Влияние распространения COVID-19 на экономическую безопасность агропромышленного комплекса Российской Федерации

У словия пандемии в том числе определяют специфику функционирования предприятий сельскохозяйственного сектора. В качестве основных проблем можно назвать сокращение продаж, персонала и выручки, рост долговых обязательств перед банками, сокращение инвестиций. Ограничение действия транспортно-логистических цепей повлекло за собой сбои распределительного сектора агропромышленного комплекса, вызвало трудности в снабжении предприятий кормами, удобрениями, пестицидами.

Базисом успешного функционирования любого предприятия и страны в целом является экономическая безопасность. Экономическая безопасность предприятий агропромышленного сектора выступает в качестве фундамента безопасности Российской Федерации и определяется «степенью защищенности от любых угроз извне и внутри самого предприятия, а также возможностью данного предприятия противодействовать данным угрозам» [7]

В качестве основных индексаторов экономической безопасности сектора агропромышленного комплекса (далее АПК) исследователями определяется возможность и способность субъектов предпринимательской деятельности агропромышленного комплекса к беспрерывному обеспечению пропорциональности факторов воспроизводства и требуемыми темпами развития в условиях нестабильности и риска [3]

Так Головин А.А. и Пархомчук М.А. в качестве значимых показателей акцентируют внимание на экспортном и импортном объеме продовольствия, а также на размере таможенных пошлин касательно продукции АПК [1]. Не обходят данные авторы стороной и искусственное завышение продажных цен сельскохо- зяйственной продукции, что в контексте девальвации рубля и скачков ставки рефинансирования «значительно снижает выигрыш предприятий от эмбарго»[2]

Зимин Н.Е. в качестве тормозящего фактора достижения экономической безопасности агропромышленных предприятий в современных условиях выделяет «наличие диспаритета цен, который ежегодно отмечается отечественной статистикой на уровне 10 % и выше» [4]

Таким образом, формирование экономической безопасности сектора АПК является сложным системным процессом, включающим в себя учет большинства факторов внешней и внутренней среды. При этом неблагоприятные экономические условия функционирования в контексте с нестабильностью природных явлений усложняют управление стабильностью субъектов предпринимательской деятельности агропромышленного комплекса, в чем сходится большинство исследователей.

Следует отметить, что до начала пандемии сектор АПК в Российской Федерации характеризовался положительной динамикой развития. В качестве положительных факторов, оказывающих влияние на показатели, выступали высокий уровень государственной поддержки, наращивание собственного производства, позволяющее увеличить экспорт на фоне низкого курса отечественной валюты. Все это позволило расширить перечень экспортируемой продукции с классических для РФ зерновых и подсолнечного масла до мяса птицы и различных видов сахаров.

Динамика роста объемов сельскохозяйственной продукции представлена на Рисунке1.

Положительную динамику соответственно демонстрирует и индекс производства аграрной продукции (Рисунок 2)

Продукция сельского хозяйства (млрд руб.)

Рисунок 1. Динамика роста объемов сельскохозяйственной продукции в 2000-2019 годах, млрд руб., (по данным Федеральной службы государственной статистики РФ)

Рисунок 2. Динамика индекса производства сельскохозяйственной продукции 2000-2019 годах (по данным Федеральной службы государственной статистики РФ)

Основным драйвером сектора АПК по итогам 2019 года можно уверенно считать растениеводство, продемонстрировавшего прирост объема производства на 6,1%, сектор животноводства продемонстрировал более низкую, но все же положительную динамику – 1,6%. Высокие показатели по итогам 2019 года отмечены в сфере сбора зерновых и подсолнечника – 6,5% и 18,4% соответственно. Прирост объемов сбора сахарной свеклы (20,7%), в том числе, за счет повышения урожайности, позволил нарастить экспортные объемы сахаров.

Положительные показатели динамики позволили РФ по ключевым показателям продовольственной безопасности констатировать достаточный уровень самообеспеченности. При дальнейшем росте валового продукта в АПК и увеличении числа экспортных рынков можно с достаточной долей уверенности говорить о дальнейшем положительном развитии отрасли. Так, производители молочной продукции в меньшей степени подвержены колебаниям цен на переработку, поскольку бóльшая часть контрактов на сегодня функционирует в категории cost . Растениеводство, как отрасль с экспортной ориентацией и характеризующаяся не очень длительным циклом на фоне понижения курса рубля, останется на своем уровне, а при увеличении экспорта – превзойдет показатели 2020 года.

