Аналитическая информация о результатах аттестации учителей департамента развития качества образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 37.022                                        

В настоящее время в школьном образовании наблюдается тенденция снижения уровня успеваемости учащихся. Неуспеваемость ученика может быть спровоцирована различными факторами, усложняя тем самым, деятельность учителей, в особенности классного руководителя и школьного психолога, выдвигая перед ними задачи распознавания причин неуспеваемости и определить стратегии коррекционных работ. На наш взгляд, одной из сложных проблем является распознавание причин неуспеваемости и понимания сути понятия неуспеваемости. Это связано с тем, что для обозначения одного и того же понятия используются разные понятия, которые так или иначе, влияют на успешность в обучении [1, с. 117].

Успех обучения зависит не только от степени самостоятельности и творческого отношения самих учащихся, но в решающей степени зависит от характера деятельности учителя, в педагогическом арсенале которого очень много современных технологий обучения. Инновация стремительно меняет мир, а количество научной информации удваивается каждые 2,5 года поэтому интуиция (как чутье и проницательность), творческое решение проблем, умение видеть всю картину целиком на много лет вперед и все невидимые взаимосвязи – все это умения, выходящие за пределы познаваемой реальности и простого анализа, которые становятся ключевыми факторами успеха в любой сфере человеческой деятельности [2, c. 15].

Но, как говорил А. Эйнштейн, самые большие препятствия на пути творческого решения неразрешимых проблем находятся у нас в голове в силу того, что здравый смысл, основанный на ограничениях в виде писанных и неписанных правил, не может объяснить необходимость нарушения некоторых основополагающих правил [3, c. 19]. При этом выход за рамки здравого смысла может оказаться единственным путем решения проблемы. Образ мира, в котором живет человек, формируется посредством символического мышления. Взаимодействие с внешней средой, использование вербальных моделей, образов, звуков, движений и жестов, способность толковать информацию, мысленно хранить, извлекать и применять ее в новых условиях зачастую зависит от креативного мышления. Креативность, в данном случае как творческие способности индивида, характеризующегося готовностью к принятию и созданию принципиально новых идей, отклоняющихся от традиционных или даже принятых схем мышления. Для того, чтобы заглянуть в будущее, надо нарушить правила, надо мобилизовать свою креативность, для чего педагог должен применять творческие методы преподавания. Креативные методы преподавания способствуют получению результатов, которые могут быть полезным или приемлемыми [4]. И в то же время, креативный метод зависит от знаний и опыта, которые ведут к новым знаниям. Поэтому каждый педагог должен стремиться каждый день усваивать новые методы преподавания и часто посещать курсы повышения квалификации, которые проводятся соотвествующими органами как в стране, так и за ее пределами.

Целью деятельности Департамента развития качества образования является исполнение приказа Министерства образования и науки КР и проведение компьютерного тестирования с участием всех кандидатов, чьи документы успешно прошли этап экспертизы. Согласно приказу общий пороговый балл кандидатов второй квалификационной категории был не ниже 70 баллов, первой квалификационной категории — не ниже 75 баллов, и высшая квалификационная категория – не ниже максимальной оценки в 80 баллов.

Чтобы пройти аттестацию экспертной комиссии по цифровому портфолио учителя регионов и города Бишкек должны заранее подать заявку, зарегистрироваться в течение месяца на электронном портале (по аттестации) Департамента развития качества образования. Аттестация проходит в несколько этапов. По первому этапу аттестации документы подали 313 учителей республики. Из них 130 учителей претендовали на высшую, 100 учителей на первую и 83 учителя на вторую квалификационную категорию. Аттестация проходит в форме компьютерного тестирования. Компьютерное тестирование аттестуемых учителей на присвоение квалификационной категории (вторая квалификационная категория, первая квалификационная категория или высшая квалификационная категория) проводится Департаментом развития качества образования (ДРКО) во исполнение следующих нормативных правовых и локальных актов Кыргызской Республики, Министерства образования и науки Кыргызской Республики и Департамента развития качества образования: Постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 04 августа 2023 года №390 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации учителей общеобразовательных организаций Кыргызской Республики" от 24 июня 2022 года № 351»; Приказа Министерства образования и науки Кыргызской Республики от 22 ноября 2023 года № 5455/1 “Правила по аттестации учителей общеобразовательных организаций Кыргызской Республики” (Рисунок 1).

