Актуальные вопросы формирования бюджетного потенциала территории: факторы, принципы, структурные элементы

Автор: Печенская Мария Александровна

Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac

Рубрика: Территориальные финансы

Статья в выпуске: 6 (98), 2018 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена исследованию актуальных вопросов формирования бюджетного потенциала территории. В условиях трансформации российской экономики, нестабильности экономической конъюнктуры и финансовой системы исследование бюджетного потенциала территорий приобретает важнейшее значение. Это связано с тем, что уровень его формирования и использования в немалой степени обусловливает устойчивость региональной экономики и качество жизни населения. Целью статьи является системно-структурный анализ бюджетного потенциала территории. Для ее достижения автором исследованы основные принципы и методические подходы к изучению факторов формирования данной экономической категории. Научная новизна статьи раскрывается в следующих результатах. Систематизация типов бюджетного потенциала позволила предложить два новых классификационных критерия: по степени влияния региональных органов власти и местного самоуправления на обеспечение экономического роста путем повышения уровня бюджетного потенциала; по структурно-компонентному признаку. Их выделение в совокупности с методическим инструментарием оценки, который будет разработан на дальнейших этапах исследования, раскрывает исследовательские возможности определения особенностей типов бюджетного потенциала той или иной территории. На основании статистического и эмпирического методов исследования проведен структурный анализ потенциала территориальной бюджетной системы, позволивший разработать обобщенную структурную модель и обосновать сопоставление собственного, совокупного и общего типов бюджетного потенциала. Проанализированы теоретико-методологические вопросы управления бюджетным потенциалом, в том числе связанные с субъектом его формирования, системной моделью его использования и ключевыми приоритетами. На следующих этапах исследования предполагается уделить внимание теоретическим и практическим вопросам методического инструментария оценки бюджетного потенциала регионов. Материалы статьи могут быть использованы бакалаврами, магистрантами и аспирантами в процессе обучения, научными сотрудниками - в качестве исследовательской базы, органами управления - при принятии решений по бюджетной проблематике.

Еще

Потенциал, факторы формирования, структура, методология, социально-экономическое развитие, бюджетный потенциал, теория финансов, бюджет

Короткий адрес: https://sciup.org/147224492

IDR: 147224492   |   DOI: 10.15838/ptd.2018.6.98.10

Список литературы Актуальные вопросы формирования бюджетного потенциала территории: факторы, принципы, структурные элементы

