Информационно-правовое обеспечение противодействия финансированию экстремистской деятельности (анализ российского законодательства)
Автор: Кондратюк С. В., Шумаев Д. Г., Побережная И. А., Бокова Е. Д.
Журнал: Виктимология @victimologiy
Рубрика: Уголовно-правовое противодействие преступности
Статья в выпуске: 1 т.13, 2026 года.
Бесплатный доступ
Финансирование экстремистских организаций рассмотрено в аспекте правовом и информационном. Показана проблемность реализации правовых механизмов пресечения такого финансирования. Выявлены недостатки законодательного определения экстремизма и экстремистской деятельности. Исследованы научные определения понятия экстремизма. Приоритет дан функциональному походу в трактовке данного явления. Представлено уточнение указанного определения. Выделены сложности в практике применения антиэкстремистского законодательства. Затронут вопрос формирования надежной доказательственной базы и предложены решения по совершенствованию тактики расследования финансирования экстремизма. Показано, что отслеживание финансовых потоков выполняет функцию информационного обеспечения расследования и профилактики. Внесены предложения в УК РФ, направленные на урегулирование правоотношений, связанных с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей при финансировании экстремистских организаций. Уточнены отграничения такого финансирования от законной благотворительности или коммерческой деятельности в цифровой среде. Затронуты административно-правовые аспекты данной темы. Обращено внимание на косвенные формы рассматриваемого финансирования. Подчеркнута профилактическая роль правоохранительных и судебных органов. Предложены соответствующие дополнения в КоАП РФ. В правоприменительной практике выявлена проблема трактовки понятий и норм, учитывающих телекоммуникационные каналы финансирования экстремизма. Актуализировано взаимодействие между государственными структурами и общественными организациями, а также сотрудничество на международном уровне. Исследовано значение законодательного регулирования информационных потоков и информационных технологий. Выявлен противоречивый эффект от ограничения доступа к Интернет-ресурсам. Указаны сложности в применении правовых инструментов пресечения интернет-каналов, при установлении призывов к финансированию экстремизма. Сформулированы рекомендации по законодательной блокировке подозрительных мессенджеров. При этом обеспечивается приоритет защиты прав граждан путем обязательного судебного контроля за действиями по блокировке онлайн-ресурсов, обвиняемых в содействии финансированию экстремизма. Предложены упрощения процедур внесудебного ограничения доступа к противоправным ресурсам, путем расширения круга уполномоченных на то органов.
Экстремизм и экстремистская деятельность, финансирование экстремистской деятельности, уголовное и административное законодательство, информационные ресурсы, защита прав граждан
Короткий адрес: https://sciup.org/14135716
IDR: 14135716 | УДК: 343.9 | DOI: 10.47475/2411-0590-2026-13-1-76-91
Information and Legal Support for Countering the Financing of Extremist Activities (analysis of Russian legislation)
The financing of extremist organizations is considered in terms of legal and informational aspects. The problematic nature of the implementation of legal mechanisms for the suppression of such financing is shown. The shortcomings of the legislative definition of extremism and extremist activity are revealed. The scientific definitions of the concept of extremism are investigated. Priority is given to the functional approach in the interpretation of this phenomenon. A clarification of the specified definition is presented. The difficulties in the practice of applying anti-extremist legislation are highlighted. The issue of forming a reliable evidence base was raised and solutions were proposed to improve the tactics of investigating the financing of extremism. It is shown that financial flow tracking performs the function of providing information for investigation and prevention. Proposals have been made to the Criminal Code of the Russian Federation aimed at regulating legal relations related to the use of mass media and information and telecommunication networks in financing extremist organizations. The delineation of such financing from legitimate charity or commercial activities in the digital environment has been clarified. The administrative and legal aspects of this topic are touched upon. Attention is drawn to the indirect forms of the considered financing. The preventive role of law enforcement and judicial authorities is emphasized. Relevant additions to the Administrative Code of the Russian Federation have been proposed. In law enforcement practice, the problem of interpreting concepts and norms that take into account telecommunication channels for financing extremism has been identified. The interaction between government agencies and public organizations, as well as cooperation at the international level, has been updated. The importance of legislative regulation of information flows and information technologies is investigated. The contradictory effect of restricting access to Internet resources has been revealed. The difficulties in the application of legal instruments for the suppression of Internet channels, in establishing calls for financing extremism, are indicated. Recommendations on the legislative blocking of suspicious messengers have been formulated. At the same time, priority is given to protecting citizens' rights through mandatory judicial control over actions to block online resources accused of contributing to the financing of extremism. It is proposed to simplify the procedures for the extrajudicial restriction of access to illegal resources by expanding the range of authorized bodies.
