Актуальные вопросы применения национального режима в сфере государственных и муниципальных закупок

Автор: Маковлева Е.Е.

Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau

Статья в выпуске: 4 (55), 2015 года.

Бесплатный доступ

В России постоянно возрастает важность применения национального лечения в организации государственных и муниципальных закупок. Процесс связан, во-первых, с значительной долей импорта в некоторых секторах, а во-вторых, с необходимостью взимать внутренний потенциал в производстве товаров и услуг и, в-третьих, с развитием конкуренции. Целью исследования является анализ механизмов применения преференций, запретов и ограничений при приеме иностранных товаров и отдельных лиц на государственные и муниципальные закупки. В исследовании представлено подробное исследование ограничительных мер, применяемых при закупках иностранных товаров, работ и услуг; количественные и качественные характеристики закупок с предпочтениями российских, белорусских и казахстанских товаров. В работе приведено сравнение экономии, достигнутой на аукционах с предпочтениями, ограничениями и ограничениями доступа для иностранных товаров и общие показатели на всех аукционах на электронной платформе «Сбербанк-АСТ». В работе определены основные направления оптимизации и улучшения ситуации на внутреннем рынке, изложены возможные риски, связанные с запретами и ограничениями доступа к зарубежным закупкам товаров и людей. В заключение в статье представлены краткие выводы и предложения по совершенствованию механизма реализации национального лечения для поддержки отечественных поставщиков для государственных и муниципальных нужд.

Еще

Закупки, преференции, ограничения и ограничения доступа к закупкам, система контрактов, электронная платформа

Короткий адрес: https://sciup.org/147124571

IDR: 147124571   |   УДК: 336.5

Topical issues of application of a national treatment in the sphere of government and municipal procurements

In Russia the importance of national treatment application in public and municipal procurement Organization is constantly growing. The process is connected, firstly, with a significant share of imports in some sectors, and secondly, with the need to charge the domestic capacity in the production of goods and services and, thirdly, with the development of competition. The aim of the research is to analyze preferences, prohibitions and restrictions application mechanisms on the admission of foreign goods and individuals to state and municipal procurement. The research presents a detailed study of the restrictive measures applied in foreign goods, works and services procurement,; quantitative and qualitative characteristics of the procurement with the preferences of Russian, Belarusian and Kazakhstani goods. The work provides a comparison of the savings achieved on the auctions with preferences, restrictions and limitations of access for foreign goods and common metrics on all of the auctions on an electronic platform "Sberbank-AST". The basic directions of optimization and improvement in the domestic market situation are defined in the work and possible risks connected with prohibitions and restrictions of access to foreign procurement of goods and people are outlined. In conclusion the article provides brief findings and suggestions to improve the mechanism of national treatment implementation to support domestic suppliers for government and municipal needs.

Еще

Список литературы Актуальные вопросы применения национального режима в сфере государственных и муниципальных закупок

  • Андреев Н.Ю., Маковлева Е.Е., Обаляева Ю.И., Совершенствование механизма применения антидемпинговых мер в сфере государственных и муниципальных закупок.//Горизонты экономики. 2015. № 1. С. 42-51.
  • Балацкий Е.В., Гусев А.Б., Екимова Н.А. Протекционистская политика на рынке государственных закупок в России и за рубежом//Языки славянской культуры, Москва. 2007. С. 112.
  • О внесении изменений в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: Федеральный закон от 29.06.2015 №188-ФЗ. Ст.2.
  • Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 г. №155 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.10.2014 № 655.
  • Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства: Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1224.
  • Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 656 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2015 № 84.
  • Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд: Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 № 791.
  • Об установлении ограничения на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, при закупках для государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102.
  • О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 года №44-ФЗ в ред. от 31 декабря 2014.
  • О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
  • План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году: Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2015 года № 98-р.
  • Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Приложение 1 к Приказу ТПП РФ от 25.08.2014 № 64.
  • Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2014 № 2785-р.
  • Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru.
  • Сайт Министерства экономического развития Российской Федерации http://economy.gov.ru.
  • Сайт электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» http://www.sberbank-ast.ru.
  • Krugman Paul, Obstfeld, Melitz/Пол Кругман, Обстфельд, Мелитц -International Economics: Theory and Policy/Международная (мировая) экономика -учебник.//Addison Wesley (Pearson). 2012. С. 736.
Еще