Государственная и муниципальная служба. Рубрика в журнале - Ars Administrandi. Искусство управления
Привлекательность муниципальной службы: дефициты и точки роста
Статья научная
Введение: современные вызовы социально-экономическому развитию российских территорий требуют привлечения и удержания на муниципальной службе профессиональных кадров. Вместе с тем решение данного вопроса не подкрепляется достаточной эмпирической базой, иллюстрирующей восприятие целевой профессиональной группой привлекательности муниципальной службы и факторов ее формирования. Цель: анализ ответов, данных муниципальными служащими при оценке привлекательности сферы своей профессиональной деятельности. Методы: анкетный опрос (N = 3066) служащих местных органов власти, компаративный анализ, корреляционный анализ. Результаты: установлена обратная зависимость оценок привлекательности муниципальной службы от стажа респондентов: наиболее высоко оценивают привлекательность работы в местных органах власти муниципальные служащие со стажем до 1 года (0,64), стаж более 10 лет формирует ее восприятие как малопривлекательной сферы профессиональной деятельности. Среди молодых служащих наблюдаются более высокие оценки привлекательности муниципальной службы (выше на 8,8 процентного пункта), однако возрастной показатель не имеет существенного значения. Прохождение по карьерной лестнице демонстрирует отрицательную динамику: наибольшее значение индекса привлекательности муниципальной службы (0,53) зафиксировано у респондентов, занимающих младшие муниципальные должности. Нахождение на главных должностях становится точкой бифуркации, где получение преференций и более высокого статуса обеспечивает рост положительных оценок. Наивысшую оценку привлекательности службы в местных органах власти дают муниципальные кадры городов-мегаполисов (0,56); в малых городах, где ресурсная база муниципалитетов минимальна, наблюдается обратная ситуация (0,46). Выводы: субъективные факторы (стаж, тип муниципального образования) высветили наличие внутренних дисфункций в прохождении муниципальной службы; организационные и социальные факторы формирования ее привлекательности показали в целом положительные суждения, хотя и наметили проблемы (рутинность, бюрократизация, конфликты, перегруженность), которые становятся причиной усталости и профессионального выгорания. Сделан вывод, что удержанию профессиональных кадров, а также повышению оценок привлекательности муниципальной службы будет способствовать работа с внутренними условиями ее прохождения.
Бесплатно
Статья научная
Введение: активное формирование нормативно-правовой базы, связанной с профессиональным развитием государственных и муниципальных служащих, и распространение соответствующей практики в органах публичной власти России в последние пять лет актуализируют задачу осмысления результатов и перспектив сложившейся системы профессионального развития. Цель: провести комплексную оценку состояния системы профессионального развития государственных и муниципальных служащих в масштабах Российской Федерации через призму мнения руководителей сферы публичного управления. Методы: сбора данных – массовое полуформализованное онлайн-анкетирование руководителей структурных подразделений государственных и муниципальных органов и организаций. Результаты: уровень зрелости системы профессионального развития в государственных и муниципальных органах и организациях определен как средний; выявлены слабые места в позиции руководителей, свидетельствующие о дефиците осмысления компетенций подчиненных, отсутствии вовлеченности в организацию процесса профессионального развития сотрудников и карьерное продвижение обученных. Выводы: выявленные параметры текущего уровня зрелости системы профессионального развития государственных и муниципальных служащих в Российской Федерации позволяют определить направления ее совершенствования, которые заключаются в действиях аналитического, информационного, организационного, методического и нормативно-правового характера.
Бесплатно
Трансформация базовых компетенций человеческих ресурсов в эпоху цифровизации
Статья научная
Введение: процессы цифровизации повсеместно трансформируют отрасли экономики и формируют спрос на новый профиль компетенций человеческих ресурсов, что актуализирует определение перспектив пространственной цифровизации национальной экономики Российской Федерации в условиях новой индустриализации. Цель: оценка трендов смещения базовых компетенций и профессиональных навыков трудовых ресурсов в условиях цифровизации экономики. Методы: применен системно-структурный анализ и метод математического моделирования для выявления ключевых тенденций на рынке труда, связанных с переходом к цифровой экономике, проведено прогнозирование ключевых тенденций российского рынка труда до 2030 года в условиях цифровизации отраслей экономики с помощью регрессионно-корреляционного анализа. Результаты: развитие цифровых компетенций тесно связано с ключевыми показателями рынка труда и экономическими условиями. Проведенный анализ индикаторов достойного труда в России за 2000–2022 годы выявил, что линейные модели имеют низкую точность прогнозирования (отрицательные значения R² и высокие MSE), что свидетельствует о необходимости использования более сложных методов, полиномиальная регрессия (степень 3) также не смогла обеспечить точность для большинства индикаторов. В результате были предложены альтернативные подходы для прогнозирования, такие как модели временных рядов (например, ARIMA) и методы машинного обучения (нейронные сети, градиентный бустинг), которые лучше учитывают нелинейные зависимости и сложные паттерны. Разработаны рекомендации по оптимизации процесса трансформации базовых компетенций человеческих ресурсов как составляющей национальной экономики в целях решения общенациональных приоритетов в условиях усиления турбулентности макросреды. Выводы: на основе рассчитанных прогнозов выделены ключевые аспекты, влияющие на развитие цифровых компетенций в России к 2030 году, а также определены перспективы внедрения цифровых технологий в области социальнотрудовых отношений в рамках новой индустриализации.
Бесплатно
