Деятельность местных органов управления по реализации столыпинской аграрной реформы на территории Беларуси (1906-1914 гг.)
Автор: Толмачева Светлана Александровна
Журнал: Вестник ВолГУ. Серия: История. Регионоведение. Международные отношения @hfrir-jvolsu
Рубрика: Центральное и местное управление в Российской Империи
Статья в выпуске: 2 т.26, 2021 года.
Бесплатный доступ
Введение. Подготовка и реализация Столыпинской аграрной реформы привлекали внимание исследователей ХХ-XXI веков. Однако совместная работа уже существовавших и новых органов местного управления по проведению в жизнь реформы на территории Беларуси не стала предметом специального исследования. Цель статьи - показать взаимодействие местных органов управления в процессе реализации Столыпинской аграрной реформы в 1906-1914 гг. на территории Беларуси с учетом региональных особенностей. Методология. Источниковую базу статьи составили законодательные акты, информация, извлеченная из архивных и опубликованных документов. При подготовке статьи были реализованы принципы историзма, объективности и ценностного подхода, а также общенаучные и специально-исторические методы (историко-системный, историко-сравнительный, историко-генетический и др.). Результаты. В начале ХХ в. в империи сложилась система местных органов государственного управления по реализации аграрной политики: земские начальники, их уездные съезды и губернские присутствия. Для проведения в жизнь столыпинской реформы были созданы новые органы управления - землеустроительные комиссии. Отсутствие земств и дворянских выборов в белорусских губерниях стало причиной особенностей формирования кадрового состава комиссий. Земские начальники и члены комиссий проводили разъяснительную работу о пользе перехода на хутора и отруба. На основании собранных земскими начальниками сведений землеустроительные комиссии составляли планы землеустройства, распределяли и выполняли землеустроительные работы. Уездные съезды земских начальников и губернские присутствия утверждали документы на землю. Заключение. Согласованная работа и взаимодействие всех структурных элементов системы местного государственного управления, преобладание подворного землевладения в белорусских губерниях стали причиной успешной реализации реформы. Проводимая земскими начальниками и членами землеустроительных комиссий разъяснительная работа, содействие при продаже банковских земель, выделе наделов в собственность и переходе к новым формам ведения хозяйства встречали отклик у населения. В результате основные задачи по реформированию аграрных отношений на территории Беларуси в основном были решены.
Беларусь, столыпинская аграрная реформа, землеустроительная комиссия, земский начальник, губернское присутствие
Короткий адрес: https://sciup.org/149137963
IDR: 149137963 | DOI: 10.15688/jvolsu4.2021.2.8
Список литературы Деятельность местных органов управления по реализации столыпинской аграрной реформы на территории Беларуси (1906-1914 гг.)
- Волгирева, Г. П. Земельные реформы начала и конца ХХ века в России / Г. П. Волгирева, О. А. Пасько. - Томск : Демос, 2014. - 203 с.
- Псторыя сялянства Беларуа са старажыт-ных часоу да нашых дзён : у 3 т. - Т. 2 : Псторыя сялянства Беларуа ад рэформы 1861 г. да сакавша 1917 г / З. Е. Абезгауз р шш.] ; пад рэд. В. П. Паню-щча. - Мшск : Бел. навука, 2002. - 552 с.
- Дело о передаче в местные учреждения разработки вопросов по землеустройству и улучшению крестьянского хозяйства // Российский государственный исторический архив (РГИА). -Ф. 1276.- Оп. 4, 1908 г. - Д. 511. - 13 л.
- Дело о переходе крестьян д. Кублики Коб-ринского уезда от шнурового к хуторскому землевладению // Национальный исторический архив Беларуси в г. Гродно (НИАБ в г. Гродно). - Ф. 18. -Оп. 1. - Д. 598. - 5 л.
- Дело об образовании особых совещаний по применению закона 9 ноября 1906 года // РГИА.- Ф. 1291. - Оп. 31, 1908 г - Д. 362. - 234 л.
- Дело об увеличении окладов содержания непременным членам губернских и губернских по крестьянским делам присутствий // РГИА. -Ф. 1278. - Оп. 2. - Д. 2057. - 52 л.
