Статьи журнала - Арктика и Север
Все статьи: 813
Управление региональной информатизацией
Статья научная
В статье оценивается состояние информатизации Архангельской области в целом и органов государственного управления в частности, анализируется выполнение целевой программы «Электронная Архангельская область», состояние работ по созданию в регионе электронного правительства
Бесплатно
Уровень и темпы старения населения северных регионов России по новому пенсионному возрасту
Статья научная
Статья посвящена особенностям демографического старения северных регионов России в соответствии с новым экономическим порогом старости. Актуальность исследования обусловлена поэтапным повышением пенсионного возраста в России и сохранением на Севере льготного возраста выхода на пенсию. Информационной базой служат итоги переписей населения и официальные данные Росстата. Применяются динамический и сравнительный статистический анализ, демографические методы исследования. Выявлены закономерности старения населения России по новому пенсионному возрасту в разные межпереписные периоды. Период 1959-1970 гг. характеризуется «старением снизу», обусловленным переходом к ограничиваемой рождаемости, и «старением сверху» в условиях роста продолжительности жизни населения. 1970-1979 и 1989-2002 гг. отличаются «старением снизу». В периоды 1979-1989 и 2002-2010 гг. произошло сокращение уровня старения населения России. Последний межпереписной период 2010-2021 гг. единственный, для которого подходит определение «старения сверху». В зоне Севера к 1989 г. сложилась заметно более молодая возрастная структура населения, чем в целом по стране. Начавшийся в конце 1980-х гг. миграционный отток обусловил повышенные темпы демографического старения северных регионов, характерного для них также и в 2002-2010 гг. В результате в Карелии и Архангельской области доля населения старше нового пенсионного возраста в 2021 г. уже заметно превышает среднероссийский уровень, в Сахалинской области, Республике Коми и Мурманской области приближается к уровню по стране.
Бесплатно
Усилия по восстановлению беломорского промыслового флота в начальный период нэпа
Краткое сообщение
Восстановительный период начала 1920-х гг. в Советской России совпал с поисками новых форм управления производством и был осложнён не только хозяйственной разрухой, но непростой международной ситуацией, политической и экономической блокадой страны. В таких условиях в Архангельской губернии решалась давно назревшая задача модернизации рыболовного и зверобойного промысла, что в первую очередь требовало обеспечения промысловиков новейшими судами. Отсутствие угля не позволяло в полной мере использовать на промыслах паровые суда; закупка и строительство под заказ судов на иностранных верфях тоже были затруднены. Поэтому было решено в качестве временной меры восстановить крестьянские судоверфи, централизованно организовав на них строительство малых промысловых судов под наблюдением квалифицированных техников. В качестве моделей использовались парусники, гребные и моторные суда норвежской постройки, которые, как считалось, более всего были приспособлены для промысла в Белом море и Северном Ледовитом океане. Сложности, с которыми пришлось встречаться хозяйственным учреждениям в переходный (от военного коммунизма к новой экономической политике) период, рассмотрены в данной статье с привлечением большого комплекса архивных и опубликованных источников. Переход впоследствии к использованию траулеров и ледоколов объясняется не только задачами модернизации промыслового хозяйства, но и революционной идеологией: не допустить условий для появления зажиточного слоя поморского населения, к которому относились судостроители и судовладельцы.
