Научные статьи \ Воспитание. Обучение. Образование \ Высшее образование. Университеты. Академическое обучение

Архитектоника правового режима открытых данных университета

Архитектоника правового режима открытых данных университета

Автор: Сыропятова Н.В., Мартьянова Е.Ю.

Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu

Рубрика: Частноправовые (цивилистические) науки

Статья в выпуске: 2 (60), 2023 года.

Бесплатный доступ

Введение: открытость - новый глобальный стандарт, актуальный для всех сфер деятельности. Создание университетами массивов открытых данных и размещение их в сети Интернет стало распространенной практикой как в России, так и за рубежом. Однако полноценное теоретическое осмысление природы таких данных не произведено, нормативная платформа в отечественном праве не сформирована. Изложенное создает риски нарушения как частных, так и публичных интересов. Цель: определить конструкцию правового режима открытых данных университета. Методы: общенаучные методы, включая анализ, синтез, конкретно-исторический метод, системный подход, сравнительно-правовой и юридико-догматический методы. Результаты: выявлено, что критерии отнесения данных к открытым следует разделять на технические, герменевтические и юридические. Установлено, что те наборы данных, которые обязательны к размещению в силу статьи 29 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не относятся к открытым данным. Авторами разработан трехступенчатый тест для разрешения вопроса о том, являются ли открытыми исследовательские данные. Определены ключевые направления, цели и риски реализации политики открытых данных университетов. По такому критерию, как «(не)определимость перечня пользователей», выделены и описаны два вида открытости: эндооткрытость и экзооткрытость. Сформулированы предложения по изменению законодательства в части установления порядка лицензирования открытых данных. Выводы: открытые университетские данные фактически являются объектом информационных и образовательных отношений при отсутствии надлежащего правового обрамления генерации, размещения, использования, актуализации, передачи, хранения и удаления таких данных. Создание нормативной канвы регулирования указанных отношений - новый вызов законодателю, требующий оперативного реагирования.

Еще

Открытость, открытые данные университета, открытые данные, серые данные, информационное право, образовательные отношения, правовой режим данных, политика в области открытых данных, лицензирование данных, прозрачность данных

Короткий адрес: https://sciup.org/147241883

IDR: 147241883   |   УДК: 378.4,   |   DOI: 10.17072/1995-4190-2023-60-312-329

Architectonics of a university’s open data legal regime

Introduction: openness is a new global standard permeating all spheres of activity. The creation of open data arrays by universities and their placement on the Internet has become a common practice both in Russia and abroad. However, a full-fledged theoretical understanding of the nature of such data has not been achieved, a regulatory platform has not been formed in Russian law. The abovementioned creates risks of violation of both private and public interests. Purpose: to determine the structure of the legal regime of open data of universities. Methods: general scientific methods, including analysis, synthesis, concrete historical method, systematic approach, comparative legal and legal-dogmatic methods. Results: the study revealed that the criteria for classifying data as open should be divided into technical, hermeneutical, and legal. It was established that the data sets that are required to be published online in accordance with Article 29 of the Federal Law ‘On Education in the Russian Federation’ do not belong to the category of open data. The authors have developed a three-stage test to resolve the question of whether research data is open data. The key directions, goals, and risks of implementing the open data policy of universities are identified. According to the criterion ‘(un)identifiability of the list of users’, two types of openness are distinguished and described: endo-openness and exo-openness. The paper presents proposals on changes in the legislation regarding the establishment of the procedure for licensing of open data. Conclusions: open university data is an object of information and educational relations in the absence of a proper legal framework governing the generation, placement, use, updating, transmission, storage, and deletion of such data. The creation of a regulatory framework for the regulation of these relations is a new challenge facing the legislator and requiring a prompt response.

