Актуальные проблемы трудоустройства инвалидов
Автор: Шабунова Александра Анатольевна, Фахрадова Лейла Натиговна
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Социальное развитие
Статья в выпуске: 6 (48), 2016 года.
Бесплатный доступ
Трудоустройство инвалидов является ведущим инструментом создания общества равных возможностей. В России основными препятствиями для трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья выступают несовершенство мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности этой группы на рынке труда, предусмотренных законодательством, низкий престиж рабочих мест, на которые могут претендовать инвалиды, незаинтересованность работодателей в приёме их на работу. Цель данного исследования - определение препятствий, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями здоровья на рынке труда, а также обоснование экономической целесообразности инвестирования государственных средств в мероприятия по содействию их трудоустройству. Информационную базу составили работы российских и зарубежных авторов, данные государственной статистики, результаты социологических опросов населения и инвалидов, проведённых на территории Вологодской области в 2013-2015 гг. В статье рассматривается результативность квотирования рабочих мест для инвалидов, в частности установлено, что численность трудоустроенных по таким квотам в период с 2008 по 2014 г. снизилась. На основе данных отечественных исследований выделены причины недостаточной эффективности указанного инструмента социальной политики. Одной из проблем в сфере содействия трудоустройству инвалидов является обеспечение их профессиональной подготовки и переподготовки. Согласно данным официальной статистики, среди работающих инвалидов, проживающих в городе, только 38% трудоустроены по специальности. В то же время, как видно из результатов исследований российских авторов, подготовка специалиста (даже с учётом имеющихся у последнего ограничений здоровья) окупается в течение 4 лет. На примере Вологодской области нами показано, что объём годовых налоговых поступлений при трудоустройстве инвалидов на рабочие места с заработной платой близкой по величине к средней по региону может достигать 33 млн. рублей. Приведена также оценка примерной стоимости в регионе оборудования рабочего места для инвалида. В заключительной части статьи предложен перечень ключевых направлений действий в сфере повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда.
Трудоустройство инвалидов, квотирование рабочих мест, социальная политика
Короткий адрес: https://sciup.org/147109892
IDR: 147109892 | DOI: 10.15838/esc.2016.6.48.7
Список литературы Актуальные проблемы трудоустройства инвалидов
- Кавокин, С.Н. Нужны ли государству инвалиды?/С.Н. Кавокин//Человек и труд. -2008. -№ 5. -С. 17-22.
- Кавокин, С.Н. О необходимости совершенствования системы аттестации и сертификации рабочих мест в интересах трудоустройства инвалидов в современных условиях/С.Н. Кавокин//Охрана и экономика труда. -2012. -№ 3. -С. 32-33.
- Кузьминова, Т.В. Состояние государственной поддержки инвалидов в области занятости населения/Т.В. Кузьминова, И.С. Горлов, Е.В. Одинцова//Уровень жизни населения регионов России. -2010. -№ 7. -С. 59-68.
- Мерзлякова, И.М. Меры содействия трудоустройству людей с ограниченными возможностями здоровья/И.М. Мерзлякова//Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. -2015. -№ 8 (58). -С. 140-144.
- Мирзабалаева, Ф.И. Проблемы трудоустройства инвалидов на региональном рынке труда/Ф.И. Мирзабалаева//Вестник Дагестанского государственного университета. -2012. -№ 5. -С. 62-66.
- Осипов, С.А. Социализация и занятость инвалидов/С.А. Осипов//Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. -2006. -№ 2. -С. 42-47.
- Панченко, М.И. Отношение инвалидов к трудоустройству в условиях безработицы: психологический аспект/М.И. Панченко//Северо-Кавказский психологический вестник. -2008. -№ 6 (2). -С. 23-27.
- Проблемы социальной консолидации: инвалиды в региональном сообществе: монография/А.А. Шабунова, О.Н. Калачикова, Н.А. Кондакова, М.В. Морев, Л.Н. Фахрадова, Ю.Е. Шматова. -Вологда, 2014. -134 с.
- Старобина, Е.М. О результатах мониторинга потребности инвалидов в трудоустройстве, открытии собственного дела в Санкт-Петербурге/Е.М. Старобина, И.Е. Кузьмина, С.Г. Кривенков//Труд и социальные отношения. -2015. -№ 4. -С. 145-158.
- Храпылина, Л.П. Социально-экономические аспекты эффективности трудоустройства и результативности труда инвалидов/Л.П. Храпылина//Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. -2013. -№4. -С. 6-10.
- Backenroth, G.A.M. People with disabilities and the changing labor market: some challenges for counseling practice and research on workplace counseling/G.A.M. Backenroth//International Journal for the Advancement of Counselling. -2001. -V. 23. -№ 1. -Pp. 21-30.
- Floyd, M. An examination of changes in disability and employment policy in the United Kingdom/M. Floyd, J. Curtis//European Journal of Social Security. -2000. -V. 2. -№ 4. -Pp. 303-322.
- Haveman, R. The changing economic status of U.S. disabled men: trends and their determinants, 1982-1991/R. Haveman, K. Holden, B. Wolfe, P. Smith, K. Wilson//Empirical Economics. -1999. -Т. 24. -№ 4. -С. 0571-0598.
- Lindqvist, R. Swedish disability policy: from universal welfare to civil rights?/R. Lindqvist//European Journal of Social Security. -2000. -V. 2. -№ 4. -Pp. 399-418.
- Van Oorschot, W. Introduction: towards convergence? disability policies in Europe/W. van Oorschot, B. Hvinden//European Journal of Social Security. -2000. -V. 2. -№ 4. -Pp. 293-302.
- Verdugo, M.A. Social and employment policies for people with disabilities in Spain/M.A. Verdugo, A. Jimenez, F.B.J. de Urries//European journal of social security. -2000. -№ 4. -Pp. 323-341.
- Westerhout, Ed. Disability risk, disability benefits, and equilibrium unemployment/Ed. Westerhout//International Tax and Public Finance. -2001. -V. 8. -№ 3. -Pp. 219-244.