Изменение условий труда промышленных рабочих за период с 2005 по 2010 г. в Республике Бурятия

Автор: Найданов Гончик Тушинович, Даримаева Наталья Гончиковна

Журнал: Вестник Бурятского государственного университета. Философия @vestnik-bsu

Статья в выпуске: 2, 2012 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена анализу условий труда промышленных рабочих, занятых на вредном производстве, и компенсационной выплате в отраслевом разрезе. Рассмотрены текущее состояние основных фондов и их взаимосвязь с охраной труда на предприятиях.

Условия труда, анализ условий труда, работоспособность, вредные и опасные условия труда, компенсационные выплаты, аттестация рабочих мест

Короткий адрес: https://sciup.org/148180919

IDR: 148180919

Текст научной статьи Изменение условий труда промышленных рабочих за период с 2005 по 2010 г. в Республике Бурятия

Анализ факторов, влияющих на условия труда, показывает, что исследователи в основном выделяют три – четыре фактора. Так, например, в методических рекомендациях НИИ указывается, что условия складываются под воздействием значительного числа факторов, разнообразных по своему происхождению, формам проявления. И выделяют три группы: факторы, непосредственно обусловленные совокупностью производственных отношений, а опосредованно – уровнем развития производительных сил; факторы, непосредственно обусловленные уровнем развития производительных сил, а опосредованно – производственными отклонениями; факторы естественно-природного характера (географические, климатические, биологические и др.) [1, с. 29-30]. В другой работе приводятся такие факторы: социальные (экономические) и нормативноправовые; технические и организационные; природно-климатические [2, с. 24].

Вообще анализ факторов, воздействующих или формирующих условия труда, давно проводится исследователями. Одной из первых является работа Г. Черкасова и Ф. Громова, где указывается, что полная характеристика условий труда включает пять групп факторов, охватывающих все основные стороны трудового процесса: организационные формы функционирования рабочей силы, социально-психологические условия проявления и развития личности, техническая оснащенность труда, санитарно-гигиенические условия внешней трудовой среды, эстетическое состояние процесса труда [3, с. 44]. Все названные факторы, отмечают авторы, несмотря на их качественные различия, объединяет одно обстоятельство – они являются внешними по отношению к работнику и в значительной мере не зависят от него, но в то же время определяют всю его жизнедеятельность в период работы и даже во многом вне ее [3, с. 44].

Одной из важнейших проблем улучшения условий труда промышленныхрабочих является решение вопросов совершенствования производственной среды, которая напрямую воздействует на их здоровье и работоспособность. В настоящее время, как отмечают исследователи, нет отраслей экономики и даже производств (цехов), где отсутствовали бы профессии, связанные с вредными условиями труда, что дает право работникам на дополнительный отпуск, сокращение рабочего дня и другие различного рода льготы и компенсации. Таких профессий и должностей в целом насчитывается более 7600, из них около 70% – с сокращенным рабочим днем. Есть производства, где тяжелая работа дает основание оформлять работникам основных профессий пенсию досрочно, т.е. за 5 лет. Потери из-за болезней составляют 2/3 от общих потерь рабочего времени, они практически не снижаются.

