Анализ уровня воздействия хозяйственной деятельности на экологическое состояние Республики Бурятия

Оценка экологического состояния и благополучия природных систем и их эффективная охрана и рациональное использование является важнейшей эколого-экономической проблемой, имеющей социально-экономическое значение.

Оценка экологического состояния региона проводится по следующим видам воздействия на окружающую природную среду, это:

• •    загрязнение водных ресурсов;

• •    загрязнение атмосферного воздуха за счет выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;

• •    загрязнение почв за счет размещения отходов;

• •    нарушение и загрязнение сельскохозяйственных земель за счет применения минеральных удобрений, химических средств защиты растений и др.

• •    нарушение и загрязнение земель лесного фонда как следствие антропогенных, так и природных факторов.

В анализе сложившейся эколого-экономической ситуации широко применяются также показатели концентрации загрязняющих веществ в окружающей среде; превышения критических нагрузок; влияния определенного уровня загрязнения на хозяйство и население; состояния флоры и фауны и запасов природных ресурсов и др.

Следует отметить, что в современных условиях не существует производств, которые не оказывали бы негативного влияния на окружающую среду. В то же время степень такого воздействия бывает разной в зависимости от особенностей используемых технологий, сырья, уровня и динамики развития производств, вероятности возникновения аварий и др.

Рассмотрим масштабы воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду Республики Бурятия по показателям, представленным в таблице 1.

Для Республики Бурятия очень большое значение имеют показатели сброса сточных вод и загрязнение их вредными и опасными веществами. В 2009 г. в водные объекты республики было сброшено 437,52 млн м3 сточных вод, в том числе загрязненных сточных вод 44,9 млн м3. В структуре сброса сточных вод в поверхностные водные объекты доминируют нормативно-чистые – 86%, доля недостаточно-очищенных – 14%. В целом данная тенденция является положительной. По сбросу загрязненных вод лидирует электроэнергетическая отрасль, ее доля составляет 71,2%.

Следующее важнейшее направление защиты окружающей природной среды – это охрана атмосферного воздуха, обеспечивающее, прежде всего, снижение риска для здоровья населения. Своевременное принятие мер, адекватных экологической угрозе негативных последствий от загрязнения атмосферного воздуха и накапливающихся отходов, позволит обеспечить устойчивость региональной природной системы.

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и природные ресурсы Республики Бурятия за 2000–2009 гг.

Показатели	2000	2009	2009 в % к 2000
Забор воды из природных водных источников для использования, млн м3	586,9	546,9	93,2
Сброс загрязненных сточных вод, млн м3	119,7	44,9	37,5
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т:	148,3	214,9	144,9
от стационарных источников	98,1	96,2	98,0
от автотранспорта	50,2	118,7	в 2,4 р.
Нарушено земель в связи с несельскохозяйственной деятельностью, га	6318	6500	102,9
Отработано нарушенных земель, га	860	203	23,6
Образование токсичных отходов1), тыс. т	6,7
из них использовано и обезврежено	3,4
Образование отходов производства и потребления2), тыс. т	10605,53)	13781,6	129,9
Использовано и обезврежено отходов, в %	46,93)	21,2	45,2

1)Статистический отчет по токсичным отходам отменен с 2002 г.

2)По данным Управления по технологическому и экологическому надзору по РБ 3)Данные за 2002 г.

Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников в 2009 г. на территории Республики Бурятия составили 214,9 тыс. т. По сравнению с 2008 г. выбросы в атмосферный воздух от всех источников загрязнения увеличились на 11,2 тыс. т (5,5%). На первом месте по количеству выбросов стоят энергетические установки, на втором – транспорт. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются машины и установки, использующие серосодержащие угли, нефть, газ. В то же время наблюдается обратная динамика выбросов загрязнений от автотранспорта. Только за последние 7 лет более чем в два раза возросло количество выбросов, с 51,8 тыс. т до 118,7 тыс. т. Это произошло вследствие увеличения общего количества грузового, пассажирского и личного автотранспорта. Данная тенденция, к сожалению, является уже привычной для большинства крупных городов. Главной причиной неблагоприятного воздействия автотранспорта на окружающую среду г. Улан-Удэ является низкий технический уровень эксплуатируемого транспорта и отсутствие системы нейтрализации отработавших газов.

