Интегральная оценка инновационной безопасности региона
Бесплатный доступ
В данном исследовании проведен анализ различных аспектов инновационной безопасности, рассмотрены альтернативные подходы к пониманию данной категории, изучены основные подходы к формированию системы индикаторов инновационной безопасности региона. Предложенная система индикаторов, была положена в основу интегральной оценки инновационной безопасности Хабаровского края, что, с одной стороны, позволило выявить риски и угрозы инновационно деятельности в регионе, с другой стороны оценить результаты деятельности региональных органов управления.
Инновационная безопасность, критерии и пороговые значения инновационной безопасности региона, система индикаторов, проекции, уровень безопасности
Короткий адрес: https://sciup.org/14136807
IDR: 14136807 | УДК: 332.14 | DOI: 10.24412/2220-2404-2024-6-7
Integral assessment innovative security of the region
This study analyzes various aspects of innovation security, considers alternative approaches to understanding this category, and studies the main approaches to the formation of a system of indicators of innovation security in the region. The proposed system of indicators was used as the basis for an integral assessment of the innovation security of the Khabarovsk Territory, which, on the one hand, made it possible to identify risks and threats to innovation activity in the region, and on the other hand, to evaluate the results of the activities of regional government bodies.Goal: conducting an integral assessment of the region's innovation security, identifying threats that have a significant impact on the sustainable development of the region's innovation system and hindering its full and progressive development.Methods: analysis, synthesis, systematization, generalization of scientific sources on the object and subject of research.Results: based on the index method for assessing the innovative potential of the regional innovation system, a system of indicators was compiled, grouped into four projections, and the state of innovation security in the region was assessed.
Текст научной статьи Интегральная оценка инновационной безопасности региона
Введение .
В современном мире обеспечение инновационной безопасности региона приобретает все более важное значение в контексте быстрого развития технологий и цифровизации.
Эффективная защита инноваций и интеллектуальной собственности становится приоритетом для региональных экономик, поскольку их конкурентоспособность и устойчивое развитие неразрывно связаны с инновациями.
Инновации позволяют нам создавать новые продукты, услуги и технологии, которые улучшают нашу жизнь и делают ее более комфортной и эффективной.
Инновационная безопасность региона играет ключевую роль в обеспечении устойчивого и безопасного развития экономики, социальной сферы и технологических инноваций. Она включает в себя широкий спектр мероприятий, направленных на защиту интеллектуальной собственности, предотвращение экономического
шпионажа, обеспечение информационной безопасности, управление рисками и другие аспекты, связанные с инновационной деятельностью. Однако, вместе с преимуществами, существуют вызовы и угрозы, связанные с инновационной безопасностью.
Развитие инновационной безопасности региона способствует созданию благоприятной среды для инновационной деятельности, привлечению инвестиций, развитию технологических кластеров и повышению конкурентоспособности региона на мировом рынке.
В данном контексте, важно учитывать специфику каждого региона, его инновационный потенциал, особенности экономической структуры и социокультурные особенности.
Обсуждение .
Инновационная безопасность – это категория, которая охватывает меры и практики по защите инновационных проектов, технологий, интеллектуальной собственности и других ценных ресурсов от угроз, связанных с конфиденциальностью, целостностью и доступностью. Эта категория включает в себя такие аспекты, как защита конфиденциальной информации, управление интеллектуальной собственностью, физическая безопасность, кибербезопасность, управление рисками, соблюдение нормативов и стандартов, а также обучение персонала.
Существует несколько альтернативных подходов к пониманию категории «инновационная безопасность», которые могут быть рассмотрены с различных точек зрения [10]:
-
1. Технический подход. Этот подход фокусируется на технических аспектах защиты инноваций, таких как кибербезопасность, защита интеллектуальной собственности, технологическая безопасность и другие аспекты, связанные с техническими инновациями [13].
-
2. Экономический подход. Этот подход ориентирован на анализ экономических аспектов инновационной безопасности, таких как защита инвестиций в инновации, управление рисками, финансовая устойчивость инновационных проектов и другие экономические аспекты.