Еще

Список литературы Архитектоника правового режима открытых данных университета

  • Ложников П. С., Саргин В. А., Швиндт А. Н. Формирование открытого набора данных измеряемых показателей сайтов университетов для исследования их информативности и функциональности // Региональная информатика и информационная безопасность: сб. тр. конф.: С.-Петерб. Междунар. конф. и С.-Петерб. межрег. конф. Вып. 8. СПб., 2020. С.389-392.
  • Abella A., Ortiz-de-Urbina-Criado M., De-Pablos-Heredero C. Criteria for the identification of ineffective open data portals: pretender open data portals // Profesional de la información. 2022. Issue 31 (1). URL: https://revista.profesio-naldelainformacion.com/index.php/EPI/article/ view/86553.
  • Adrian A. M., Emison B., Musker R., Hopkinson J. Open Access & Open Data at PUSH Universities. 2018. URL: http://wp.auburn.edu/push /wp-content/uploads/2018/06/GODAN-report.pdf.
  • Alvarez-Castañón L., Palacios-Busta-mante R. Open innovation from the university to local enterprises: conditions, complexities, and challenges // Telos: Revista de Estudios Interdisciplinarios en Ciencias Sociales. 2021. Issue 23 (3). Pp. 692-709. DOI: 10.36390/telos233.12.
  • Barbic F., Jolink A., Niesten E., Hidalgo A. Opening and closing open innovation projects: A contractual perspective // Industrial Marketing Management. 2021. Vol. 94. Pp. 174-186. DOI: 10.1016/j.indmarman.2021.02.014.
  • Borgman C. L. Open data, grey data, and stewardship: universities at the privacy frontier // Berkeley Technology Law Journal. 2018. Vol. 33. URL: https://www.btlj.org/data/articles2018/vol33/ 33_2/Borgman_Web.pdf.
  • Brandenburger B. A multidimensional and analytical perspective on Open Educational Practices in the 21st century // Front. Educ. 2022. Vol. 7. URL: https://www.frontiersin.org/articles/ 10.3389/feduc.2022.990675/full.
  • Doldirina C., Eisenstadt A., Onsrud H., Uhlir P. Legal Approaches for Open Access to Research Data. URL: https://osf.io/preprints/law-arxiv/n7gfa/.
  • Doñate E. T., Mezquita J. P. G. Hacia una universidad abierta: Recomendaciones para el SUE. 2016. URL: https://tic.crue.org/wp-content /uploads/2016/03/Haciaunauniversidadabierta.pdf.
  • Feng Y., Shah C. Unifying telescope and microscope: A multi-lens framework with open data for modeling emerging events // Information Processing & Management. 2022. Vol. 59. Issue 2. URL: https://www.sciencedirect.com/science/ article/abs/pii/S0306457321002867.
  • Giannopoulo A. Understanding Open Data Regulation: An Analysis of the Licensing Landscape // Open Data Exposed, Information Technology and Law Series 30. Ed. by B. van Loenen et al. 2018. 2019. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/pa-pers.cfm?abstract_id=3400800.
  • Hasnain A., Rebholz-Schuhman D. Assessing FAIR Data Principles Against the 5-Star Open Data Principles // The Semantic Web: ESWC 2018 Satellite Events. 2018. Р. 469-477. URL: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-319-98192-5_60.
  • Ismael S. N., Mohd O., Rahim Y. A. Implementation of open data in higher education: A review // Journal of Engineering Science and Technology. Vol. 13. Issue 11. 2018. URL: https://www.re-searchgate.net/publication/330544529.
  • Klareld A. The "middle archive" exploring the practical and theoretical implications of a new concept in Sweden // Records Management Journal. 2015. Issue 25(2). Pp. 149-165. URL: http://miun.diva-portal.org/smash/get/diva2:800774/FULLTEXT01.
  • Manyika J., Chui M., Groves P., Farrell D., Van Kuiken S., Groves P., Doshi E.A. Open data: Unlocking innovation and performance with liquid information. McKinsey & Company. 2013. URL: https://www.mckinsey.com/capabilities/ mckinsey-digital/our-insights/open-data-un-locking-innovation-and-performance-with-liquid-information.
  • Park S., Gil-Garcia J. R. Open data innovation: Visualizations and process redesign as a way to bridge the transparency-accountability gap // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 1. URL: https://www.sciencedirect. com/science/article/abs/pii/S0740624X17303660.
  • Pal'ová D., Vejacka M. Experience with Open Data in Project Based Learning // 45th Jubilee International Convention on Information, Communication and Electronic Technology (MI-PRO). 2022. URL: https://ieeexplore.ieee.org/ do-cument/9803595.
  • Rodriguez I., Arcos-Medina G., Pás-tor D., Oñate A., Gómez O. S. Open Data in Higher Education - A Systematic Literature Review // Advances in Emerging Trends and Technologies: Proceedings of ICAETT 2020 (Advances in Intelligent Systems and Computing 1302). Springer. 2020. Pp. 75-88. URL: https://www.research-gate.net/publication/347512446_Open_Data_in_Hi gher_Education_-_A_Syste-matic_Literature_Review#fullTextFileContent.
  • Saldanhaa D. M. F., Dias C. N, Guil-laumon S. Transparency and accountability in digital public services: Learning from the Brazilian cases // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 2. https://www.sciencedirect.com/ science/article/abs/pii/S0740624X22000132.
  • Santos A. C. G., Gongalves de Frei-tas J. A. Dados abertos e ciencia aberta: como as universidades federais brasileiras se apresentam nesse horizonte // Biblios Journal of Librarianship and Information. 2020. Issue 78. URL: http://biblios.pitt.edu/.
  • Svard P., Borglund E. The implementation of an e-archive to facilitate open data publication and the use of common specifications: A case of three Swedish agencies // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 4. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0740624X22000879.
  • Topcu A. E., I§ik A. Afik Devlet Verisi Süreflerine Dair Bir Model Öneris // Avrupa Bilim ve Teknoloji Dergisi. 2019. Issue 17. P. 833-843. URL: https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/922142.
  • Wilkinson M. D. et al. The FAIR Guiding Principles for scientific data management and stewardship // Scientific data. 2016. URL: https://www.researchgate.net/publication/ 298345883.
  • Zuffová M. Do FOI laws and open government data deliver as anti-corruption policies? Evidence from a cross-country study // Government Information Quarterly. 2020. Vol. 37. Issue 3. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/ pii/S0740624X1930560X.
Еще
QR-код для установки приложения SciUp Наведите камеру и скачайте бесплатное приложение SciUp