Исследование результативности выравнивающей региональной политики в Российской Федерации

Основной проблемой пространственного развития Российской Федерации является неравномерность социально-экономического развития ее регионов. Статья посвящена исследованию масштаба региональной асимметрии и результативности политики, проводимой государством по сглаживанию межрегиональных контрастов. В статье определены различия субъектов РФ по внутреннему региональному продукту, объему привлекаемых инвестиций, мобилизации налогов, уровню бюджетной обеспеченности. Рассмотрены основные инструменты выравнивающей региональной политики государства (дотации, субсидии, бюджетные кредиты) и их результативность. Доказано, что несмотря на использование сложных механизмов перераспределения доходов, межрегиональные контрасты в России лишь нарастают. Выравнивание социально-экономического развития регионов с помощью межбюджетных трансферов, во-первых, не решает проблему региональной асимметрии, во-вторых, лишает «сильные» регионы стимулов к развитию и, в-третьих, порождает иждивенчество «слабых» регионов. Предложены направления сглаживания региональных различий через совершенствование системы межбюджетных трансфертов на основе введения социальных стандартов, а также через снятие инфраструктурных ограничений в развитии регионов.