Анализ изменения удельного веса работающих во вредных и опасных условиях труда на предприятиях и в организациях за период с 2005 по 2010 г. показывает, что в целом имеется устойчивая тенденция к повышению [4, c. 107 (табл.1)]. Например, удельный вес занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, увеличился. В обрабатывающих производствах – от 23,5 до 28,0%; производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – от 33,2 до 36,4%, в строительстве – от 3,0 до 14,1, транспорте и связи – от 17, 3 до 33,0%; занятых на тяжелых работах в обрабатывающих производствах – от 3,3 до 7,5%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – от 3,5 до 5,2, строительстве – от 3,3 до 11,1, транспорте и связи – от 5,2 до 12,7% соответственно; удельный вес работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда, в целом остался без изменения в пределах 0,1-0,5%; занятых на работах, связанных с напряженностью трудового процесса, добычей полезных ископаемых, – от 1,4 до 2,8%, в обрабатывающих производствах – от 0,8 до 1,0, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – от 4,5 до 8,0, строительстве – от 1,2 до 8,9, транспорте и связи – от 5,8 до 9,2% соответственно. Необходимо также отметить, что в рассматриваемый период произошли определенные положительные изменения в отрасли добычи полезных ископаемых. Например, значительно снизился удельный вес работающих в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, занятых на тяжелых работах – от 42,4 до 23,5 и от 18,6 до 9,7% соответственно. Положительные изменения, на наш взгляд, произошли в результате целенаправленной работы руководителей отрасли. Например, только за 2010 г. израсходовано на мероприятия по охране труда в оптовой торговле 455 р., строительстве – 2556 р., транспорте и связи – 9623 р., производстве электроэнергии стве – 4276 р., сельском хозяйстве, охотолесном и воды – 9987 р., обрабатывающем производ- хозяйстве – 1124 р. (рис. 1).

Таблица 1

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОТАЮЩИХ ВО ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА (на конец года; в процентах от общей численности работников соответствующего вида экономической деятельности)

	На предприятиях и в организациях
	добыча полезных ископаемых	обрабатывающие производства	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	строительство	транспорт и связь
Занятые в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам
2005	42,4	23,5	33,2	3,0	17,3
2007	40,0	26,2	30,7	8,0	25,1
2008	24,5	27,0	34,3	5,0	33,3
2009	28,4	27,2	39,2	10,7	33,5
2010	23,5	28,0	36,4	14,1	33,0
Занятые на тяжелых работах
2005	18,6	3,3	3,5	3,3	5,2
2007	29,1	4,2	9,6	12,1	11,2
2008	12,3	5,1	7,4	14,5	17,9
2009	11,4	5,1	5,6	15,6	18,1
2010	9,7	7,5	5,2	11,1	12,7
Работающие на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда
2005	0,1	-	-	0,7	0,1
2007	0,1	0,2	0,1	-	0,1
2008	-	0,2	-	1,0	0,1
2009	-	0,2	-	1,2	-
2010	-	0,2	0,5	0,3	-
Занятые на работах, связанных с напряженностью трудового процесса
2007	1,4	0,8	4,5	-	5,8
2008	2,7	0,9	4,9	1,2	13,8
2009	6,3	1,0	8,0	3,3	6,7
2010	2,8	1,0	8,0	8,9	9,2

Рис. 1. Израсходовано на мероприятия по охране труда в 2010 г. по видам экономической деятельности (расход на 1 работающего, р.)

Уровень развития условий труда во многом определяют производительность, эффективность труда работников, что также значительно снижает финансовые затраты на компенсационные и другие выплаты.

Анализ удельного веса работников, которым установлены компенсации за вредные и опасные условия труда, показывает, что их численность имеет устойчивую тенденцию к увеличению [4, с. 108 (таблица 2)]. Например, на предприятиях и в организациях удельный вес работающих во вредных и опасных условиях труда в 2010 г. достиг на производстве и распределении электроэнергии, газа и воды более 50%, на транспорте и связи – 54,9%, обрабатывающем производстве – 36,7, добыче полезных ископаемых – 36,0, строительстве – 34,4%; работников, имеющих право на дополнительный отпуск, на предприятиях и в организациях добычи полезных ископаемых – 74,2%, обрабатывающем производстве – 27,7, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 35,7, строительстве – 36,1, транспорте и связи – 27,6%; бесплатно получают молоко или другие равноценные пищевые продукты на предприятиях и в организациях добычи полезных ископаемых 43,1%, обрабатывающем производстве – 25,6%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 31,4%, строительстве – 22,4%, транспорте и связи – 14,6%; повышенная оплата труда достигла на предприятиях и в организациях добычи полезных ископаемых 32,0%, обрабатывающем производстве – 28,6, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 32,2%.

