или лице, находящимся на воспитании, попечении или под надзором указанных лиц, или сведений, причиняющих иной вред правам и законным интересам указанных лиц, или применения к ним насилия, уничтожения или повреждения их имущества в связи с законной служебной или профессиональной деятельностью указанных лиц, или с тем обстоятельством, что эти лица являются судьей, прокурором, следователем, руководителем следственного органа, органом дознания, адвокатом, представителем, экспертом или приставом, или близким родственником, или близким лицом указанных лиц, или лицом, находящимся на воспитании, попечении или под надзором указанных лиц, – наказывается штрафом от 10-кратного до 30-кратного размера, или общественными работами продолжительностью от 100 до 200 часов, или ограничением свободы максимально на срок 2 года, или краткосрочным лишением свободы максимально на срок 2 месяца, или лишением свободы максимально на срок 3 года».

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что ответственность за разглашение порочащих сведений о лицах, упомянутых в ч. 1, или за причинение иного вреда их правам и законным интересам, а также за уничтожение или повреждение их имущества, если это связано с их законной служебной или профессиональной деятельностью, наказывается ограничением свободы на срок от 1 до 3 лет, или краткосрочным лишением свободы на срок от 1 до 2 месяцев, или лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Часть 3 гласит, что применение насилия в отношении лиц, указанных в части 1, в связи с их законной служебной или профессиональной деятельностью наказывается лишением свободы на срок от 4 до 8 лет.

Согласно ч. 4, наличие квалифицирующего признака в деяниях, описанных в частях 1, 2 или 3, влечет лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. Часть 5 предусматривает лишение свободы на срок от 6 до 12 лет, если в деяниях, предусмотренных частями 1, 2, 3 или 4, имеется хотя бы один особо квалифицирующий признак.

В статье 288.2 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики установлено, что «угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, исполнительного чиновника, а равно их близких родственников в связи с рассмотрением дел или соответствующих материалов в суде, или производством предварительного расследования либо исполнением приговора или иных судебных актов, – наказывается штрафом в размере от 2-х тысяч до 4-х тысяч манатов либо лишением свободы на срок до 3-х лет».

Статья 288.3 предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3-х до 5 лет за совершение деяний, предусмотренных статья- ми 288.1 или 288.2, с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья.

Статья 288.4 устанавливает, что деяния, предусмотренные статьями 288.1 или 288.2, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

Анализируя вышеизложенные нормы, отметим, что диспозиции и санкции статей различаются. Так, в диспозиции ст. 490 УК Республики Армения указана угроза разглашения порочащих сведений или применения к защитникам (и их близким и т. д.) насилия, уничтожения или повреждения их имущества, а в диспозиции ст. 288.2 УК Азербайджанской Республики указана угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества защитников (и их близких и т. д.). Несмотря на указанные обстоятельства, наказание по ст. 490 УК Республики Армения предусматривает лишение свободы на срок от 2 до 5 лет, при применении насилия предусмотрено лишение свободы на срок от 4 до 8 лет, при наличии в деянии квалифицирующих признаков лишение свободы может быть назначено на срок от 5 до 10 лет, а при наличии в деянии особо квалифицирующих признаков – от 6 до 12 лет. За угрозу убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества по ч. 1 ст. 288.2 УК Азербайджанской Республики устанавливает менее строгое наказание, чем санкции ст. 490 УК Республики Армения. Так, в статье 288.2 установлено наказание в виде лишения свободы на срок до 3-х лет. За те же деяния, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, предусмотрено лишение свободы на срок от 3 до 5 лет, а за деяния, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, предусмотрено лишение свободы на срок от 5 до 10 лет.

Также ст. 288.2 УК Азербайджанской Республики распространяется только на адвоката, участвующего в судебных разбирательствах, предварительном расследовании или исполнении судебных решений, в отличие от ст. 490 УК Республики Армения, в которой в качестве потерпевших будут выступать не только адвокат, непосредственно оказывающий квалифицированную юридическую помощь, но и адвокат как лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, вне зависимости от оказания непосредственно в настоящий момент квалифицированной юридической помощи кому-либо.

Аналогичное регулирование за некоторыми исключениями содержится в ст. 409 Уголовного кодекса Республики Казахстан. Так, в диспозиции ч. 2 статьи установлено: «угроза убийством, причинением вреда здоровью, повреждением или уничтожением имущества в отношении прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с осуществлением досудебного расследования, рассмотрением дела или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта – наказывается штрафом в размере до 3-х тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 800 часов, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок». По части 3 совершение деяний, описанных в частях 1 или 2 настоящей статьи, при наличии хотя бы одного квалифицирующего признака, указанного в ч. 3, наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет или лишением свободы на тот же срок.

В соответствии с ч. 4 применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, наказывается ограничением свободы либо лишением свободы на срок от 3-х до 7 лет. Согласно квалифицирующим признакам, указанным в ч. 5, деяние, описанное в ч. 4, наказывается ограничением свободы на срок от 5 до 10 лет либо лишением свободы на тот же срок.

Часть 6 устанавливает, что применение насилия, опасного для жизни или здоровья, наказывается лишением свободы на срок от 10 до 15 лет. Если деяние, описанное в ч. 6, совершено при наличии хотя бы одного квалифицирующего признака, указанного в ч. 7, оно наказывается лишением свободы на срок от 12 до 17 лет.

