Инклюзивная школа как пример школы с ведущей социозащитной функцией

Функционирование общеобразовательной школы как социального института, выполняющего государственный заказ на образование подрастающего поколения, строго регламентировано. Среди норм, регулирующих образовательную деятельность школы, содержатся и нормы, регулирующие социозащитную функцию школы как в широком смысле, как и в узком ее понимании.

Преимущественно контингент общеобразовательной школы составляют дети. Поэтому в основе всей деятельности лежат права несовершеннолетних, имеющих закрепление на международном уровне в Конвенции о правах ребенка (Резолюция 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г.) [4].

Учитывая курс Российской Федерации на внедрение инклюзивного образования, важным документом, дающим образовательные и социальные гарантии, является Конвенция о правах инвалидов (Резолюция 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года) [3].

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим все виды деятельности общеобразовательной школы, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В положениях данного закона (Статьи 1, 3, 5, 28, 34, 35, 37, 40, 41–43, 48, 66) содержатся нормы, регулирующие функцию социальной защиты школы [6].

В Письме Минобрнауки России № НТ-664/08 и Общероссийского профсоюза образования № 269 «Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей» приводится перечень документов, которые должна иметь (предоставлять) школа в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Это локальные нормативно-правовые акты, так или иначе затрагивающие функцию социальной защиты.

Во исполнении Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» большинство образовательных организаций имеют локальный акт Положение об обработке и защите персональных данных. Данный документ защищает участников образовательных отношений от незаконного использования их персональных данных.

Исполняя нормы Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», каждая организация должна иметь Положение об организации инклюзивного образования, регламентирующее порядок получения образования детьми с ОВЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» школа должна иметь Положение о Совете профилактики. Данное Положение защищает права обучающихся с проявлениями девиантного поведения.

Положение о классном руководителе обязательно для общеобразовательной школы. Оно регламентирует защиту прав и интересов обучающихся как направление деятельности классного руководителя.

Инклюзия в общеобразовательной школе — это не только включение в образовательный процесс и социальную жизнь детей с ограниченными возможностями здоровья, но это также построение такой школы, где хорошо и комфортно учиться и работать всем: и ученикам, и учителям, и родителям. И в этом состоит социозащитная функция. Инклюзивная школа — это школа, где понятие «социального меньшинства» перестает существовать, где каждый ребенок становится очень важным и значимым участником школьного сообщества, вне зависимости от религии, пола, этнической принадлежности и состояния здоровья. Это самость защищается школой путем создания инклюзивной системы. Взрослые — учителя, родители, администраторы и др. — взаимодействуют как равноправные партнеры, и всем им небезразлично, что происходит с каждым ребенком в школе. В основе инклюзии как базовая заложена социозащитная функция. Эта функция реализуется в отношении не только детей-инвалидов, но и всех участников образовательного процесса.

«Школа, принявшая инклюзивную стратегию, проходит два основных этапа — этап подготовки к инклюзивной стратегии развития и этап реализации изменений в управлении, культуре и практике образовательного процесса» [1]. Большинство ныне существующих моделей инклюзивного образовательного процесса предполагает:

• •    создание новой обучающей среды — совместное обучение здоровых детей и детей с особыми образовательными потребностями в инклюзивных классах,

• •   непрерывность, преемственность и комплементарность инклюзивного

процесса;

• •    обеспечение комплексного психолого-педагогического сопровождения учащихся с особыми образовательными потребностями через взаимодействие диагностико-консультативного, коррекционно-развивающего, лечебно-профилактического, социально-трудового направлений деятельности;

• •    создание психолого-педагогических условий эффективного академического и социального развития ребенка с особыми образовательными потребностями;

• •    формирование триединства инклюзивной культуры, политики и практики.

Оценка результативности инклюзивного образования может быть представлена следующими критериями:

• •    изменение физического и психического здоровья детей,

• •   уровень академического развития и успеваемости,

• •   уровень социального развития,

• •    изменение личности и деятельности педагога-экспериментатора,

• •    уровень основных направлений инновационного развития.