  • Балтина А.М., Волохина В.А. Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования. Оренбург: Оренб. гос. ун-т, 2004. 195 с.
  • Сенчагов В.К. Финансовый кризис и обострение угроз и вызовов экономической безопасности//Вестн. Акад. экон. безопасности МВД России. 2009. № 9. С. 5-11.
  • Печенская М.А. Бюджетный потенциал в системе потенциалов территории: теоретико-методологические вопросы//Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. № 5. С. 61-73.
  • Меньщикова В.И. Экономический потенциал региона: терминология, структура, модель//Вестн. Тамб. ун-та. Сер. Гуманитарные науки. 2010. № 4. С. 51-63.
  • Найденова Т.А., Швецова И.Н. Оценка бюджетного потенциала северных территорий//Финансы и кредит. 2013. № 40 (568). С. 40-51.
  • Зенченко С.В. Формирование и оценка регионального финансового потенциала устойчивого развития экономики территории: теория и методология: дис. … д-ра. экон. наук. Ставрополь, 2009. 391 с.
  • Зенченко С.В. Бюджетный потенциал региона и методические подходы к его оценке//Региональные проблемы преобразования экономики. 2008. № 1 (14). С. 186-198.
  • Лыкова Л.Н. Финансовый потенциал субъектов Федерации//Федерализм. 2008. № 3 (51). С. 41-59.
  • Нестерова И.В. Потенциал территории как объект стратегического государственного управления//Государственное управление Югры сегодня. Т. 2. Технологии стратегического управления. Ханты-Мансийск, 2008. С. 6-22. URL: http://ugrariu.ru/upload/files/infocenter/izdat/files/41.pdf (дата обращения 20.10.2018).
  • Ткачева Т.Ю. Региональные особенности формирования бюджетного потенциала в современной бюджетно-налоговой политике//Изв. Юго-Запад. гос. ун-та. Сер. «Экономика. Социология. Менеджмент». 2014. № 2. С. 67-74.
  • Николаева Т.П. Бюджетная система РФ: учеб.-метод. комплекс. М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. 234 с.
  • Юткина Т.Ф. Методология налоговедения//Налоги и финансовое право. 2011. № 5. С. 158-165.
  • Haffert L., Mehrtens Ph. From Austerity to Expansion? Consolidation, Budget Surpluses, and the Decline of Fiscal Capacity. Koln, 2013. 23 p. Available at: https://www.mpifg.de/pu/mpifg_dp/dp13-16.pdf (accessed 20.10.2018).
  • Martinez-Vazquez J., Jameson Boex L.F. Fiscal Capacity: an overview of concepts and measurement issues and their applicability in the Russian Federation. Atlanta: Georgia State University, 1997. 22 p. Available at: https://icepp.gsu.edu/files/2015/03/ispwp9703.pdf (accessed 20.10.2018).
  • Печенская М.А. Межбюджетныеотношения: состояние, регулирование, оценка результативности: монография. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2015. 164 с.
  • Garmann, S. Elected or appointed? How the nomination scheme of the city manager influences the effects of government fragmentation. Journal of Urban Economics, 2015, no. 86, pp. 26-42.
  • Ускова Т.В. Управление устойчивым развитием региона: монография. Вологда, 2009. 355 с.
  • Friederich P., Kaltschütz A., Nam C.W. Recent Development of Municipal Finance in Selected European Countries. Oporto: The 44th Congress of the European Regional Science Association (ERSA), 2004. 53 p. Available at: http://www-sre.wu-wien.ac.at/ersa/ersaconfs/ersa04/PDF/288.pdf (accessed 20.10.2018).
  • Проблемы формирования и реализации социально-экономического потенциала развития территорий: монография/В.А. Ильин . Вологда: ВолНЦ РАН, 2018. 386 с.
  • Slack E. Guide of municipal finance. Nairobi: UN-HABITAT, 2009. 81 p.
  • Бюджетный потенциал в регионах России: тенденции и закономерности изменения/Владыка М.В. //Регион: системы, экономика, управление. 2013. № 2 (21). С. 12-20.
  • Ткачева Т.Ю., Афанасьева Л.В. Логическая структура бюджетного потенциала и обоснование факторов, влияющих на его развитие//Известия ЮЗГУ. Сер. «Экономика. Социология. Менеджмент». 2012. № 2. С. 170-176.
  • Маслова Д.В. Влияние бюджетно-налоговой политики на социально-экономическое положение южных регионов России//Финансы и кредит. 2016. № 37. С. 14-29.
  • Лазарева Г.И. Бюджетная политика на субфедеральном уровне//Вестн. Белгород. ун-та кооперации, экономики и права. 2017. № 4. С. 114-123.
  • Ерошкина Л.А. Особенности бюджетного стратегирования на региональном уровне//Горизонты экономики. 2016. № 6 (33). С. 76-79.
  • Клочкова Н.В., Сидорина И.Ф. Проблемы и перспективы развития региональных и муниципальных финансов//Финансы и кредит. 2009. № 11 (348). С. 30-35.
  • Дешевова Н.В., Шанин С.А. Специфика формирования системы ресурсного потенциала аграрного сектора экономики//Вестн. АПК Ставрополья. 2013. № 3 (11). С. 111-113.
  • Дворцов В.И. Пространственное развитие территорий на основе кластерных технологий//Менеджмент в России и за рубежом. 2008. № 2. С. 61-69.
Еще
Статья научная