Бесплатно
Условия и возможности реализации потенциала сельского хозяйства зоны Севера
Статья научная
В статье показана роль аграрного сектора зоны Севера в обеспечении населения свежими продуктами питания, сохранении коренными этносами исторического уклада жизни, устойчивом развитии северных территорий, обеспечении продовольственного суверенитета страны. Рассмотрена организация сельского хозяйства на северных и арктических территориях Скандинавии, Канады и Аляски и возможность её использования на Российском Севере с учётом собственного богатого исторического опыта. Обобщение практики ведения сельского хозяйства в зарубежных северных странах позволяет рекомендовать для Европейского Севера скандинавский путь развития аграрной сферы и, прежде всего, опыт Финляндии. Установлено, что канадская модель развития сельского хозяйства малопригодна для Российского Севера, так как она рассчитана на редконаселённые территории. В работе выявлены возможности и ограничения развития сельского хозяйства зоны Севера. В качестве предпосылок для социально-экономического развития аграрной сферы выступают наличие природных и трудовых ресурсов, возможность организации органического (экологического) производства продукции традиционных отраслей, индустриальный характер экономики, позволяющий направлять значительные финансовые ресурсы для модернизации отрасли и комплексного развития сельских территорий. В работе выявлены возможности и ограничения развития сельского хозяйства зоны Севера. Установлены сдерживающие факторы развития сельского хозяйства и продовольственного самообеспечения, связанные с экстремальными природными условиями, низкой обеспеченностью биологическими ресурсами, неудовлетворительным состоянием материально-технической базы аграрной сферы, дефицитом и низким профессионально-квалифицированным уровнем и качеством жизни крестьян, неблагоприятной внешней средой, неэффективными механизмами господдержки, недоступностью льготного кредита, неустойчивым сбытом аграрной продукции. Выявлены изменения в сельском хозяйстве северных территорий в результате Всероссийских сельскохозяйственных переписей 2006 и 2016 гг. Результаты исследования послужат основой для обоснования концептуальных подходов к развитию аграрного производства и повышения уровня продовольственного самообеспечения проживающего здесь населения.
Бесплатно
Устные рассказы о мезенских храмах как предмет междисциплинарного исследования
Статья научная
В статье предпринят анализ устных нарративов о разрушении православных культовых сооружений. Источниковую базу исследования составили тесты, записи которых были сделаны за время фольклорно-антропологических экспедиций Северного (Арктического) федерального университета в Мезенский район Архангельской области (2009-2018). К началу 1930-х гг. в России оформилась и получила одобрение концепция «воинствующего атеизма», основанная на идее о контрреволюционной сущности религии и антисоветской деятельности верующих. Объект нашего исследования носит междисциплинарный характер. Он является предметом изучения устной истории, фольклористики, социальной и культурной антропологии, социологии. Нарративы о святотатстве рассматриваются нами не столько как фольклорный или исторический источник, сколько как «составляющая локального текста …, функция которого не «отражать», а «создавать» городскую историю, мифологию, задавать параметры местной идентичности». Воспоминания мезенцев о периоде разрушения храмов и гонения на верующих за их религиозные убеждения образуют метанарратив. Он включает в себя рассказы, имеющие мотивы: сбрасывание колоколов, наказание за разрушение церкви; осквернение кладбищ, уничтожение икон, спасение церковного имущества жителями деревни, переоборудование церквей в школы, зернохранилища, клубы, конюшни, репрессии в отношении священников и прихожан. Предпринятое исследование позволяет проследить динамику массовых представлений. В культурной памяти мезенцев произошёл разрыв. Мезенские религиозные рассказы свидетельствуют о том, что в культурной памяти мезенцев они оказались вытеснены на периферию и заменены ценностями советского периода.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены аспекты устойчивого развития рыбной промышленности в Арктике как социо-эколого-экономической системы. Описаны взаимосвязи и противоречия между подсистемами рассматриваемой системы. Обозначены направления государственного управления рыбным хозяйством как социо-эколого-экономической системой
Бесплатно
Ухтинская экспедиция ОГПУ: старт промышленного освоения недр Печорского края
Статья научная
Анализируются причины посылки в 1929 г. специальной экспедиции ОГПУ на р. Ухту. Основным фактором организации экспедиции стала реформа уголовно-исправительной системы СССР и переход на принудительное использование труда заключенных.