- Дело об учреждении уездных землеустроительных комиссий в Гродненской губернии // НИАБ в г. Гродно. - Ф. 18. - Оп. 1. - Д. 478.- 157 л.
- Ежегодник Главного управления землеустройства и земледелия по Департаменту земледелия и Лесному департаменту. - 1911. - № 5. - СПб. : Тип. В. Ф. Киршбаума, 1912. - 1027 с.
- Емельянова, Т. В. Деятельность губернских и уездных землеустроительных комиссий по осуществлению аграрной (столыпинской) реформы / Т. В. Емельянова // Известия СПбГАУ - 2017. -№ 1 (46). - С. 238- 244.
- Журналы Виленского губернского присутствия по землеустроительному отделу за 1908 год // Литовский государственный исторический архив (LVIA). - Ф. 386. - Оп. 1. - Д. 5. - 263 л.
- Жытко А. П. Структура i функцьп органау мясцовага дзяржаунага шравання / А. П. Жытко, С. А.Талмачова [i шш.] // Грамадска-палиычнае жыццё у Беларуа, 1772-1917 гг. / А. У. Унучак [i шш.] ; рэдкал.: В. В. Данiловiч (гал. рэд.) [i шш.]. -Мшск : Беларуская навука, 2018. - С. 86-135.
- Комитет по землеустроительным делам. Краткий очерк за десятилетие: 1906-1916. - Петроград : Т-во Р. Годике и А. Вильборг, 1916. - 62, VII, [10] с., [15] л.
- Краткий обзор десятилетней деятельности крестьянских учреждений Виленской губернии, преобразованных по закону 12 июля 1889 года (1 декабря 1903 - 1 декабря 1913) / сост. Виленским губернским присутствием. - Вильна : Губернская тип., 1913. - 37 с. // Научно-справочная библиотека РГИА. Печатная записка 14926.
- О результатах ревизий крестьянских учреждений Виленской губернии // РГИА. - Ф. 1291. -Оп. 31, 1908 г. - Д. 28. - 425 л.
- Памятная книжка Минской губернии на 1908 год. - Минск : Тип. С.А. Некрасова, 1907. - 200, 163, [3] с.
- Переписка с Главным управлением землеустройством и земледелием и др. об открытии Гродненской губернской землеустроительной комиссии // НИАБ в г. Гродно. - Ф. 32. - Оп. 1. - Д. 225.- 19 л.
- Полное собрание законов Российской империи (ПСЗРИ). Собрание третье. Т. 9 (1889). - СПб. : Гос. тип., 1891. - 1490 с.
- ПЗСРИ. Собрание третье. Т. 26 (1906). -СПб. : Гос. тип., 1909. - [2], 1141, [29] с.
- ПСЗРИ. Собрание третье. Т. 30 (1910). -СПб. : Гос. тип., 1913. - [2], 1408, 29 с.
- Таранович, К. Ю. Деятельность землеустроительных комиссий по реализации столыпинской аграрной реформы в Беларуси (1906-1917 гг. ) : дис. ...канд. ист. наук / Таранович Кристина Юрьевна. - Минск, 2016. - 239, [2] л.
- Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности : в 58 т. - СПб. : Тип. Тов-ва «Народная польза», 1903-1904. - Т. 4 : Виленская губерния. - 1903. - IV, 212 с. ; Т. 5 : Витебская губерния. - 1903. - 534 с. ; Т. 11 : Гродненская губерния. - 1903. - V, 544 с. ; Т. 21 : Минская губерния. - 1903. - VIII, 435 с. ; Т. 22 : Могилевская губерния. - 1903. - V, 167 с.
- Турчанинов, Н. Итоги переселенческого движения за время с 1896 по 1909 гг. (включительно) / Н. Турчанинов. - СПб. : Изд. Переселен. упр., 1910. - [2], VIII, 85 с.
- Турчанинов, Н. Итоги переселенческого движения за время с 1910 по 1914 гг. (включительно) / Н. Турчанинов, А. Домчарев. - Петроград : Переселен. упр., 1916. - [6], 81 с.
- Узаконения, относящиеся до землеустроительных комиссий, образованных в силу именного высочайшего указа 4 марта 1906 года. - Казань : Лито-тип. И.Н. Харитонова, 1906. - 64 с.