Таблица 2

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАБОТНИКОВ, КОТОРЫМ УСТАНОВЛЕНЫ КОМПЕНСАЦИИ

ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА

(на конец года; в процентах от общей численности работников соответствующего вида экономической деятельности)

	На предприятиях и в организациях
	добыча полезных ископаемых	обрабатывающие производства	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	строительство	транспорт и связь
Работающие во вредных и опасных условиях труда
2005	61,0	26,8	36,7	7,0	17,3
2007	70,6	31,4	44,9	20,1	60,5
2008	39,5	33,2	46,6	21,7	47,6
2009	77,1	41,8	47,2	48,7	42,1
2010	36,0	36,7	50,1	34,4	54,9
Работники, имеющие право на:
дополнительный отпуск
2005	55,1	20,3	33,8	22,0	28,1
2007	59,8	22,8	37,8	19,5	27,9
2008	54,8	22,2	38,2	20,8	25,7
2009	61,1	21,7	38,2	28,6	30,1
2010	74,2	27,7	35,7	36,1	27,6
сокращенный рабочий день
2005	9,7	0,6	-	1,3	1,5
2007	12,2	0,5	-	2,7	1,8
2008	10,6	1,2	0,5	-	1,4
2009	11,8	1,3	0,4	0,6	1,7
2010	12,9	0,6	1,5	-	1,9
бесплатное лечебнопрофилактическое питание
2005	0,8	0,2	-	-	-
2007	1,0	0,2	1,3	-	-
2008	1,2	0,2	-	-	0,1
2009	1,4	0,2	2,0	-	-
2010	1,3	0,2	-	-	-

	На предприятиях и в организациях
	добыча полезных ископаемых	обрабатывающие производства	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	строительство	транспорт и связь
бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов
2005	38,6	33,9	33,8	12,9	18,2
2007	41,6	33,8	39,7	12,0	13,5
2008	39,5	34,1	46,2	12,9	13,3
2009	45,3	33,7	39,8	26,0	15,6
2010	43,1	25,6	31,4	22,4	14,6
оплату труда в повышенном размере
2005	26,6	18,6	24,4	2,9	13,2
2007	26,8	22,2	27,3	4,7	18,4
2008	26,9	23,2	32,5	4,0	17,2
2009	31,6	22,5	32,0	28,9	14,5
2010	32,0	28,6	32,2	14,7	14,9
право на досрочное назначение пенсии по старости по спискам № 1 и 2
2005	52,3	15,2	13,9	10,8	3,9
2007	51,8	14,7	12,0	9,7	4,4
2008	44,8	15,8	8,7	8,1	3,9
2009	49,0	15,3	7,8	11,2	11,4
2010	44,0	15,4	5,9	10,3	11,7

По данным Бурятстата, за 2010 г. численность занятых на предприятиях и в организациях добычи полезных ископаемых составили 9562, обрабатывающем производстве – 47549, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 16253, строительстве – 27253, транспорте и связи – 29606 [4, с.63]. На рассмотренных предприятиях и в организациях работало 24044 чел., из них получали компенсацию за вредные и опасные условия труда 8927 чел. (42,4%); имели право на дополнительный отпуск – 7639 чел. (36,3%), сокращенный рабочий день – 884 чел., (4,2%), бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов – 5766 чел. (27,4%), оплату труда в повышенном размере – 5156 чел. (24,5%), право на досрочное назначение пенсии по старости по списку №1 и 2 – 3683 чел. (17,5%). В целом за 2010 г. были установлены компенсационные выплаты за вредные и тяжелые условия труда в среднегодовом исчислении 5209 работникам, или 25,4% от общей численности.