Для выполнения инклюзивной школой социозащитной функции необходимо понимать, как она реализуется на каждом уровне:

• •    дидактический (реализация в учебно-воспитательном процессе);

• •    воспитательный (реализация в воспитательном процессе и в системе отношений участников инклюзивного процесса);

• •    управленческий (реализация на различных управленческих уровнях в системах): руководитель — педагогический коллектив, руководитель — дети, руководитель — родители, руководитель — внешняя среда;

• •    социально-психологический (реализация в коллективно-групповых, должностных отношениях, создание чувства защищенности в психологической атмосфере педагогического коллектива, детей, родителей);

• •    медицинский (реализация охраны здоровья, реабилитации, коррекции).

Инклюзивная культура, инклюзивная политика и инклюзивная практика представляют собой основные векторы инклюзивного развития школы. «Необходимо иметь четкое представление о том, что развитие школы в направлении инклюзии обязательно должно происходить во всех этих областях» [5].

В инклюзивную культуру входит: школьное сообщество, в подавляющем большинстве разделяющее идеи инклюзии, и личное присвоение инклюзивных ценностей.

«Формирование инклюзивной культуры позволит защитить каждого члена сообщества от сегрегации и психологического насилия. Инклюзивная культура основана на ценности социального разнообразия. Формирование инклюзивной культуры в школе способствует созданию безопасного, толерантного, принимающего сообщества, разделяющего идеи сотрудничества, стимулирующего развитие всех своих участников, сообщества, в котором ценность каждого является основой общих достижений» [5]. Такая школьная культура создает общие инклюзивные ценности, которые разделяются и принимаются всеми участниками образовательного процесса. Принципы и ценности инклюзивной культуры влияют как на решение в отношении всей школьной политики, так и на ежеминутную практику обучения в каждом классе.

Инклюзивная политика заключается в следующем: программа развития школы и организация поддержки.

При развитии школы должны учитываться потребности в индивидуальном образовательном процессе отдельных категорий обучающихся. Стратегии развития школы должны быть обоснованы с точки зрения коллективного и индивидуального прогресса. Политика отражается в необходимости присутствия инклюзивного подхода во всех школьных планах. Принципы включения каждого ученика в образовательный процесс и школьную жизнь нацеливают всех сотрудников и учащихся школы на то, чтобы участвовать в этой работе с самого первого этапа и минимизировать риски исключающих практик. «Поддержкой считаются любые действия, способствующие тому, чтобы школа надлежащим образом реагировала на разнообразие потребностей своих учеников. Все виды поддержки разрабатываются в соответствии с инклюзивными принципами и объединяются в общую систему» [5].

В понятие «Инклюзивная практика» включены: управление процессом обучения и мобилизация ресурсов.

Практика обучения сочетает в себе культуру и политику. Но без развития инклюзивной практики не может быть развития культуры. При внедрении такой практики на уроках обязательно учитывается разнообразие потребностей учащихся, а ученики поощряются к активному участию в собственном образовании, основанном на опыте и знаниях, полученных вне школы.

Мобилизация ресурсов заключается в подключении всех видов ресурсов (материальных, педагогических, социальных и т. д.) к инклюзивной практике. Сотрудники школы проявляют активную заинтересованность в поиске дополнительных ресурсов, которые могут быть задействованы для поддержки обучения и полноценного участия каждого ребенка в школьной жизни.

В процессе реализации инклюзии должен проводиться мониторинг ситуации развития инклюзии по следующим моментам: включенность категории детей в инклюзивный процесс; варианты формы инклюзии — временная, частичная, полная и др.; выявление образовательных и социальных потребностей детей с ОВЗ, потребность в инклюзивном образовании; разработанность и оценка методической обеспеченности образовательного учреждения; степень готовности педагогов к реализации инклюзивного подхода; характер отношений, складывающихся у всех участников инклюзивного образовательного процесса, ценностные принципы их формирования; характер отношения учителей, родителей и педаго- гов к процессу внедрения инклюзии, уровень осведомленности о принципах инклюзии, уровень принятия.

На этапе подготовки к инклюзивной стратегии развития важно определить уровень готовности общеобразовательной школы к инклюзивному образованию в организационно-управленческом аспекте. Объектом диагностического исследования в данном случае будут выступать возможности общеобразовательной школы, которыми она располагает для реализации инклюзивного образования в плане организации учебного процесса, методического оснащения образовательного процесса и наличия специализированного оборудования в школе.

