Архитектоника правового режима открытых данных университета

Бесплатный доступ

Введение: открытость - новый глобальный стандарт, актуальный для всех сфер деятельности. Создание университетами массивов открытых данных и размещение их в сети Интернет стало распространенной практикой как в России, так и за рубежом. Однако полноценное теоретическое осмысление природы таких данных не произведено, нормативная платформа в отечественном праве не сформирована. Изложенное создает риски нарушения как частных, так и публичных интересов. Цель: определить конструкцию правового режима открытых данных университета. Методы: общенаучные методы, включая анализ, синтез, конкретно-исторический метод, системный подход, сравнительно-правовой и юридико-догматический методы. Результаты: выявлено, что критерии отнесения данных к открытым следует разделять на технические, герменевтические и юридические. Установлено, что те наборы данных, которые обязательны к размещению в силу статьи 29 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не относятся к открытым данным. Авторами разработан трехступенчатый тест для разрешения вопроса о том, являются ли открытыми исследовательские данные. Определены ключевые направления, цели и риски реализации политики открытых данных университетов. По такому критерию, как «(не)определимость перечня пользователей», выделены и описаны два вида открытости: эндооткрытость и экзооткрытость. Сформулированы предложения по изменению законодательства в части установления порядка лицензирования открытых данных. Выводы: открытые университетские данные фактически являются объектом информационных и образовательных отношений при отсутствии надлежащего правового обрамления генерации, размещения, использования, актуализации, передачи, хранения и удаления таких данных. Создание нормативной канвы регулирования указанных отношений - новый вызов законодателю, требующий оперативного реагирования.

Еще

Открытость, открытые данные университета, открытые данные, серые данные, информационное право, образовательные отношения, правовой режим данных, политика в области открытых данных, лицензирование данных, прозрачность данных