■ Педагогика и психология^

■ Проф. компетенции^

■ Предметные компетенции^

Рисунок 1. Итоговый учителей претендендующих на высшую категорию

По результатам экспертной комиссии установлено, что документы 57 педагогов соответствуют требованиям.

Второй этап аттестации проведен 17 февраля 2024 года в форме компьютерного тестирования в городах Бишкек и Ош. В данном мероприятии приняли участие 56 из 57 учителей, документы которых по результатам экспертной комиссии первого этапа аттестации были признаны соответствующими к квалификационным категориям (один педагог помещен в стационар по причине болезни). Среди них по городам: Бишкек — 1, г. Ош — 8, по областям: Баткенская — 2, Джалал-Абадская — 15, Иссык-Кульская — 3, Таласская — 4, Ошская — 21, Чуйская — 2. По итогам тестирования 1 учитель получила вторую квалификационную категорию.

По результатам тестирования был проведен анализ и выявлены следующие проблемы: Требование достижения высшей категории высокое (Таблица 1, Рисунок 1) по каждому из трех направлений тестирования (отдельно) было установлено на уровне не менее 80%, однако, ни один из 23 участников не достиг этого уровня. Даже если он определяется по сумме баллов, накопленных по всем направлениям, ни один участник не достиг уровня результативности 80%.

Таблица 1

НАПРАВЛЕНИЯ И РАЗДЕЛЫ

Наименование	Формат заданий	Кол-во тестовых заданий и отведенное время
Первое направление
Тестирование в области педагогики и психологии	С выбором одного правильного ответа	20 т/з 30 мин
Второе направление
Тестирование в области профессиональной компетентности включает нормативные и правовые акты Кыргызской Республики в сфере образования, IT – компетенции на пользовательском уровне, основы педагогической деятельности преподавателя, инновационные образовательные технологии, оценка качества, коммуникативная компетентность.	С выбором одного правильного ответа	20 т/з 30 мин

Третье направление

Тестирование в области предметной	С выбором одного правильного	60 т/з
компетентности (предметная компетентность по соответствующей квалификации согласно сведениям диплома о профессиональном образовании, методика преподавания предмета и тесты по предмету)	ответа, установления соответствия, установления последовательности, с кратким ответом, с множественным выбором ответа, истина - ложь	1 час 40 мин

Результаты анализа по предлагаемому (расчетному) показателю. Когда требование достижения высшей категории по каждому из трех направлений тестирования было снижено и установлено на уровне не менее 70%, этого уровня достиг 1 (один) участник из общего числа 23 участников (Иссык-Кульская область). Также рассматривается другой вариант в случае, если по всем направлениям будут утверждены одинаковые накопленные баллы, то 5 (пять) участников достигли уровня результативности не менее 70%. Показано, что случай, когда сумма набранных баллов одинакова по всем направлениям, дает удовлетворительные результаты, поскольку ожидается, что 22% преподавателей от общего числа участников смогут получить высшую категорию. Показано, что надежность тестов, используемых при аттестации учителей, во многом коррелирует с содержанием государственного образования и предметным стандартам.

Заключение: результаты участников аттестации: доказано, что преподаватели, претендующие на высшую категории по результатам испытаний, смогли проявить педагогические и психологические качества — 61%, профессиональные компетенции — 67%., предметные компетенции — 57%, всего 60%. При анализе общих показателей было установлено следующее: 18 учителей из 23 набрали от 60% до 70%, 11 — от 50% до 60% и 3 — от 30% до 50%:

По требованию утвержденного показателя первой категории (Рисунок 2) по каждому из трех направлений испытания (отдельно) было установлено не ниже 75%, но ни один из 16 участников не достиг этого уровня. При фиксировании суммы накопленных баллов по всем направлениям ни один другой участник не опустился до уровня результативности 75% [5].