-
3. Правовой подход. Этот подход акцентирует внимание на правовых и законодательных аспектах инновационной безопасности, таких как защита интеллектуальной собственности, патентное право, конфиденциальность информации и другие правовые аспекты.
-
4. Социальный и гуманитарный подход. Этот подход уделяет внимание социальным и гуманитарным аспектам инновационной безопасности, таким как этические вопросы в области инноваций, влияние инноваций на общество, проблемы принятия новых технологий обществом и другие социальные аспекты [8].
Эти различные подходы предлагают разнообразные ракурсы для понимания и анализа кате гории «инновационная безопасность» и могут быть комбинированы для комплексного изучения этой проблемы.
Таким образом, инновационная безопасность региона требует комплексного подхода, который объединяет различные области знаний и дисциплин, такие как экономика, технологии, политика, право, кибербезопасность и другие. Только взаимодействие между ними позволит создать эффективную систему инновационной безопасности.
Инновационная безопасность региона должна рассматриваться как часть общей системы безопасности, которая включает в себя как физические, так и информационные аспекты. Это также означает учет взаимосвязей между различными компонентами системы и управление ими как единой целостной системой.
Эффективное управление инновационной безопасностью региона требует разработки стратегий, политик, процедур и практик, которые позволяют выявлять, анализировать и управлять рисками, связанными с инновациями. Это также включает в себя участие всех заинтересованных сторон и создание системы мониторинга и контроля.
Инновационная безопасность региона не ограничивается только национальными границами. Она также связана с международными отношениями, торговлей, технологическими трансферами и другими аспектами. Поэтому глобальный подход к инновационной безопасности региона включает в себя учет международных стандартов, сотрудничество с другими странами и организациями, а также участие в международных программах и инициативах.
Оценка инновационной безопасности регионов может проводиться с использованием различных методик, которые включают в себя как количественные, так и качественные подходы.
В данной статье представлены результаты оценки инновационной безопасности на территории Хабаровского края индексным методом, согласно которому, наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей (индикаторов) находится в пределах допустимых границ, определенных пороговыми значениями, а пороговое значение одного показателя достигаются не в ущерб другим.
Результаты .
На основании индексного метода оценки инновационного потенциала региональной инновационной системы, составлена система индикаторов, сгруппированная по четырем проекциям, позволяющая оценить состояние инновационной безопасности региона [8].
Первая проекция – «Социально-экономические условия для инновационной деятельности», предполагает оценку наличия в регионе благоприятных условий для инновационного развития.
Вторая проекция – «Научно-технический потенциал» позволит оценить научноисследовательскую деятельность в регионе.
Третья, ключевая проекция – «Инновационная деятельность» отражает непосредственно процесс создания и распространения инноваций.
Четвертая проекция – «Эффективность инновационной деятельности», отражает эффективность вложений в инновации.
По каждой проекции был определен набор частных показателей, которые были приведены к единой единице измерения путем нормирования.
Затем, полученное значение интегрального показателя сравнивалось с нормативным.
В таблице 1 представлены критерии оценки инновационной безопасности.
Таблица 1
Критерии оценки инновационной безопасности региона [12]
|
Значение коэффициента |
Название уровня инновационной безопасности (УИБ) |
Характеристика |
|
1,2 < К ИБ |
Уровень абсолютной безопасности (АБ) |
Большая часть индикаторов инновационной безопасности региона превышают пороговые значения |
|
1,0 < К ИБ ≤ 1,2 |
Уровень относительной безопасности (ОБ) |
Большинство показателей незначительно отличаются от пороговых значений |
|
0,8 < К ИБ ≤ 1,0 |
Уровень повышенной опасности (ПО) |
Значительная часть показателей ниже пороговых значений почти наполовину |
|
К ИБ ≤ 0,8 |
Уровень катастрофической опасности (КО) |
Большинство показателей инновационной безопасности ниже пороговых значений в 2 раза и более |
В таблице 2 представлен анализ системы индикаторов для оценки инновационной безопасности Хабаровского края.