Бесплатно
Участие Индии в деятельности Арктического совета
Статья научная
Целью статьи является рассмотрение участия Индии в работе Арктического Совета посредством изучения трёх критериев: числа делегатов, направленных Индией на заседания Старших Должностных лиц Арктического Совета; количества проектов, в которых Индия принимает участие в рамках деятельности рабочих групп Совета; содержания указанных проектов и их распределения по группам Совета. Для выделения показателей были изучены списки участников заседаний Старших Должностных лиц Арктического Совета и отчеты Индии, предоставленные ей в рассматриваемый институт. В качестве методологической основы использован системный подход, среди методов - анализ документов, сравнительный анализ, обобщение и синтез. По результатам изучения документов, автор пришёл к следующим выводам: состав делегации Индии на заседаниях Старших Должностных лиц по сравнению с делегациями других азиатских стран-наблюдателей Совета представлен меньшим числом участников, что говорит о несформированности в полной мере экологической политики Индии в Арктике. По сравнению с периодом 2017-2019 гг., в 2019-2021 гг. произошло резкое увеличение количества проектов, в которых Индия принимает участие в рамках деятельности в Арктическом Совете, что связано с переизбранием её в роли наблюдателя, а также с внутренними институциональными преобразованиями в стране. Наибольший интерес Индия проявляет к проектам рабочих групп АМАП, КАФФ и ПАМЕ, что коррелирует с опубликованным в 2013 г. национальным документом и принятыми международными обязательствами. Индия принимает участие в АКАП и СДВГ, что связано с осуществляемой ею климатической и энергетической политикой. В проектах ЕППР Индия не участвует. Индия ещё не в полной мере использовала свой потенциал в работе Арктического Совета. Практическая значимость работы состоит в возможности использования её результатов для дальнейшего выстраивания диалога с Индией, выводы могут лежать в основе будущих научных исследований.
Бесплатно
Участие подразделений ГПС МЧС России в антитеррористической деятельности
Статья
Отражена необходимость взаимодействия Региональных управлений ФСБ, МВД с подразделениями ГПС МЧС России для эффективного противодействия терроризму согласно плану совместных мероприятий по предотвращению террористических актов на территории субъекта Российской Федерации. Особое внимание должно уделяться опасным производственным объектам и объектам с массовым скоплением людей. Отмечается необходимость создания на территории субъектов Российской Федерации постоянно действующих штабов по обеспечению антитеррористической деятельности
Бесплатно
Статья научная
В центре внимания автора статьи находится проблема факторов, обеспечивающих социальную жизнестойкость арктических сельских сообществ. На материалах островных и прибрежных территорий Приморского района Архангельской области исследуется то, как особенности социальной организации и жизнедеятельности конкретных сообществ обеспечивают их воспроизводство как локальных социальных систем, помогают сохранять устойчивость к внешним вызовам экономического, экологического и иного типа, позволяют адаптироваться к происходящим в регионе изменениям. Для решения этих задач автором в период с июля по начало сентября 2022 г. было принято участие в полевом исследовании на территории 14 сельских поселений в составе трёх сельских муниципалитетов. Основной метод получения эмпирических данных - глубинное интервью. Анализ интервью позволил выявить совокупность ключевых факторов жизнестойкости рассматриваемых нами сельских сообществ. Первый фактор - способность местных жителей к переориентации на натуральное хозяйство и традиционные промыслы в условиях деградации тех секторов локальной экономики, которые предполагают постоянную формальную трудовую занятость. Второй фактор - высокий уровень социального капитала сообществ, что обусловливает нормализацию практик взаимовыручки. Третий фактор - вовлечение части местного населения в практики низового активизма: общественные и культурные инициативы местных жителей позволяют привлекать внешние ресурсы для решения задач развития территорий, а также поддерживают коллективную идентичность членов сельского сообщества и повышают его сплочённость. Четвёртый фактор - возвращение вышедших на пенсию местных уроженцев, ранее мигрировавших из сельской местности в город.
