Дальний Восток в современных отношениях России и Китая

Субанаков Г. Ю., Чжан Чэнцян. Дальний Восток в современных отношениях России и Китая // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2026. № 2. С. 142–149.

Начиная с 2014 года, когда Российская Федерация провозгласила «поворот на Восток» своей национальной стратегией, Дальневосточный федеральный округ РФ превратился в «новый драйвер» экономического развития страны. Сотрудничество России и Китая на Дальнем Востоке — это не только проявление эффективного взаимодействия двух стран, но и важнейшая опора в реагировании на изменения глобальной геополитической обстановки и достижении стратегической взаимодополняемости.

Дальневосточный федеральный округ РФ (ДФО) является крупнейшим по размерам территории среди других федеральных округов, площадь округа составляет 6 952 555 км², что охватывает 40,6 % территории России.

Географическое расположение, транспортная инфраструктура, включая морские порты и железнодорожные коридоры, обеспечивают активный обмен това- рами с Китаем, Японией, Южной Кореей и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) [2].

По данным статистики, Китай является основным внешнеэкономическим торговым партнером Дальнего Востока России (около 70 % товарооборота со странами АТР в 2024 г.).

В 2024 г. объем внешнего товарооборота ДФО достиг 30,24 млрд долл. США, а его доля в общем товарообороте страны составила 4,22%. Несмотря на небольшой удельный вес близость ДФО к рынкам Азии, особенно к Китаю, открывает значительные возможности для экспорта российских товаров и привлечения инвестиций [1].

Рис. 1. Динамика товарооборота ДФО и КНР за период с 2014 по 2024 г., млрд долл. США1

Динамика товарооборота ДФО и КНР в целом демонстрирует устойчивый рост с 11323,3 млрд долл. США до 30 240 мрлд долл. США (почти в 3 раза), хотя в период с 2014 по 2016 г. произошло снижение на 45,9 % (рис. 1). Причина такого спада была связана с введением экономических санкций, снижением курса рубля и сокращением инвестиционной активности в России2.

Дальни й В ос то к России граничит с провинциями Цзилинь, Хэйлу н ц зя н и Ав т он ом ны м ра йон ом В нутренней Монголии. Дальневосточный феде р а ль н ы й о круг РФ являе тс я б ли ж а й ш им в Р осс ии к А зиат ско -Тихоокеанскому региону.

С т очки з рен ия ре с у рс н ого п оте нциала Дальний Восток в Китае называют « Сок р ови щ н и ц е й рес у рсов», поскольку обладает более 50% лесны х ре с у рс ов , 37% пре с н овод н ы х р е с урс ов, 27% запа сов природного газа, 81% алмазов и около 17% запасов неф т и в АТР. Это также важная зона распространения у г ля , оловян ной руды и п оли м ет алл ических полезных ископаемых в мире. Это п реим у ще с тв о в рес у рсах соот вет с т вует стабильному спросу на энергию и сырье в э к о н омич еском развитии Китая [ 3 ].

Рис. 2. Внешнеторговая деятельность ДФО и КНР за 2024 г., в %1

Как видно из ри с у н ка 2, основным экспортным товаром является минеральное т оп ли во. Е г о д оля в экспорте составляет 63% в 2024 г. Такая высо кая дол я де монст ри ру ет у силени е роли энергетических ресурсов в российск ом экспорт е. Ры ба и мореп роду к ты с о ст авля ю т 14%, л ес ома териалы — 12%, что связано с из ме нени я ми в п риори тетах торговли, в частности с введёнными огран и ч е ниям и на эк с п орт дре веси н ы. З а последние годы в Китае повысился спрос на к аче ст ве н н ы е прод у к ты п и т а н ия , п оэт ому в 2024 г. увеличились поставки мясной п род у кц и и и з ерн ов ых к уль ту р из Росс и и. Также до сих пор преобладает экспорт сырья в КН Р. О с н ов н ую ча с т ь э кспорта из ДФО в Китай составляют древеси на, м оре п ро ду к ты , у г оль , м ет алл ы и другие природные ресурсы. Такая тенденци я с вязана с налич ием запас ов по лезн ых иск оп аемых, морских ресурсов на Дальнем Востоке России.

1 Составлено на основе данных федеральной службы государственной статистики URL: (дата обращения: 15.03.2026).

реализуя политику импортозамещения. Снижение импорта из Китая в легкой и химической промышленности объясняется укреплением отечественных производственных цепочек.

Энергетическое сотрудничество является важной составной частью отношений двух стран на Дальнем Востоке. Объем транспортировки газа в КНР в 2025 г. достиг 38,8 млрд м3, что почти на 800 млн м3 больше контрактных обязательств1.

