Концепция управления развитием региональной системы подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса России

Рыночные преобразования и интеграция экономики в состав мирового хозяйства обозначили необходимость перехода к интенсивному типу экономического развития. Императив интенсификации специфическим образом реализуется в кризисных условиях. Глубина рецессии, масштабы оттока капитала и состояние приоритетных факторов хозяйственного процесса, проявившиеся в современной кризисной экономической ситуации, дополнительно актуализируют необходимость интенсификации развития системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий ОПК, в том числе и на региональном уровне. В период реформирования российского общества по вопросам разграничения полномочий между федеральным центром и регионами особую значимость приобрели проблемы управления развитием территориальных форм жизнедеятельности, путей формирования и функционирования региональных социально-экономических комплексов. Исследование проблем управления развитием системы подготовки и переподготовки кадров для предприя- тий ОПК региона на основе программного подхода показало, что возрастание роли и значимости региональной образовательной системы приводит к необходимости определения новых научных подходов, принципов формирования и реализации программ развития, совершенствования механизма реализации, разработки инструментов и мероприятий, что позволит региональным органам управления системой подготовки кадров совместно с Министерством образования и науки РФ осуществить переход данной системы в новое качество - к образовательному федерализму, органически сочетающему в себе два процесса: регионализацию и интеграцию системы профессионального образования. Предложенная концепция управления развитием региональной системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий ОПК предполагает совершенствование существующей системы управления развитием профессиональной подготовки кадров для предприятий ОПК на региональном уровне на основе программно-проектного подхода как одного из основных механизмов реализации государственной инновационной политики и элементов инновационной инфраструктуры, направленных на развитие инновационной деятельности и формирование целостной инновационной системы профессионального образования с учетом приоритетов государственного инновационного развития на региональном уровне. Обоснована модель инновационного развития системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий ОПК на региональном уровне с использованием программно-проектного подхода. Показана возможность через региональное планирование и программно-проектные формы его реализации обеспечивать наиболее эффективные формы интеграции власти, общественного мнения, образования, науки и бизнеса в инновационном обновлении ОПК Российской Федерации.