Бесплатно
Феномен жизнестойкости в теории и практике адаптации арктических сообществ к экологическим вызовам
Статья научная
Целью исследования является описание индивидуальных и коллективных особенностей сельского населения российской Арктики, которые обуславливают их жизнедеятельность и являются внутренними факторами адаптации к изменениям климата. Научная новизна исследования состоит в описании феномена жизнестойкости на примере островных и прибрежных сообществ Приморского района Архангельской области, для которых характерна высокая природная и социально-экономическая нестабильность. На основе полученных эмпирических данных показано, что территориальная и социокультурная целостность жизненного пространства местных сообществ, интегральность самобытия и самосознания местных жителей, кооперативность сосуществования, а также проактивность жизнеобеспечения создают фундамент жизнестойкости местных сообществ и способствуют их социальной адаптации к последствиям изменения климата. Особое внимание уделяется вопросу понимания культуры мобильности северных сообществ в условиях увеличения случаев неблагоприятных погодных явлений в связи с изменением климата. На основе результатов эмпирического исследования предложен подход к адаптации к изменениям климата на основе использования знаниевого потенциала местных сообществ. Результаты исследования могут быть использованы для развития теории освоения Севера России, а также для разработки конкретных мероприятий по адаптации к изменениям климата на локальном уровне.
Бесплатно
Финансовая основа муниципальной инвестиционной политики в городах Крайнего Севера
Статья научная
Исследуются финансовые возможности инвестиционной политики на муниципальном уровне на примере городских округов районов Крайнего Севера. Рассмотрены источники финансирования инвестиционных потребностей муниципалитета
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены особенности влияния активизации арктической политики России на развитие Архангельской области. С 2013 г. запущен процесс формирования Арктической зоны России (АЗРФ) как объекта государственного управления. Архангельская область частично вошла в состав АЗРФ. В настоящий момент идёт формирование нормативного поля и организационного каркаса макрорегиона. В статье дан анализ современного этапа формирования АЗРФ. Автор выделяет основные возможности и риски для региона, связанные с активизацией арктической политики страны. Наиболее серьёзные возможности появляются в политической (арктические статусы, внешние связи и внешний имидж) и экономической (инфраструктура, инвестиции, новые предприятия и организации, туризм) сферах. В них уже наблюдаются определённые изменения. Изменения в социальном пространстве малозаметны, но именно в этой сфере возможны кардинальные перемены, связанные с обновлением образа региона, усилением региональной идентичности, изменением социального состава населения, потенциала муниципальных образований. Вместе с тем в социальном пространстве существуют риски, связанные с неполным вхождением Архангельской области в состав АЗРФ, с реализацией крупных инвестиционных проектов и неэффективным управлением.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены вопросы этнодемографического развития и расселения коренных малочисленных народов Арктической зоны Российской Федерации в период между переписями населения 2002 г. и 2020 г. Выполнен анализ современного этапа формирования и развития этнохозяйственных ареалов Арктической зоны Красноярского края, дана оценка потенциала развития традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и названы факторы, препятствующие его использованию. Показано, что ключевым механизмом достижения целей устойчивого развития традиционной хозяйственной деятельности в арктическом регионе является активный сбалансированный кластерный подход, адаптированный к особенностям этнохозяйственных ареалов коренных малочисленных народов Арктики. Оценены предпосылки и перспективы создания этнохозяйственного кластера в Арктической зоне Красноярского края. Выделены перспективные направления инвестиционного развития социально-экономического потенциала и кооперационных связей традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Результатом формирования кластера станет повышение степени переработки и увеличение выпуска продукции традиционного хозяйства, увеличение занятости и повышение уровня жизни коренных малочисленных народов, превращение традиционной хозяйственной деятельности в полноценный сектор экономики Арктической зоны Красноярского края.
Бесплатно
Статья научная
Анализируются модели государственной политики, направленной на включение европейских ненцев в общегосударственное правовое пространство. Привлечение большого количества опубликованных свидетельств чиновников и путешественников, а также архивных документов иллюстрирует как положительные, так и неуспешные последствия реализации этой политики, которая имела схожие формы в имперский, раннесоветский, советский и постсоветский период. Ставится проблема культурной устойчивости ненецкого этноса, выработавшего механизмы противодействия внутренним и внешним разрушающим этническое единство силам.
