Электронизация закупок в России: результаты внедрения и барьеры в развитии

Автор: Краснова Ольга Николаевна

Журнал: Legal Concept @legal-concept

Рубрика: Главная тема номера

Статья в выпуске: 4 т.20, 2021 года.

Бесплатный доступ

Введение: достигнутый к настоящему времени уровень цифровизации экономики России способствует формированию цифровой платформы государственного управления, дальнейшее совершенствование которого, несомненно, ускорит и упростит взаимодействие государства с бизнесом. В последние годы в данном направлении реформируется и сфера закупок: происходит ее электронизация, важным этапом которой стало создание Единой информационной системы. Актуальность изучения результатов данных реформ заключается в необходимости выявления барьеров в развитии электронизации сферы закупок, трансформация которой в цифровизацию, безусловно, будет способствовать повышению эффективности экономического развития России. Целью исследования является оценка результативности электронизации системы закупок в России и выявление факторов, сдерживающих ее развитие, в целях разработки предложений по ее совершенствованию. Методы: методологическую основу данного исследования составляют статистический и теоретический анализ, синтез, сравнение. Результаты: в статье представлены результаты оценки эффективности электронизации системы закупок в России, ее роль для экономики страны, а также факторы, сдерживающие ее развитие. В ходе анализа охарактеризованы основные черты современной системы закупок, исследована относительная экономия при их осуществлении. Выводы: среди ключевых недостатков выделены нестабильность законодательства в сфере закупок и неправильная направленность усилий по совершенствованию функционирования российской системы закупок. Полученные результаты могут служить основой для разработки предложений по ее дальнейшему развитию.

Еще

Система закупок, электронизация, цифровизация, единая информационная система, законодательство, реформирование

Короткий адрес: https://sciup.org/149139138

IDR: 149139138   |   УДК: 347.71   |   DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2021.4.7

The electronization of procurement in Russia: the implementation results and barriers to development

Introduction: the level of digitalization of the Russian economy achieved so far contributes to the formation of a digital platform for the public administration, whose further improvement will undoubtedly accelerate and simplify the interaction of the state with business. In recent years, the procurement sector has also been reformed in this direction: its electronization has been carried out, whose important stage has been the creation of a Unified Information System. The relevance of studying the results of these reforms lies in the need to identify the barriers to the development of electronic procurement, whose transformation into digitalization will certainly contribute to improving the efficiency of Russia’s economic development. The purpose of the study is to assess the effectiveness of the electronic procurement system in Russia and to identify the factors hindering its development to develop proposals for its improvement. Methods: the methodological framework for the study is statistical and theoretical analysis, synthesis, comparison. Results: the paper presents the assessment results of the effectiveness of the electronic procurement system in Russia, its role in the country’s economy, as well as the factors hindering its development. In the course of the analysis, the main characteristic features of the modern procurement system are highlighted; the relative savings in procurement are investigated. Conclusions: among the key shortcomings, the instability of the legislation in procurement and the wrong orientation of efforts to improve the functioning of the Russian procurement system are identified. The results obtained can serve as a basis for the development of proposals for its further development.

Еще

Список литературы Электронизация закупок в России: результаты внедрения и барьеры в развитии

  • Единая информационная система в сфере закупок. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения: 30.04.2021). - Загл. с экрана.
  • Каульбарс, А. А. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации за 2019 год", 2020 / А. А. Каульбарс. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://ach.gov.ru/upload/iblock/fea/fea86920fc7f4c8b39262ce74beb32d8.pdf (дата обращения: 29.04.2021). - Загл. с экрана.
  • Матыцин, Д. Е. Обеспечение исполнения государственных и муниципальных контрактов: банковские гарантии и цифровые технологии / Д. Е. Матыцин, И. В. Балтутите // Евразийский юридический журнал. - 2020. - № 11 (150). - С. 133-136.
  • Матыцин, Д. Е. Цифровые технологии реализации гражданско-правовых сделок: договор репо на инвестиционные активы рынка ценных бумаг / Д. Е. Матыцин // Право и практика. - 2020. - № 2. - С. 136 -140.
  • Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964 (дата обращения: 24.04.2021). - Загл. с экрана.
  • Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 24.04.2021). - Загл. с экрана.
  • Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286777/ (дата обращения: 27.04.2021). - Загл. с экрана.
Еще