Часть 2 ст. 296 УК РФ предусматривает, что ответственность за «угрозу убийством, причинения вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, – наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до

2-х лет, либо арестом на срок от 3-х до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2-х лет».

Применение насилия, не представляющего опасности для жизни или здоровья, при совершении деяний, описанных в ч. 1 или 2 настоящей статьи, влечет за собой наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет или лишения свободы на тот же срок. Если деяния, описанные в ч. 1 или 2 настоящей статьи, совершены с применением насилия, создающего угрозу для жизни или здоровья, то, согласно ч. 4 ст. 296 УК РФ, виновный наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

Таким образом, при анализе УК Азербайджанской Республики, УК Республики Армения, УК Республики Казахстан и УК Российской Федерации делается вывод, что наказание за угрозу убийством, причинения вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества более эффективное (репрессивное) в уголовном законодательстве Республики Казахстан. В дополнение Ю.И. Соловьева в своей работе «Уголовно-правовая охрана адвокатов от преступных посягательств в странах постсоветского пространства» справедливо указывает, что «наиболее эффективным представляется законодательный подход, предполагающий повышенную уголовную ответственность за посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц» [4].

Уголовное законодательство некоторых стран постсоветского пространства предусматривает норму о воспрепятствовании деятельности адвоката. Подробнее об этом далее.

Так, в Уголовном кодексе Республики Армения содержится статья 486, которая устанавливает «наказание в виде штрафа максимально в 20-кратном размере, или общественными работами продолжительностью от 80 до 150 часов, или ограничением свободы максимально на срок 2 года, или краткосрочным лишением свободы максимально на срок 2 месяца, или лишением свободы максимально на срок 2 года, за вмешательство в любой форме в деятельность прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, адвоката или представителя в целях воспрепятствования деятельности суда или расследованию дела, в целях воспрепятствования осуществлению правосудия или других полномочий».

Часть 2 данной статьи содержит перечень обстоятельств, отягчающих деяние, предусмотренное частью 1. При наличии хотя бы одного из этих обстоятельств наказание составит: штраф в размере от 10-кратного до 30-кратного, или общественные работы от 100 до 200 часов, или ограничение свободы на срок от 1-го года до 3-х лет, или краткосрочное лишение свободы на срок от 1-го до 2-х месяцев, либо лишение свободы на срок от 1-го года до 3-х лет.

Часть 3 рассматриваемой статьи определяет особо квалифицирующие признаки, наличие хотя бы одного из которых влечет за собой лишение свободы на срок от 3 до 6 лет.

Необходимо отметить, что УК Республики Армения содержит ст. 491, в диспозиции которой закреплено, что за «воспрепятствование осуществлению полномочий адвоката, если это было проявлено путем незаконного запрета на доступ адвоката в любое место лишения свободы для свидания со своим подзащитным, предусмотрено наказание в виде штрафа максимально в 10-кратном размере, или общественными работами продолжительностью максимально 100 часов, или ограничением свободы продолжительностью максимально 1 год, или краткосрочным лишением свободы максимально на срок 1 месяц».

Норма, прямо устанавливающая уголовную ответственность за воспрепятствование при осуществлении адвокатом своей профессиональной деятельности, содержится и в ст. 435 УК Республики Казахстан: «воспрепятствование законной деятельности адвокатов и иных лиц по защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в уголовном процессе, а равно оказанию физическим и юридическим лицам юридической помощи либо иное нарушение самостоятельности и независимости такой деятельности, если эти деяния причинили существенный вред правам, свободам или законным интересам человека и гражданина, правам или законным интересам юридических лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, – наказываются штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 800 часов, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок».

Таким образом, приведенный пример демонстрирует, что в уголовном законодательстве как Республики Армения, так и Республики Казахстан, адвокатская деятельность признается частью правосудия, а воспрепятствование ей рассматривается как преступление против правосудия. При этом следует также отметить, что санкция за данное деяние в разы строже по УК Республики Казахстан. В связи с этим некоторые ученые считают уголовное законодательство Республики Казахстан наиболее прогрессивным в этой сфере [7].

Из приведенного анализа норм уголовного законодательства государств постсоветского пространства видно, что наиболее прогрессивным в исследуемой автором сфере является уголовное законодательство Республики Казахстан и Республики Армения. Также уголовное законодательство Республики Казахстан наиболее строгое. Сравнительный анализ правовых норм, регламентирующих защиту адвокатской деятельности, показывает, что уголовно-правовое законодательство стран достаточно схоже. Однако в Уголовном кодексе РФ отсутствует норма, регламентирующая защиту адвоката как лица, получившего статус адвоката в установленном законом порядке, так и в случаях оказания им квалифицированной юридической помощи, а равно и мести за его профессиональную деятельность. Представляется, что для защиты адвокатской корпорации, повышения эффективности оказания адвокатами-защитниками квалифицированной юридической помощи весьма интересным и обоснованным будет регламентирование уголовно-правовой защиты адвокатской деятельности в уголовном законодательстве Российской Федерации. Предлагается внести соответствующие изменения в Уголовный кодекс РФ путем добавления статьи, предусматривающей ответственность за такого рода деяния. Использование опыта государств постсоветского пространства в качестве опоры для российского законодателя [2] в данном случае могло бы иметь скорее положительные тенденции, нежели отрицательные. Такое регулирование действенно может повлиять на разрешение ситуации невозможности полноценной реализации в условиях современной действительности права на квалифицированную юридическую помощь, равенства сторон обвинения и защиты.