Бесплатно
Статья научная
Развитие территории направлено на выявление и активное использование ресурсов, возможностей, социально-экономического потенциала для улучшения качества жизни населения, повышения привлекательности у инвесторов, туристов, представителей экономически активных социальных групп. Сложность территориального развития заключается в том, что необходимо учитывать большое количество внешних факторов, таких как политическая и экономическая ситуация в стране и мире, социально-демографические процессы, распространение современных информационных технологий и многое другое. Нельзя оставлять без внимания и внутренние характеристики территории: её историю, природно-климатические особенности, уровень урбанизации, ресурсный потенциал, динамику социальных процессов и т. д. Многообразие взаимосвязей и противоречий между внешней и внутренней средой территории осложняет процесс территориального развития. Для преодоления этих противоречий необходимо формировать целостный образ или бренд территории, направленный на максимально полное и эффективное использование ресурсного потенциала. В данной статье рассмотрен процесс формирования и продвижения бренда территории как инструмента её развития. Выявлены проблемы, препятствующие эффективному брендингу территории. На основании обобщения статистических данных, характеризующих социально-экономическое положение региона, проведён SWOT-анализ Архангельской области. Разработаны предложения, направленные на преодоление проблем развития территориального бренда, связанные с реализацией целевой программы вовлечения населения в формирование привлекательного имиджа региона.
Бесплатно
Формирование населения и динамика развития российского севера в 1920-е гг
Статья научная
На основе анализа Всесоюзной переписи населения 1926 г. и широкой научной базы общих и региональных научных исследований в данной статье изучены процессы демографического и хозяйственного развития территорий, расположенных на Севере России и условно обозначенных автором как регионы Европейского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного Севера. Выявлены общие тенденции и специфика развития регионов Севера в 1920-е гг., обусловленная начавшимися первыми преобразованиями советской власти в области административно-территориального устройства страны, экономического развития и национальной государственной политики. Данные преобразования оказали воздействие на демографические процессы в регионах, в том числе на численность населения, его состав и структуру расселения. Установлено, что более активная динамика экономического развития коснулась в основном приграничных северных регионов, где интенсификация промышленного и транспортного развития были сопряжены с необходимостью укрепления обороноспособности страны и развития международных торгово-экономических отношений. В основном это касалось регионов Европейского и Дальневосточного Севера. Более активно развивались также регионы, богатые природными ресурсами, особенно золотыми месторождениями, такие как Якутия. Другие территории Севера Урала и Сибири в этот период продолжали развиваться в традиционном русле, наращивая объёмы лесозаготовок и промысловых отраслей. Улучшение условий жизнедеятельности коренных народов Севера, материальная поддержка хозяйств, медицинское обслуживание и юридическая помощь, внедрение просвещения среди населения в период 1920-х гг. оказали позитивное влияние на хозяйственное и демографическое развитие коренного населения.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы формирования нефтегазовых кластеров в Европейской части Российской Арктики, Портовой особой экономической зоны Мурманска и возможности создания нефтяной ОЭЗ, сбалансированного участия стейкхолдеров.
Бесплатно
Формирование опорных зон в Арктике: методология и практика
Статья научная
Основой методологического подхода в формировании опорных зон является вектор развития территории как целостного проекта по принципу обеспечения взаимоувязки всех «отраслевых» мероприятий на этапах планирования, целеполагания, финансирования и реализации, что позволит сократить все виды затрат и издержек. Все проекты, входящие в эти опорные территории, должны быть нацелены на развитие арктического макрорегиона в целом, а не только на решение отдельных отраслевых задач. Формирование опорных зон направлено на достижение единой глобальной цели - повышение эффективности и диверсификации экономики Арктической зоны России, ориентированное на сохранение и развитие Северного морского пути.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается процесс формирования единого целостного социокультурного пространства арктического региона Якутии. На основе опубликованных и неопубликованных источников показаны изменения этнического состава, хозяйственная дифференциация природно-ланшафтной среды, становление новых видов хозяйственно-культурных комплексов. Особое внимание уделяется проблемам межцивилизационного взаимодействия в области духовной культуры народов региона
Бесплатно