Базовым компонентом формирования социозащитной функции инклюзивной школы является организация командной работы специалистов на каждом этапе психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Работа специалистов разного профиля в условиях командного (междисциплинарного) взаимодействия необходима для разработки и реализации единой стратегии развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья, организации помощи его семье. Но подобная стратегия работы специалистов позволяет распространить сопровождение на все категории обучающихся, нуждающихся в сопровождении.

Командная работа основана на принципах междисциплинарного подхода, важным аспектом которого является необходимость для всех членов команды учитывать и адекватно включать в собственную деятельность знания и представления смежных областей. В частности, это относится к таким областям знания, как коррекционная педагогика, специальная психология, основы педиатрии, неврологии, медицинской генетики, психопатологии детского возраста, психотерапии и психологии семьи. Эти знания особенно важны в случае инклюзивного образования, т. е. тогда, когда ребенок с ограниченными возможностями здоровья оказывается в среде обычных сверстников.

Обязательным атрибутом инклюзивной школы является психолого-медикопедагогический консилиум, членами которого являются члены междисциплинарной команды сопровождения.

Под консилиумом понимают постоянно действующий, скоординированный, объединенный общими целями коллектив специалистов, реализующий ту или иную стратегию сопровождения ребенка с ОВЗ в образовательном учреждении.

Основная задача консилиума носит социозащитный характер и состоит в определении программы сопровождения и индивидуализации (адаптации) учебных планов детей с ОВЗ, а также определении мер и направлений для максимальной социальной адаптации ребенка.

Инклюзивная школа по своей природе не должна создавать барьеров на пути к социальному развитию обучающихся. Под барьерами в инклюзии понимаются препятствия к осуществлению социальных функций людьми с ОВЗ. Эти препятствия могут быть физического характера (доступности среды, физических объектов) и социального характера. С барьерами социального характера борется инклюзивная культура. А барьеры физического характера устраняет действующее законодательство.

Психолого-педагогическое сопровождение — это значимый компонент психолого-педагогической помощи в целом. Психолого-педагогическое сопровождение (по М. Р. Битяновой) — это «организованная деятельность, в процессе которой создаются социально-психологические и педагогические условия для дальнейшего успешного обучения и психологического развития каждого ребенка в школьной среде» [2]. Целью психолого-педагогического сопровождения ребенка в образовательном процессе является обеспечение нормального развития ребенка (в соответствии с нормой развития в соответствующем возрасте).

Большую роль в реализации инклюзивной практики играет тьюторское сопровождение обучающегося с ОВЗ.

Согласно Профессиональному стандарту «Специалист в области воспитания» от 10.01.2017 № 10Н, тьютор осуществляет следующие функции:

• •    педагогическое сопровождение реализации обучающимися, включая обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью, индивидуальных образовательных маршрутов, проектов;

• •    организация образовательной среды для реализации обучающимися, включая обучающихся с ОВЗ и инвалидностью, индивидуальных образовательных маршрутов, проектов;

• •    организационно-методическое обеспечение реализации обучающимися, включая обучающихся с ОВЗ и инвалидностью, индивидуальных образовательных маршрутов, проектов.

В широком понимании тьютор является посредником между социальной средой и обучающимся ребенком с ОВЗ и инвалидностью, тем самым выполняя со-циозащитную функцию.

Особенностью инклюзивной школы является также психологопедагогическое сопровождение семьи, что является динамическим процессом, предполагающим целостную, организованную и системную деятельность педагогов, специалистов «помогающих профессий», направленную на повышение психолого-педагогической компетентности родителей, на оптимизацию социально-психологических аспектов образа жизни семьи, на улучшение психологического здоровья семьи и пр.

Таким образом, инклюзивная школа наряду с другими функциями выполняет социозащитную функцию, прорастающую из самой идеи инклюзии в инклюзивную культуру, а затем в инклюзивные политику и практику. Социальная защита в инклюзивной школе является важным аспектом взаимоотношений участников образовательных отношений. Особенно таких специфичных ее участников, как тьютор и обучающийся с ОВЗ и его семья.