В таблице 2 показан вклад основных видов хозяйственной деятельности Республики Бурятия в загрязнение атмосферного воздуха и образование отходов за 2009 г. Представленные в таблице данные свидетельствуют о том, что на добычу полезных ископаемых по уровню образования отходов приходится 88,2%. Добыча твердых полезных ископаемых вызывает нарушение сложившихся гидродинамических и геохимических условий, за счет складирования масс горных пород в воздух выделяются содержащиеся в них токсичные химические элементы и соединения. Первое место по наибольшему удельному весу выбросов в атмосферу загрязняющих веществ – 73,0% – занимает производство электроэнергии и воды. Одной из главных причин загрязнения воздуха в республике является использование в хозяйствах и на предприятиях ТЭК более дешевого низкокачественного угля.

В Республике Бурятия серьезную экологическую опасность представляют отходы производства и потребления (статистический отчет по токсичным отходам отменен с 2002 г.). К настоящему времени в хранилищах, накопителях, полигонах, свалках и других объектах накоплено 49 373,605 тыс. тонн отходов производства и потребления. В течение 2009 г. на территории республики образовалось 13 781,6 тыс. т отходов производства и потребления, общий темп роста по сравнению с 2002 г. составил 129,4%.

Таблица 2

Вклад отраслей хозяйства Республики Бурятия в загрязнение атмосферного воздуха и образование отходов в 2009 г. (%)

Виды экономической деятельности	Образование отходов	Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ
Всего по видам экономической деятельности	100,0	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	3,5	0,7
Добыча полезных ископаемых	88,2	5,3
в том числе:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	24,3	2,3
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	63,9	3,0
Обрабатывающие производства	2,7	11,3
в том числе:
производство пищевых продуктов, включая напитки и табака	0,02	0,3
текстильное и швейное производство	0,02	0,1
целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность	0,79	3,4
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	1,6	2,7
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	0,03	0,9
производство транспортных средств и оборудования	0,24	3,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3,9	73,0
Прочие виды экономической деятельности	1,7	9,7

Из общего объема образовавшихся отходов утилизировано 2,95 млн т (16%), размещено отходов на хранение и захоронение 14,32 млн т (79 %). Основной проблемой предотвращения отрицательного воздействия на окружающую среду накопленного в прошлом огромного количества вредных веществ является задача утилизации отходов. Например, в 2008 г. было использовано и обезврежено отходов производства и потребления 8 664,5 тыс. т, а в 2009 г. – всего 2915,1 тыс. т, то есть произошло снижение в 3 раза. Следует отметить, что в г. Улан-Удэ в 2006 г. был введен в эксплуатацию 1-й пусковой производственный комплекс по переработке твердых бытовых отходов, в состав которого вошли мусоросортировочная станция №1 и полигон по захоронению твердых бытовых отходов. Мощность 1-го пускового комплекса составляет 80 тыс. т в год.

Для оценки уровня воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и определение вклада отраслей и производств в ее загрязнение используется система показателей экологичности и природоемкости [1, 2, 3, 4], которые в отдельных случаях определяют как экоинтенсивность или интенсивность загрязнений, экологоемкость и ресурсоемкость [3]. Показатель «природоемкость» – это сводный (обобщающий) индикатор качества социально-экономического развития территорий, отражающий в целом уровень и степень антропогенного воздействия на окружающую среду.

В целом показатели природоемкости характеризуют эффективность функционирования любой экономической системы: тип, уровень и качество экономического развития. Среди экономических критериев уменьшение природоемкости экономики является эффективным критерием устойчивого развития.

Проанализируем основные показатели эко-интенсивности экономики Республики Бурятия (табл. 3). Из данных таблицы видно, что в Бурятии сложилась достаточно положительная ситуация, характеризующая экологическую составляющую развития экономики. За анализируемый период практически все показатели удельных загрязнений уменьшились. Это свидетельствует о том, что в целом нагрузки на окружающую природную среду снизились. В то же время необходимо учитывать, что для республики характерным является экстенсивный тип развития экономики, который всегда требует достаточно большого количества потребляемых ресурсов и соответственно больших удельных расходов на производство конечной продукции. Поэтому для того, чтобы выявить отрасли, в наи- большей степени оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, необходимо рассчитать показатели отраслевой природоемкости.

Таблица 3

Показатели эко-интенсивности экономики Республики Бурятия (2000-2009 гг.)