Таблица 2
Система индикаторов для оценки инновационной безопасности Хабаровского края [3; 7]
|
Название индикатора |
Период |
Пороговое значение |
||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Индикаторы, характеризующие социально-экономические условия для инновационной деятельности |
||||||
|
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. руб. в том числе |
524,5 |
574,8 |
610,7 |
654,9 |
759,3 |
≥ 715,2 |
|
Частный интегральный показатель |
0,733 |
0,804 |
0,854 |
0,916 |
1,062 |
|
|
Степень износа основных фондов, % |
40,30 |
43,30 |
32,50 |
34,70 |
36,80 |
≤ 40 |
|
Частный интегральный показатель |
0,993 |
0,924 |
1,231 |
1,153 |
1,087 |
|
|
Инвестиции в основной капитал, % от ВРП |
17,36 |
18,87 |
22,13 |
28,26 |
25,94 |
≥ 25 |
|
Частный интегральный показатель |
0,694 |
0,755 |
0,885 |
1,130 |
1,038 |
|
|
Число студентов учреждений среднего профессионального образования и высшего образования на 10000 населения |
448 |
552 |
538 |
539 |
594 |
≥ 600 |
|
Частный интегральный показатель |
0,747 |
0,920 |
0,897 |
0,898 |
0,990 |
|
|
Доля собственных средств в доходах консолидированного бюджета, % |
78,7 |
70,8 |
69,6 |
60,6 |
63,2 |
≥ 75 |
|
Частный интегральный показатель |
1,049 |
0,944 |
0,928 |
0,808 |
0,843 |
|
|
Индикаторы, характеризующие научно-технический потенциал в Хабаровском крае |
||||||
|
Внутренние затраты на научные исследования и разработки, % к валовому региональному продукту |
0,58 |
0,31 |
0,27 |
0,24 |
0,25 |
≥ 2,2 |
|
Частный интегральный показатель |
0,264 |
0,141 |
0,123 |
0,109 |
0,114 |
|
|
Коэффициент изобретательской активности, ед. |
0,89 |
0,79 |
0,70 |
0,97 |
1.11 |
≥ 1,63 |
|
Частный интегральный показатель |
0,545 |
0,483 |
0,429 |
0,594 |
0,681 |
|
|
Численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10000 занятых в экономике |
16 |
18 |
18 |
16 |
17 |
≥ 48 |
|
Частный интегральный показатель |
0,331 |
0,369 |
0,365 |
0,340 |
0,344 |
|
|
Число разработанных передовых производственных технологий, ед. на 10000 населения |
13 |
24 |
24 |
13 |
17 |
≥ 40 |
|
Частный интегральный показатель |
0,325 |
0,600 |
0,600 |
0,325 |
0,425 |
|
|
Индикаторы, характеризующие инновационную деятельность в Хабаровском крае |
||||||
|
Инновационная активность организаций, % |
15,9 |
13,3 |
8,1 |
5,9 |
7,2 |
≥ 25 |
|
Частный интегральный показатель |
0,636 |
0,532 |
0,324 |
0,236 |
0,288 |
|
|
Интенсивность затрат на технологические инновации, % |
2,88 |
3,51 |
5,00 |
7,67 |
4,75 |
≥ 2 |
|
Частный интегральный показатель |
1,44 |
1,75 |
2,5 |
3,83 |
2,37 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Доля малых предприятий, осуществляющих технологические инновации, % |
2,3 |
4,8 |
5,0 |
9,5 |
10,3 |
≥ 10 |
|
Частный интегральный показатель |
0,23 |
0,48 |
0,50 |
0,95 |
1,03 |
|
Окончание таблицы 2
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Доля новых видов продукции в общем объеме промышленной продукции, % |
25 |
23,9 |
17,3 |
27,01 |
18,07 |
≥ 10 |
|
Частный интегральный показатель |
2,5 |
2,39 |
1,73 |
2,7 |
1,8 |
|
|
Индикаторы, характеризующие эффективность инновационной деятельности Хабаровского края |
||||||
|
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной реализованной продукции, % |
23,78 |
21,31 |
10,95 |
18,17 |
12,65 |
≥ 20 |
|
Частный интегральный показатель |
1,190 |
1,065 |
0,547 |
0,908 |
0,633 |
|
|
Число использованных передовых производственных технологий, ед. на 10000 населения |
2602 |
2799 |
3006 |
2175 |
2134 |
≥ 3000 |
|
Частный интегральный показатель |
0,867 |
0,933 |
1,002 |
0,725 |
0,711 |
|
|
Коэффициент эффективности инвестиций в технологические инновации |
0,92 |
0,97 |
0,97 |
0,98 |
0,97 |
≥ 0,6 |
|
Частный интегральный показатель |
1,534 |
1,616 |
1,609 |
1,635 |
1,624 |
|
На основании ранее представленных данных, рассчитаем интегральный показатель для каждой группы индикаторов и сделаем общий вывод об инновационной безопасности Хабаровского края.