Анализ работающих во вредных и опасных условиях труда на предприятиях и в организациях добычи полезных ископаемых, обрабатывающем производстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, строительстве, транспорте и связи показывает, что численность в среднегодовом исчислении за 2010 г. составила 2238 человек, или 10,6%. Наибольший удельный вес работающих в условиях ,не отвечающих гигиеническим нормативам, составил 5682 чел., или 27,0%. На тяжелых работах занято 1944 чел. (9,24%), на работах, связанных, с напряженностью трудового процесса, – 1258 чел. (3,98%).

Улучшение условий труда промышленных рабочих во многом, на наш взгляд, зависит от состояния, коэффициента обновления активной части основных доходов, т.е. машин и оборудования. Так, анализ степени износа основных фондов по видам экономической деятельности показывает, что на предприятиях и в организациях добычи полезных ископаемых, обрабатывающем производстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, строительстве, транспорте и связи степень износа машин и оборудования в целом является достаточно высокой, что составляет 40,8%. Наибольшая степень износа машин и оборудования наблюдается на предприятиях и в организациях добычи полезных ископаемых – 50,5%, обрабатывающем предприятии – 45,2%, транспорте и связи – 43,3, строительстве – 36,8%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 28,4%. определенное снижение степени износа основ-

Отметим, что при достаточно высоком уров- ных фондов – от 49,6 (2005) до 41,5% (2009) [5, не износа основных фондов все же наблюдается с. 32 (табл.3)].

Таблица 3

СТЕПЕНЬ ИЗНОСА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в процентах)

Год	Основные фонды – всего	В том числе:
Год	Основные фонды – всего	здания	сооружения	машины и оборудование	транспортные средства
всего по республике
2005	19,8	21,6	12,1	49,6	27,1
2006	17,5	16,9	12,0	42,9	30,9
2007	19,3	16,8	13,9	43,5	32,7
2008	19,0	16,2	14,2	40,5	35,2
2009	21,9	17,1	16,5	41,9	45,1
добыча полезных ископаемых
2005	44,4	35,1	47,3	44,4	47,8
2006	45,6	41,2	48,2	46,7	39,8
2007	45,9	40,1	56,5	47,1	29,0
2008	45,3	32,8	54,1	48,1	33,9
2009	44,3	30,8	46,7	50,5	40,4
обрабатывающие производства
2005	38,7	23,7	60,4	51,2	38,7
2006	40,3	23,2	58,9	52,8	52,5
2007	41,0	23,7	58,9	49,6	44,6
2008	43,4	24,8	62,1	52,8	47,7
2009	38,6	22,2	51,1	45,2	49,4
производство и распределение электроэнергии, газа и вод ы
2005	54,7	31,9	61,4	61,2	58,9
2006	34,6	10,1	43,7	42,8	44,5
2007	35,3	11,1	37,2	44,7	36,5
2008	20,9	7,3	26,2	20,9	30,4
2009	27,9	10,7	34,0	28,4	38,6
строительство
2005	37,8	21,4	48,1	43,8	44,5
2006	37,8	40,6	46,9	37,8	34,7
2007	33,6	29,3	29,4	41,5	38,4
2008	29,5	30,0	40,0	29,0	28,2
2009	35,1	29,5	40,5	36,8	31,2
транспорт и связь
2005	8,5	8,5	6,0	32,4	21,8
2006	11,3	10,1	8,6	37,3	27,5
2007	12,5	12,3	8,9	39,4	32,1
2008	15,7	14,0	12,3	42,2	34,9
2009	18,6	16,3	14,3	43,3	46,4

Анализ коэффициента обновления основных фондов в целом показывает, что наблюдается умеренная тенденция его увеличения. Если в 2005 г. коэффициент составлял 12,6%, то в 2009 г. увеличился до 15,3%. Однако в 2009 г. коэффициент обновления машин и оборудования на предприятиях и в организациях добычи полезных ископаемых составил 18,5%, обрабатывающем производстве – 11,7%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 9,7%, строительстве – 4,5%, транспорте и связи – 18,7% [5, с. 38].

Л.К. Аюшиева. Совершенствование системы налогообложения в целях экологизации экономики

Статья научная