Положительным моментом является и завершенный закуп семян, при этом крупнейшие семенные компании фиксировали продажные цены в рублях для продаж текущего сезона, что обеспечило возможность сельхозпроизводителям произвести закупку без учета влияния скачков валют.

Следует отметить и снижение рисков в сфере закупок сельскохозяйственных удобрений. Заключе- ние значительного числа контрактов зимой 2020 года позволило многим сельскохозяйственным предприятиям зафиксировать покупную цену, что снизило влияние девальвации рубля на итоговую себестоимость агропродукции.

При этом, влияние кризисных явлений, вызванных пандемией, является очень ощутимым в секторе АПК.

Основныефакторы,оказывающие негативное влияние на исследуемую отрасль, отражены на Рисунке 3.

Отрицательные последствия влияния распространения COVID-19 в первую очередь затронули рыбные хозяйства, отрицательно сказываясь на всей производственно-сбытовой цепи. Меньшей угрозе подвергаются производители зерновых и молочной продукции, однако, тревожные сигналы идут и от представителей компаний этих крупнейших отраслей.

В особенно сложных финансовых условиях в текущий момент функционируют небольшие фермерские хозяйства, в том числе ориентированные на уличную торговлю и обеспечение сектора общепита.

К самому сильному по уровню негативного воздействия фактору относится ускорение продовольственной инфляции, обусловленной девальвацией отечественной валюты. Цены на импортные комплектующие для агротехники и перерабатывающих комплексов, импортные препараты (ветеринарные, химикаты, удобрения) оказывают влияние на все направления АПК, причем, если на работу производителей молочной продукции они влияют опосредованно, то для производителей зерновых и животноводства это влияние будет проявляться в большей степени. Несмотря на стратегию ипортозамещения, в аграрных хозяйствах используется высокая доля импортного оборудования и техники не отечественного

Рисунок 3. Факторы, снижающие уровень экономической безопасности предприятий сектора АПК в условиях пандемии

производства. Достаточный процент оборудования представляет собой синтез отечественных и зарубежных составляющих. Снижение курса рубля влечет за собой увеличение сумм на обслуживание импортной техники и закупку запчастей. Увеличение себестоимости продукции за счет увеличения издержек в рамках сниженной покупательской активности населения может оказать серьезное влияние на экономическую безопасность субъектов предпринимательской деятельности агропромышленного комплекса РФ.

Снижение покупательской способности населения в контексте переориентации на товары первой необходимости конечно в меньшей степени затронет сектор АПК по сравнению с иными секторами производства в РФ, например по сравнению с сектором общественного питания или услуг. При этом следует помнить об ограничении сроков годности товаров, производимых субъектами предпринимательской деятельности АПК. И если производителей зерновых это коснется в меньшей степени, то компании, ориентированные на производство дорогих фруктов, мяса, рыбы, скоропортящихся салатов, окажутся в условиях, далеких от финансовой стабильности.

Серьёзный удар в период распространения COVID-19 был нанесен по всей логистической цепи. Снижение общего числа перевозок, временная самоизоляция, ограничение на въезд и выезд на территорию РФ и территории других стран, сложности с контролем состояния водителей и рабочих складов, переполненность складских помещений из-за отсутствия работающих точек продаж – привело ситу- ацию к временному коллапсу. На сегодняшний день, ситуация все еще остается достаточно напряженной. Отсутствие или сокращение реализации товаров в контексте ограниченных сроков годности – нанесло серьезный урон агрокомпаниям. И если крупные холдинги смогли выйти с меньшими потерями, перераспределив собственные транспортные каналы и складские помещения, то фермерские хозяйства оказались в практически безвыходной ситуации.

Сектор АПК в условиях распространения COVID-19 нуждается в действенных антикризисных мерах. Следует отметить, что бюджет России на 20202022 годы включает дополнительное финансирование программы развития агропромышленного комплекса в объеме более 300 млрд руб. ежегодно.

В качестве основных факторов поддержки агропроизводителей выступают внедрение модернизации предприятий, позволяющих выйти на высокие уровни производительности в контексте сокращения издержек на обслуживание и энергозатраты. Высокоэффективное увеличение мощности, как индексатор роста уровня предприятий АПК, отмечают в своих исследованиях Щепакин М.Б. и Хмельницкая С.В[9]. Значимость роли государственной поддержки отмечает в своих трудах и Матюшкина И.А. [6]

Пути повышения экономической безопасности предприятий АПК в условиях распространения COVID-19 представлены на Рисунке 4.