Сотрудничество в области лесных ресурсов также демонстрирует положительную тенденцию, продвигая совместные проекты глубокой переработки древесины. В 2024 году на Дальнем Востоке было реализовано 65 проектов, финансируемых Китаем, с общим объемом инвестиций более 1 триллиона рублей.

Транспортная инфраструктура является приоритетным направлением сотрудничества на Дальнем Востоке. Проект модернизации Западно-Сибирской железной дороги имеет высокие результаты: грузоподъемность была увеличена с 174 миллионов тонн до почти 190 миллионов тонн2.

Основным направлением развития Дальнего Востока России является активизация его экономического потенциала, расширение рынка Азиатско-Тихоокеанского региона и устранение дисбаланса в региональном развитии.

Китайская инициатива «Один пояс — один путь» должна усилить открытие каналов на север, создать диверсифицированную систему энергоснабжения и способствовать возрождению северо-восточного региона, чтобы создать стратегическую связь с развитием Дальнего Востока.

С точки зрения безопасности на фоне растущей глобальной геополитической конкуренции Дальний Восток стал важной опорой для двух стран в обеспечении безопасности наземных энергетических каналов и логистики, снижая риск зависимости от традиционных морских транспортных каналов3.

Россия ввела систематическую политику, в том числе с предоставлением преференций для привлечения инвестиций, создала 18 территорий опережающего развития (ТОР) и Свободный порт Владивосток (СПВ), предоставила ряд стимулов, включая нулевую ставку налога на прибыль в течение первых 5 лет, освобождение от налога на имущество на первые 5 лет, нулевой земельный налог в течение первых 3 лет, упрощенную проверку иностранных инвестиций, возможность привлечения иностранной рабочей силы без квот и т. д.4

Китай также предоставляет поддержку предприятиям для участия в совместных проектах на Дальнем Востоке через Министерство коммерции КНР: субси- дирование зарубежных выставок, налоговые льготы, льготные кредиты для китайских экспортеров; отсрочка платежа под страховку Sinosure; льготное финансирование для крупных импортеров; кредитование крупных импортеров через государственные институты развития Китая и т. д.

Однако нельзя не обратить внимание на ряд существующих проблем, таких как геополитические факторы; санкции против РФ, что отразилось на заинтересованности компаний Китая в совместных проектах; сырьевая ориентация экспорта России, что затрудняет сотрудничество РФ и КНР в сфере возобновляемых источников энергии; угроза вторичных санкций, китайские компании и банки опасаются вторичных санкций со стороны США и ЕС, поэтому не рискуют в полной мере выходить на российский рынок1.

Кроме того, нестабильность на мировом энергетическом рынке оказывает прямое влияние, в том числе колебания цен на международные товары могут привести к тому, что доходность проектов не будет соответствовать ожидаемым результатам. Участие малых и средних предприятий в совместных проектах остается незначительным, основными субъектами сотрудничества по-прежнему являются крупные государственные предприятия. Все еще существуют институциональные различия между Китаем и Россией, которые проявляются в подходах к структуре управления, регулированию экономикой, правовым системам и другим аспектам, что увеличивает стоимость координации трансграничного сотрудничества.

Несмотря на существующие сложности и проблемы, сотрудничество России и Китая перешло из формата «экспорта ресурсов» в формат «промышленной интеграции», позволяющий сосредоточиться на развитии глубокой перерабатывающей промышленности и расширять производственно-технологические цепочки в нефтехимии и деревообработки и так далее2.

В связи с этим можно отметить успешную практику проведения «Восточного экономического форума». Возможности проведения таких международных площадок на постоянной основе позволяют расширять сеть международного сотрудничества.

3–6 сентября 2025 г. во Владивостоке прошел X Восточный экономический форум (ВЭФ). В рамках данного форума был презентован Рейтинг продуктивности взаимодействия регионов России с Китаем, который демонстрирует приоритетные направления инвестиций. Согласно данным рейтинга лидерами стали Приморский край, Амурская область, Еврейская АО.