Показатели	2000	2004	2009	2009/2000, %
1. Сброс загрязненных сточных вод, млн м3	119,7	68,3	44,9	37,5
2. Забор воды из водных источников, млн м3	586,9	507,4	546,9	93,2
3. Выбросы загрязняющих веществ в воздух (от стационарных источников и автотранспорта), тыс. т	148,3	153,1	214,9	144,9
4. Образование токсичных отходов, млн т 1), тыс. т	10 650,52)	13 558,5	13 781,6	129,4
5. ВРП (в сопоставимых ценах, млрд р)4	73,24	91,74	106,93	146,0
6. Удельное загрязнение воды (строка 1: строка 5)	0,00163	0,00074	0,00042	25,8
7. Водоемкость (строка 2: строка 5)	0,008	0,0055	0,0051	63,8
8. Удельное загрязнение воздуха (от стационарных источников и автотранспорта) (строка 3: строка 5)	0,002	0,0017	0,002	100,0
9. Удельные отходы (строка 4: строка 5)	14,5*10-5	14,8*10-5	12,9*10-5	89,0

1) до 2002 г. – токсичные отходы; с 2002 г. – отходы производства и потребления;

2) данные 2002 г.;

3) 2009 г. к 2002 г.

4) расчетные данные.

В таблице 4 представлены некоторые показатели отраслевой природоемкости экономики республики. Показатель землеемкости был рассчитан на основе данных средней урожайности зерновых культур, при этом специалисты считают, что потери и нерациональное использование зерна составляет от 20 до 25%. Обратный показатель землеемкости – ресурсоотдача. В сельском хозяйстве его аналогом служит такой традиционный показатель как урожайность. Увеличение землеемкости означает, что для производства 1 ц зерна в 2000 г. требовалось 813,0 – 1020,4 м2 посевных площадей. В 2009 г. соответственно произошло снижение на 61,1 – 77 м2 посевных площадей, необходимых для конечного рационального использования того же количества зерна.

Таблица 4

Отраслевые показатели природоемкости экономики Республики Бурятия за 2000-2009 гг.

Показатели	2000	2004	2009	2000/2009, %
1.Урожайность зерновых культур/урожайность с учетом потерь, ц/га	12,3 9,8	9,2 7,4	13,3 10,6	108,1
2.Землеемкость/землеемкость с учетом потерь, м2/ц	813,0 1020,4	1087,0 1351,4	751,9 943,4	92,5
3.Вывоз древесины, тыс. м3	468,5	795,4	1435,3	в 3,1 р.
4.Производство бумаги и картона, тыс. т	76,6	79,3	100,3	130,9
5.Ресурсоемкость лесных ресурсов, м3/1т бумаги и картона	6,1	10,0	14,3	в 2,3 р.
6.Производство электроэнергии, млрд. кВт.-ч	3,2	3,6	4,22	131,9
7.Электроемкость, млрд. кВт.-ч/р.	0,044	0,039	0,039	88,6
6.Количество загрязненных сточных вод на душу населения, м3/чел.	120,1	70,5	46,7	38,9
7.Количество загрязняющих веществ в воздух на душу населения, т/чел.	0,15	0,16	0,22	146,7

Также важнейшим ключевым показателем является энергоемкость и частный его показатель – электроемкость. За период 2000–2009 гг. производство электроэнергии в республике увеличилось на 31,9%, а рост электроемкости составил 88,6%. В то же время произошел значительный рост показателя количество загрязняющих веществ в воздух на душу населения (146,7%). По затратам лесных ресурсов (м3) на 1 т бумаги произошел рост в 2,3 р., то есть для выпуска единицы бумажной продукции и картона потребовалось срубить в несколько раз больше леса, чем это требуется по современным технологиям.

В результате проведенного анализа можно сделать следующие выводы.

• •    Для уменьшения антропогенного воздействия на водные ресурсы необходимо в дальнейшем осуществление экологически обусловленных водосберегающих и водоохранных мероприятий, учет интересов всех субъектов водопользования, а также совершенствование хозяйственного механизма водопользования.

• •    Решение проблемы обезвреживания отходов возможно путем создания базы данных по отходам и способам их переработки, внедрения системы мониторинга и принятия мер по экономическому стимулированию использования отходов.

• •    На региональном уровне практически по всем показателям эко-интенсивности сложилась достаточно благоприятная картина, в то же время отраслевой анализ показателей природоемкости показал, что за рассматриваемый период прослеживается негативная тенденция увеличения некоторых ее показателей. Практика показывает, что увеличение природоемкости в отраслях свидетельствует о том, что увеличивается потребление природных ресурсов и объемов загрязнений.

• •    Рост основных макроэкономических показателей с точки зрения эколого-сбалансированного развития возможен только за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходных и ресурсосберегающих технологий. Следовательно, речь должна идти о коренной структурной перестройке экономики в пользу природосберегающих и наукоемких видов деятельности.