Анализ регионального законодательства, регламентирующего научно-техническую и инновационную деятельность

Достижения в области науки и инноваций - один из факторов, оказывающих влияние на повышение конкурентоспособности экономики всех стран. Важным условием для развития научно-технической и инновационной деятельности выступает государственная поддержка науки и инноваций посредством нормативно-правового регулирования. В связи с этим актуален вопрос, касающийся анализа законодательства субъектов РФ в рассматриваемой сфере на предмет выявления проблем, препятствующих научно-техническому развитию. Цель исследования заключается в анализе регионального законодательства, регламентирующего научно-техническую и инновационную деятельность. С использованием статистических данных проанализированы изменения основных показателей, характеризующих научно-техническое развитие в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. На основе разработанного ранее алгоритма сопоставления федеральных и региональных нормативно-правовых актов выделен ряд противоречий и разночтений в отдельных положениях законодательства. Проанализированы меры государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, закрепленные в региональных нормативно-правовых актах, а также проведена их систематизация. В заключительной части статьи названы основные проблемы, выявленные в ходе анализа законодательства субъектов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, регламентирующего научно-техническое и инновационное развитие. Научная новизна исследования заключается в том, что на основе ранее разработанного алгоритмического подхода по идентификации разночтений в нормативно-правовых актах в законодательстве субъектов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, регулирующем научно-техническую и инновационную деятельность, были выявлены положения, противоречащие федеральным нормативно-правовым актам, а также проанализированы и систематизированы меры государственной поддержки развития науки и инноваций, закрепленные в нормативных документах субъектов рассматриваемых федеральных округов. Материалы исследования могут использоваться научными сотрудниками, аспирантами и студентами, занимающимися проблемами научно-технического развития. Названные противоречия могут быть учтены органами государственной власти с целью внесения корректировок в нормативноправовые акты регионального и федерального уровней.