Таблица 3
Интегральная оценка инновационной безопасности Хабаровского края в 2017–2021 гг .
|
Группа индикаторов |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
Социально-экономические условия для инновационной деятельности |
0,843 |
0,869 |
0,959 |
0,981 |
1,004 |
|
УБ |
ПО |
ПО |
ПО |
ПО |
ОБ |
|
Научно-технический потенциал |
0,366 |
0,398 |
0,379 |
0,342 |
0,391 |
|
УБ |
КО |
КО |
КО |
КО |
КО |
|
Инновационная деятельность |
1,202 |
1,289 |
1,264 |
1,931 |
1,375 |
|
УБ |
АБ |
АБ |
АБ |
АБ |
АБ |
|
Эффективность инновационной деятельности |
1,197 |
1,205 |
1,053 |
1,089 |
0,989 |
|
УБ |
ОБ |
АБ |
ОБ |
ОБ |
ПО |
|
Интегральный показатель |
0,902 |
0,940 |
0,914 |
1,086 |
0,940 |
|
Уиб |
ПО |
ПО |
ПО |
ОБ |
ПО |
Примечание : УБ – уровень безопасности; Уиб – уровень инновационной безопасности; ПО – уровень повышенной опасности; ОБ – уровень относительной безопасности; КО – уровень катастрофической опасности; АБ – уровень абсолютной безопасности.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в проекции «Социально-экономические условия для инновационной деятельности» в 2017–2020 годах наблюдался уровень повышенной опасности инновационной безопасности, в 2021 году уровень оценивался как относительная безопасность. «Научно-технический потенциал» на всем исследуемом периоде оценивался как уровень катастрофической опасности.
В проекции «Инновационная деятельность» на протяжении всего периода наблюдался уровень абсолютной безопасности. Если коснуться про-
Рисунок 1 – Интегральная оценки инновационной безопасности Хабаровского края в 2017–2021 гг .
екции «Эффективность инновационной деятельности», то в 2018 году её уровень оценивался как абсолютная безопасность, в 2017, 2019, 2020 годах – относительная безопасность, но в 2021 году уровень снизился до повышенной опасности.
На рисунке 1 показана динамика уровня инновационной безопасности Хабаровского края в 2017–2021 годах.
Заключение . Проведенный анализ инновационной деятельность и оценка инновационной безопасности Хабаровского края позволяет оценить состояние инновационной среды края и служит основой для выявления и оценки угроз.
Сравнив интегральные показатели по каждой проекции (рис. 2) можно заметить, что наиболее сильно отстает группа индикаторов, связанная с научно-техническим потенциалом:
—а— Социально-экономические условия для инновационной деятельности
Научно-технический потенциал
— ♦ —Инновационная деятельность
— ■ —Эффективность инновационной деятельности
Рисунок 2 – Интегральная оценка по каждой проекции
Внутренние затраты на научные исследования и разработки, коэффициент изобретательской активности, численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки и число разработанных передовых производственных технологий находились значительно ниже порогового значения, что негативно сказалось на интегральном показателе как проекции «научно-технический потенциал», так и инновационной безопасности Хабаровского края.
Наиболее всего в Хабаровском крае развиты показатели, которые связаны с инновационной деятельностью.
Таким образом, проведенная интегральная оценка и анализ инновационной деятельности Хабаровского края позволили выявить ряд угроз инновационной безопасности края, которые препятствуют его полноценному и поступательному развитию.