Одной из мер поддержки со стороны государства выступает «обнуление» ввозных таможенных пошлин. Следует отметить, что данная мера имеет дву-

Заморозка ставок кредитования

Внедрение торговых онлайн-площадок

Обнуление ставок ввозных пошлин

Увеличение экспорта

Рисунок 4. Пути повышения экономической безопасности предприятий АПК в условиях распространения COVID-19

направленное действие. Так, для тех направлений, где импортозависимость остается значимой (препараты для ветеринарии, оборудование для уборки и переработки продукции, запасные части для техники) она создает возможность снижения себестоимости издержек в контексте девальвации рубля и, в итоге, снижения продажной цены продукции. При этом, отечественные производители товаров тех же категорий окажутся в ситуации повышения конкуренции со стороны иностранных компаний, что крайне нежелательно при учете соотношения цена-качество. Снижение спроса на отечественные комплектующие на фоне снижения цены импортных повлечет сильнейшее падение доходов отечественного сектора. Обнуление ввозных пошлин негативно скажется и на рыбных хозяйствах, для которых открытие границ чревато увеличением числа импортных продавцов с низкой отпускной ценой и невысоким уровнем качества продукции.

Таким образом, данная мера тактически позволит обеспечить снижение себестоимости производства агротоваров за счет снижения цен на материально-техническое обслуживание АПК, при этом нулевые таможенные пошлины на готовую сельхозпродукцию представляются необоснованным решением, увеличивающим нагрузку на отечественных предпринимателей, итак находящихся в условиях финансовой нестабильности и высокого риска.

Акцентирование внимания руководителей предприятий АПК на внутрихозяйственном контроле является необходимым в стесненных экономических условиях. Согласно мнению Лосевой А.С., Коробки-ной А.В. и Копыловой Е.С., это позволит «своевременно выявить возможные противоречия и зарождающиеся угрозы» [5].

Не менее важным представляется дальнейшие развитие внедрения цифровых технологий субъектами предпринимательской деятельности АПК.

Активное использование цифровых коммуникаций позволяет своевременно производить закупки и фиксировать закупочные цены[8]. Одним из примеров таких платформ является торговая онлайн-платформа «ФосАгро». Значимым представляется и развитие электронных биржевых торгов на товарно-сырьевых биржах, регулирующих направленностьзакупочно-ло-гистических процессов крупных производителей.

Заморозка ставок кредитования может выступать как регулятором государства, так и методом стимулирования продаж от поставщиков предприятий АПК. В условиях кризиса отсрочка платежа на 1 год и инфляционные издержки при сохранении клиента является более выгодным актом, чем потеря клиента. Подобные антикризисные программы и сейчас есть у крупных производителей техники, и предполагается, что подобная практика в случае расширения ореола ее распространения, будет вносить ощутимый вклад в поддержку сектора АПК в условиях распространения COVID-19.

Последствия пандемии отразятся и в переориентации некоторых производителей на другие, менее затратные культуры. Замена составляющих на более удобные по цене может повлечь за собой снижение качества продукции, поскольку снижение покупательской способности располагает к поставкам на рынок товаров низкой и средней ценовых категорий. При этом, влияние распространения COVID-19 может быть и продуктивным. С учетом режимов самоизоляции в Европе, закрытия границ для временных рабочих, Россия может нарастить экспортные поставки.

Таким образом, формирование экономической безопасности как отдельных субъектов предпринимательской деятельности агропромышленного сектора экономики, так и всего сектора в целом является сложным системным процессом, учитывающим большинство факторов внешней и внутренней среды. Неблагоприятные экономические условия функционирования в контексте с нестабильностью природных явлений, снижают управляемость экономической стабильностью предприятий. Распространение COVID-19 повлекло за собой значительный экономический кризис, под воздействием которого оказались и предприятия сектора АПК в Российской Федерации. Основными факторами, оказывающими негативное воздействие на безопасность АПК,являются логистические сбои,ускорение продовольственной инфляции на фоне девальвации рубля и снижение покупательской способности населения. В качестве компенсационных мер могут выступать обнуление таможенных пошлин, развитие цифровых технологий в формате онлайн торговых площадок и электронных бирж, заморозка кредитования и стимулирование экспорта товаров, производимых предприятиями агропромышленного сектора РФ.