Короткий адрес: https://sciup.org/147241883

IDR: 147241883   |   DOI: 10.17072/1995-4190-2023-60-312-329

Список литературы Архитектоника правового режима открытых данных университета

  • Ложников П. С., Саргин В. А., Швиндт А. Н. Формирование открытого набора данных измеряемых показателей сайтов университетов для исследования их информативности и функциональности // Региональная информатика и информационная безопасность: сб. тр. конф.: С.-Петерб. Междунар. конф. и С.-Петерб. межрег. конф. Вып. 8. СПб., 2020. С.389-392.
  • Abella A., Ortiz-de-Urbina-Criado M., De-Pablos-Heredero C. Criteria for the identification of ineffective open data portals: pretender open data portals // Profesional de la información. 2022. Issue 31 (1). URL: https://revista.profesio-naldelainformacion.com/index.php/EPI/article/ view/86553.
  • Adrian A. M., Emison B., Musker R., Hopkinson J. Open Access & Open Data at PUSH Universities. 2018. URL: http://wp.auburn.edu/push /wp-content/uploads/2018/06/GODAN-report.pdf.
  • Alvarez-Castañón L., Palacios-Busta-mante R. Open innovation from the university to local enterprises: conditions, complexities, and challenges // Telos: Revista de Estudios Interdisciplinarios en Ciencias Sociales. 2021. Issue 23 (3). Pp. 692-709. DOI: 10.36390/telos233.12.
  • Barbic F., Jolink A., Niesten E., Hidalgo A. Opening and closing open innovation projects: A contractual perspective // Industrial Marketing Management. 2021. Vol. 94. Pp. 174-186. DOI: 10.1016/j.indmarman.2021.02.014.
  • Borgman C. L. Open data, grey data, and stewardship: universities at the privacy frontier // Berkeley Technology Law Journal. 2018. Vol. 33. URL: https://www.btlj.org/data/articles2018/vol33/ 33_2/Borgman_Web.pdf.
  • Brandenburger B. A multidimensional and analytical perspective on Open Educational Practices in the 21st century // Front. Educ. 2022. Vol. 7. URL: https://www.frontiersin.org/articles/ 10.3389/feduc.2022.990675/full.
  • Doldirina C., Eisenstadt A., Onsrud H., Uhlir P. Legal Approaches for Open Access to Research Data. URL: https://osf.io/preprints/law-arxiv/n7gfa/.
  • Doñate E. T., Mezquita J. P. G. Hacia una universidad abierta: Recomendaciones para el SUE. 2016. URL: https://tic.crue.org/wp-content /uploads/2016/03/Haciaunauniversidadabierta.pdf.
  • Feng Y., Shah C. Unifying telescope and microscope: A multi-lens framework with open data for modeling emerging events // Information Processing & Management. 2022. Vol. 59. Issue 2. URL: https://www.sciencedirect.com/science/ article/abs/pii/S0306457321002867.
  • Giannopoulo A. Understanding Open Data Regulation: An Analysis of the Licensing Landscape // Open Data Exposed, Information Technology and Law Series 30. Ed. by B. van Loenen et al. 2018. 2019. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/pa-pers.cfm?abstract_id=3400800.
  • Hasnain A., Rebholz-Schuhman D. Assessing FAIR Data Principles Against the 5-Star Open Data Principles // The Semantic Web: ESWC 2018 Satellite Events. 2018. Р. 469-477. URL: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-319-98192-5_60.
  • Ismael S. N., Mohd O., Rahim Y. A. Implementation of open data in higher education: A review // Journal of Engineering Science and Technology. Vol. 13. Issue 11. 2018. URL: https://www.re-searchgate.net/publication/330544529.
  • Klareld A. The "middle archive" exploring the practical and theoretical implications of a new concept in Sweden // Records Management Journal. 2015. Issue 25(2). Pp. 149-165. URL: http://miun.diva-portal.org/smash/get/diva2:800774/FULLTEXT01.
  • Manyika J., Chui M., Groves P., Farrell D., Van Kuiken S., Groves P., Doshi E.A. Open data: Unlocking innovation and performance with liquid information. McKinsey & Company. 2013. URL: https://www.mckinsey.com/capabilities/ mckinsey-digital/our-insights/open-data-un-locking-innovation-and-performance-with-liquid-information.
  • Park S., Gil-Garcia J. R. Open data innovation: Visualizations and process redesign as a way to bridge the transparency-accountability gap // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 1. URL: https://www.sciencedirect. com/science/article/abs/pii/S0740624X17303660.
  • Pal'ová D., Vejacka M. Experience with Open Data in Project Based Learning // 45th Jubilee International Convention on Information, Communication and Electronic Technology (MI-PRO). 2022. URL: https://ieeexplore.ieee.org/ do-cument/9803595.
  • Rodriguez I., Arcos-Medina G., Pás-tor D., Oñate A., Gómez O. S. Open Data in Higher Education - A Systematic Literature Review // Advances in Emerging Trends and Technologies: Proceedings of ICAETT 2020 (Advances in Intelligent Systems and Computing 1302). Springer. 2020. Pp. 75-88. URL: https://www.research-gate.net/publication/347512446_Open_Data_in_Hi gher_Education_-_A_Syste-matic_Literature_Review#fullTextFileContent.
  • Saldanhaa D. M. F., Dias C. N, Guil-laumon S. Transparency and accountability in digital public services: Learning from the Brazilian cases // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 2. https://www.sciencedirect.com/ science/article/abs/pii/S0740624X22000132.
  • Santos A. C. G., Gongalves de Frei-tas J. A. Dados abertos e ciencia aberta: como as universidades federais brasileiras se apresentam nesse horizonte // Biblios Journal of Librarianship and Information. 2020. Issue 78. URL: http://biblios.pitt.edu/.
  • Svard P., Borglund E. The implementation of an e-archive to facilitate open data publication and the use of common specifications: A case of three Swedish agencies // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 4. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0740624X22000879.
  • Topcu A. E., I§ik A. Afik Devlet Verisi Süreflerine Dair Bir Model Öneris // Avrupa Bilim ve Teknoloji Dergisi. 2019. Issue 17. P. 833-843. URL: https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/922142.
  • Wilkinson M. D. et al. The FAIR Guiding Principles for scientific data management and stewardship // Scientific data. 2016. URL: https://www.researchgate.net/publication/ 298345883.
  • Zuffová M. Do FOI laws and open government data deliver as anti-corruption policies? Evidence from a cross-country study // Government Information Quarterly. 2020. Vol. 37. Issue 3. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/ pii/S0740624X1930560X.
Еще
Статья научная