Защита прав и свобод человека в системе правоохранительной деятельности

Полиция как правоохранительный орган имеет большое значение для защиты прав и свобод граждан и государства. Компетенция полиции проявляется в различных сферах жизни общества, таких как охрана общественного порядка, общественная безопасность, исполнение судебных решений и многое другое. В механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина существует множество факторов, влияющих на деятельность правоохранительных органов в целом и их взаимоотношения с этими гражданами.

Сегодняшняя юридическая служба является достаточно обширной системой пра- вовых подразделений, действующих на всех уровнях управления органами внутренних дел Российской Федерации. Т.е для того, чтобы проанализировать и правильно понять систему юридических служб, следует рассматривать каждую из них по отдельности. Так например, в качестве ее основных направлений определены: нормотворческая деятельность, международно-правовая работа, правовой контроль, договорно-правовая работа, судебно-исковая работа, информационно-правовая деятельность, организационно-правовая работа [3; 4; 5].

Среди правоохранительных органов приоритетное место занимают органы внутренних дел, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России. При рассмотрении таких органов, как правоохранительные и правозащитные, прежде всего следует обратить внимание на то, что именно этот смысл и был заложен в требованиях законодателя к порядку службы в таких органах. Он регулируется Федеральным законом о службе в органах внутренних дел РФ, а также другими федеральными законами и подзаконными актами, которыми устанавливается порядок организации о деятельности таких органов.

Внутри тех положений, которые, определяя службу в органах внутренних дел, обеспечивают их правоохранительный и правозащитный характер, требования к служебному поведению их сотрудников. В них заложены важные принципы, которые должны создавать обязательные условия для обеспечения ими прав человек.

Российская Федерация признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Давайте обратимся к институту для более детального изучения этого вопроса, а именно к статье 2 [1].

Личность, ее права и свободы являются высшей ценностью и определяют, что в отношениях между личностью, обществом и государством приоритет принадлежит правам и законным интересам личности. А социальная цель полиции - это создание государства для защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства, для признания, уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина. В этой статье понятно, что высшая ценность для государства - уважение прав и свобод человека. Для этого были созданы правоохранительные органы [См.: 2, ст. 2].

Обратимся к Федеральному закону от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», который полностью раскрывает и дает четкую конкретизацию ограничения прав и свобод человека и гражданина, а именно посредством прав и обязанностей сотрудников полиции Российской Федерации.

Например, статья 1, закрепляя прямое назначение полиции, акцентирует внимание на то, что полиция создана и предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства [2].

Таким образом, раскрываются и утверждаются положения Конституции РФ, которая закрепляет и устанавливает, что защита прав человека является целью создания и деятельности органов МВД РФ, а именно полиции.

Статья 7 отмечает, что полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств [2].

Работник (Сотрудник) обязан демонстрировать соблюдение национальных традиций граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций, а также способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию. Иными словами, как сотрудник правоохранительных органов будет общаться с компанией и знать закон, зависит от того, насколько хорошо и профессионально соблюдаются права и свободы граждан в нашей стране.

Исходя из этого, беспристрастность -одна из главных черт сотрудника полиции и всех органов МВД, она должна выражаться в соблюдении толерантного отношения и поведения в адрес представителей любых национальностей, а также граждан иностранных государств и лиц без гражданства, в том числе и меньшинств. Иметь внутренние убеждения, конечно же, не запрещаeтся сотрудникам, но самое главное они не должны влиять на отношение к человеку, обществу, т.е. соблюдение равенства в защите их прав и свобод.

Статья 6 устанавливает, что всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом [2].

Я хотела бы обратить внимание читателей на то, что сотруднику полиции запрещено подстрекать к противоправной деятельности или бездеятельности. Кроме того, сотруднику полиции, который оправдывает свою деятельность или бездействие ссылкой на интересы службы, экономическую сторону вопроса, требования, не связанные с законом, приказы или распоряжения вышестоящих должностных лиц или любые другие обстоятельства, в любом случае будут нести ответственность за свои поступки.

Федеральный закон «О полиции» регулирует обязанности и права сотрудников, подробно останавливается на многих процессуальных аспектах, которые затрагивают вопросы соблюдения прав и свобод человека.

Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан (статья 9) [2].

Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо направить человека или гражданина к органам, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

В случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, сотрудник полиции обязан изложить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

В частности, применяя сотрудниками какой-либо меры по отношению к лицу или группе лиц, сотрудник обязан представиться, объявить цель данного действия и основания, а также разъяснить лицу или группе лиц, например, подвергнутому задержанию, его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика (если это требуется), право на информирование близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения.

В результате проведенного анализа можно понять, что для создания условий организации полицейской работы потребуются открытость, опора на население, эффективное управление и оптимизация правоохранительной деятельности, обеспечение надлежащего внутреннего и внешнего взаимодействия и достаточных источников обеспечения службы.

Полиция должна незамедлительно реагировать на все заявления и сообщения о преступлениях и других правонарушениях, оперативно и эффективно решать другие вопросы, входящие в ее компетенцию.

Это единственный способ завоевать и сохранить доверие и уважение широкой общественности. Предлагаемые инструкции не претендуют на полное решение всех задач, стоящих перед системой МВД России, а также в области обеспечения безопасности, охраны и защиты прав и свобод граждан, но поддержка, опора на население, качественное исполнение служебных обязанностей, строгое соблюдение законности и дисциплины должны стать ключевыми в деятельности полиции.

Обращая внимание на вышеизложенное, мы можем сделать вывод, что помимо охраны важным организационно-правовым средством в деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения прав и свобод гражданина является защита, которая должна выражаться в действиях по пресечению запрещенного правовыми нормами и актами поведения, применению мер принуждения в случаях совершения правонарушения.

Такая защита должна выражаться в действиях по пресечению запрещенного правовыми нормами и актами поведения в случаях совершения правонарушения. В этой связи вся организационная деятельность органов внутренних дел по соблюдению и обеспечению прав и свобод человека и гражданина направлена на эффективное использование общих и специальных гарантий в целях создания благоприятных условий и организации самого процесса реализации человеком и гражданином своих прав и свобод.

Таким образом, одна из главных ролей в защите прав и свобод человека и гражда- нина отведена Министерству внутренних дел Российской Федерации, а точнее подразделению органов внутренних дел, которые должны решать вопросы противодействия преступности, обеспечивать безопасность государства, общества и личности, а также защищать его от правовых преступней и посягательств. И, выполняя указанные федеральным законом «О полиции» и Конституцией РФ обязанности сотрудников подразделений органов внутренних дел, а не руководствоваться личными взглядами и убеждениями, а также соблюдать общепризнанные принципы и нормы современного общества.