Когда требование к достижению первой категории по каждому из трех направлений испытания было снижено и определено на уровне не менее 65%, этого уровня достиг 1 (один) участник из общего числа 16 участников (Таласская область). В случае, если сумма набранных баллов одинакова по всем направлениям, то 2 (два) участника достигли уровня результативности не ниже 65%. Показано, что случай, когда сумма набранных баллов одинакова по всем направлениям, дает удовлетворительные результаты, поскольку замечено, что 12% учителей смогли поддержать первую категорию среди общего числа участников.

Таблица 2

ИТОГОВЫЙ УЧИТЕЛЕЙ ПРЕТЕНДЕНДУЮЩИХ НА ВЫСШУЮ КАТЕГОРИЮ

Область	Педагогика и психология (20 вопросов)		Профессиональные компетенции (20 вопросов)		Предметные компетенции (60 вопросов)		Все вместе
	Балл	%	Балл	%	Балл	%	Балл	%
Чуй	13	65%	15	75%	48	80%	76	76%
Иссык-Куль	16	80%	15	75%	44	73.30%	75	75%
Ош	16	80%	12	60%	45	75%	73	73%
Жалал-Абад	9	45%	15	75%	45	75%	69	69%
Талас	9	45%	13	65%	40	66.70%	62	66%
Город Бишкек	12	60%	8	40%	45	75%	65	65%
Баткен	11	55%	13	65	33	55%	57	57%

■ Педагогика и ПСИХОЛОГИЯХ»

■ проф. компетенции%

■ 11редметмые компетенции?^

^ oO у у

Рисунок 2. Результаты учителей, претендовавших на первую категорию

Показано, что надежность тестов, используемых при аттестации учителей, во многом коррелирует с содержанием государственного образования и предметным стандартам. Об этом свидетельствуют следующие результаты участников аттестации: преподаватели, отнесенные к первой категории по результатам испытаний, смогли продемонстрировать 85% по педагогике и психологии, 75% по профессиональным компетенциям, 65% по педагогике и психологии. предметные компетенции, всего 71%.

По требованию показателя утвержденного достижения второй категории (Рисунок 3) по каждому из трех направлений тестирования (отдельно) было определено как не менее 70%, но один участник из общего числа 16 участников достиг этого уровня. В случае, если сумма набранных баллов одинакова по всем направлениям, то уровень показателя 75% достиг 1 (один) участник (Ошская область).

■ Педагогика и психология^

■ Проф. компетенции%

■ Предметные компетенции^

Рисунок 3. Результаты учителей, претендовавших на вторую категорию

Результаты анализа по предлагаемому (расчетному) показателю. Когда вторая категория снизила требование достижения не менее 60% по каждому из трех направлений тестирования, ни один из 17 участников не достиг этого уровня.

• -    в случае, если сумма набранных баллов одинакова по всем направлениям, то 4 (четыре) участника достигли уровня результативности не ниже 60%. Показано, что случай, когда сумма набранных баллов одинакова по всем направлениям, дает удовлетворительные результаты, поскольку замечено, что 17% учителей смогли поддержать первую категорию.

• -    показано, что надежность тестов, используемых при аттестации учителей, во многом коррелирует с содержанием государственного образования и предметными стандартами. Об этом свидетельствуют следующие результаты участников аттестации: по результатам проведенного тестирования педагоги, петендующие на вторую категорию, смогли достичь педагогика и психология 51%, профессиональная компетентность 65% и предметная компетентность 47 %, а всего 52%.

Во время анализа общих показателей, было определено следующее: среди 17 учителей показателей выше 40% — 14, достигших 30-40% — 3 участника.

Выводы по 3-этапам анализа аттестации: вышеуказанные результаты продемонтрировали уровень знаний, умение и компетенцию преподавателей:

Например, анализ по отраслям показал следующее: в области педагогики и психологии результаты варьировались от 30-80%, профессиональная компетентность (нормативноправовые акты КР в сфере образования, IT-технологии и т.д.) — от 60-90%, предметная компетентность (предметная компетентность по соответствующей квалификации согласно сведениям в дипломе о профессиональном образовании, методике преподавания предмета и т.п.) от 45-80%. На данный момент количество учителей, которые хотят получить ту или иную категорию значительно растет и это означает что учителя стремятся быть успешными в своем деле. Всего было проведено 3 декады компьютерного тестирования. Выше подробно сделан анализ по первой декаде. Количество подтвердивших категорию в последующих декадах значительно увеличилось.