Таблица 1

Регион ДФО	Направления сотрудничества с КНР	Результаты и перспективы сотрудничества с КНР
Приморский край	Сельское хозяйство, рыбная промышленность, судостроение, транспортная инфраструктура, нефтегазовое сотрудничество	Судостроительный комплекс «Звезда» с «China Communications Construction Company Ltd»; терминал по перегрузке сжиженного газа с «STX Corporation»; третий универсальный причал Морского порта «Суходол»; строительство завода по производству сельхозмашин с «Eurasia & Far East»; строительство индустриального парка «Чжэцзянский бизнес» с «Цзин-хай»; Российско-китайская агрохолдинговая группа «ЛегендАгро» строит завод по глубокой переработке сои, по переработке и упаковке рисовой крупы; с «Цяньшэнхэ» — завод по производству металлоконструкций и т. д.
Амурская область	Транспортная инфраструктура, энергетика, электронная промышленность, нефтегазовое сотрудничество	Строительство Амурского ГХК с «China Petroleum & Chemical Corporation (Sinopec)»; увеличение мощности поставки СПГ в Китай заводом «Газпром гелий сервис»; транзит энергии по ЛЭП в Китай, а также поставка газа через магистральный газопровод «Сила Сибири», завод по сборке компьютерной техники, проект погранперехода «Джалинда — Мохэ» и т. д.
Еврейская автономная область	Сельское хозяйство, транспортная инфраструктура, графитовая промышленность	Трансграничный ЖД перевалочный комплекс «Союз»; строительство Агропарка совместно с корпорацией «Сюань Юань», а также совместное участие в проекте «Графеновый кластер»
Забайкальский край	Горнорудная промышленность, золоторудная промышленность, сельское хозяйство, торговля сырьевыми товарами	Освоение месторождения «Жипхоша» и строительство горно-обогатительного комбината с «Changsha Lanhu Chemical Co. Ltd», совместное освоение «Березовского месторождения» с «Huatai»; экспорт древесины, угля и сельхозто-варов и т. д.
Республика Саха (Якутия)	Транспортная инфраструктура, энергетика, нефтегазовое сотрудничество, торговля сырьевыми товарами, добывающая промышленность	Газопровод «Сила Сибири»; экспорт алмазов, золота и нефти; совместная работа угледобывающей компании «Колмар» и «Aviation Industry Corporation of China» (AVIC)
Хабаровский край	Лесная промышленность, энергетика, нефтегазовое сотрудничество, строительство	Совместное участие в запуске «Russia Forest Products (RFP)» крупнейшего лесопромышленного холдинга ДВ; строительство завода по сортировке твердых коммунальных отходов с «Jilin Shengya Group»; обсуждается проект завода по

Регион ДФО	Направления сотрудничества с КНР	Результаты и перспективы сотрудничества с КНР
		СПГ; проект альтернативной энергетики; проекты совместного производства ПВХ-профилей, стекла и т. д.
Камчатский край	Транспортная инфраструктура, рыбная промышленность, торговля сырьевыми товарами	Экспорт лосося и никеля; совместные морские грузовые рейсы; контейнерный терминал в порту Циндао и т. д.
Магаданская область	Транспортная инфраструктура, горнорудная промышленность, золоторудная промышленность, строительство	Обсуждаются проекты в области горной добычи нефти, золота; сотрудничество в области поставки строительной техники с компанией «Shantui Construction Machinery Co., Ltd»
Сахалинская область	Строительство, сельское хозяйство, биотехнологии, инновации, горная промышленность	Создание крупного совместного торгового центра; строительство тепличных комплексов; создание совместных технопарков (разработка ИИ, беспилотников, биотехнологии, водородная энергетика); совместные проекты по добыче угля; исследования торфяных месторождений и т. д.
Чукотский автономный округ	Транспортная инфраструктура, рыбная промышленность, торговля сырьевыми товарами, туризм	Создание логистического комплекса совместно с «NewNew Shipping Line»; организация приключенческого, экологического и культурного туризма, экспорт угля и морепродуктов в Китай; морские контейнерные маршруты и т. д.
Республика Бурятия	Транспортная инфраструктура, торговля сырьевыми товарами, туризм	С начала 2025 года Бурятия отправила в Китай 58 тонн лекарственных трав. Из республики экспортируются определенные виды растений. Региональные туроператоры заключили контракт на реализацию комплекса туристических услуг в области международного въездного туризма из КНР. Прорабатывается вопрос запуска чартерных рейсов из г. Хух-Хото и г. Харбина в Улан-Удэ с авиакомпанией HUA PU AIRLINES и Beijing Haozhou Aviation Service Co.

Как видно из таблицы 1, растущий интерес китайского капитала в регионах Дальнего Востока — это сырьевые, транспортные и туристические проекты, а также локализация собственного производства на территории России.

Стратегическая ценность Дальнего Востока в российско-китайских отношениях была подчеркнута эволюцией глобальной геополитической модели и углублением сотрудничества между двумя странами. Опираясь на географическую взаимодополняемость, стратегическую и политическую поддержку, обе стороны достигли высоких результатов в энергетике, инфраструктуре, экономике, торговле и других областях.

Несмотря на такие проблемы, как внутренние условия, внешние вмешательства и структурные проблемы, преимущества Дальнего Востока обеспечивают широкие возможности для более эффективного сотрудничества России и Китая.