Концепция управления стратегическими предприятиями в условиях иностранных санкций в рамках технологического суверенитета
Автор: Барков Алексей Владимирович, Завьялов Михаил Михайлович
Журнал: Правовое государство: теория и практика @pravgos
Рубрика: Частноправовые проблемы современной юриспруденции
Статья в выпуске: 3 (69), 2022 года.
Бесплатный доступ
В условиях недружественных действий иностранных государств необходимо осуществлять разработку актуальных методов минимизации негативных последствий с учетом интересов национальной безопасности Российской Федерации. Экономические драйверы комплексного территориального развития [1, с. 129] следует основывать на рациональной концепции управления стратегическими предприятиями в целях обеспечения технологического суверенитета страны и безопасности государства, с учетом рисков иностранного санкционного противодействия технологическому и экономическому развитию страны. Особые условия управления стратегическими предприятиями в Российской Федерации обуславливаются необходимостью реализации долгосрочного развития предприятия и его контрагентов, в качестве единого организма позволяющего обеспечить технологический суверенитет. Отсутствие концептуального исследования, направленного на формирование функциональной концепции суверенного управления ведущими отраслевыми предприятиями [2, с. 25] с возможностью привлечения отечественных и иностранных инвестиций, вызывает необходимость выработки сбалансированного механизма управления, позволяющего обеспечить эффективность, результативность и экономность управления стратегическими предприятиями с нивелированием рисков иностранного санкционного воздействия. Авторами предлагается обеспечить эффективный механизм реализации управления стратегическими предприятиями одновременно с их независимостью от мажоритарных инвесторов посредством разработки уникального правового механизма взаимодействия, позволяющего достичь баланса между частными инвесторами и публичными интересами. Цель: правовое обоснование концепции управления стратегическими предприятиями в условиях иностранных санкций в рамках технологического суверенитета с учетом интересов экономической безопасности страны и долгосрочной стратегии комплексного территориального развития. Методы: комплекс общенаучных (анализа, синтеза, дедукции, индукции) и частнонаучных методов познания. Достоверность и обоснованность результатов, полученных в ходе исследования, достигается за счет комплексного применения методов исследования в их взаимосвязи и взаимообусловленности. Результаты: разработаны и определены основные элементы концепции управления стратегическими предприятиями в условиях санкций посредством создания рамочного вида правовых отношений между иностранными инвесторами и стратегическими предприятиями Российской Федерации. Предлагаемый авторами формат правоотношений с иностранным инвестором, осуществляющим инвестирование в стратегические отрасли экономики страны, без возможности оказания неблагоприятного влияния, позволяет обеспечить высокий уровень финансовой привлекательности проектов и достичь целей комплексного территориального развития в условиях санкционного давления иностранных государств.
Технологический суверенитет, импортозамещение, иностранные санкции, контроль за иностранными инвестициями, экономическая безопасность
Короткий адрес: https://sciup.org/142235772
IDR: 142235772 | УДК: 347.73 | DOI: 10.33184/pravgos-2022.3.5
The concept of managing strategic enterprises under foreign sanctions within the framework of technological sovereignty
In the conditions of unfriendly actions of foreign states, it is necessary to develop relevant methods of minimizing negative consequences, taking into account the interests of the national security of the Russian Federation. The economic drivers of integrated territorial development [1, p. 129] should be based on a rational concept of managing strategic enterprises in order to ensure the technological sovereignty of the country and the security of the state, taking into account the risks of foreign sanctions against the technological and economic development of the country. Special conditions for managing strategic enterprises in the Russian Federation are necessary to implement the long-term development of the enterprise and its counterparties, as a single organism allowing to ensure technological sovereignty. The absence of a conceptual study aimed at forming a functional concept of sovereign management of leading industry enterprises [2, p. 25], with the possibility of attracting national and foreign investments, makes it necessary to develop a balanced management mechanism that allows ensuring the efficiency, effectiveness and economy of managing strategic enterprises with leveling the risks of foreign sanctions. The authors propose to provide an effective mechanism for implementing the management of strategic enterprises simultaneously with their independence from majority investors by developing a unique legal mechanism of interaction that allows for a balance between private investors and public interests. Purpose: legal substantiation of the concept of managing strategic enterprises in the conditions of foreign sanctions within the framework of technological sovereignty, taking into account the interests of the economic security of the country and the long-term strategy of integrated territorial development. Methods: the authors apply a complex of general scientific (analysis, synthesis, deduction, induction) and specific scientific methods of cognition. The reliability and validity of the results obtained in the course of the study is achieved through the integrated application of research methods in their interrelation and interdependence. Results: the authors develop and define the main elements of the concept of managing strategic enterprises under sanctions by creating a framework type of legal relations between foreign investors and strategic enterprises of the Russian Federation. The authors propose the format of legal relations with a foreign investor who invests in strategic sectors of the country’s economy, without the possibility of adverse influence, that allows to ensure a high level of financial attractiveness of projects and to achieve the goals of complex territorial development under the sanctions pressure of foreign states.
Список литературы Концепция управления стратегическими предприятиями в условиях иностранных санкций в рамках технологического суверенитета
- Завьялов М.М. Корпорации как функциональный драйвер государственности в условиях турбулентности / М.М. Завьялов // Проблемы экономики и юридической практики. - 2019. - Т. 15, № 2. - С. 126-129.
- Наточеева H.H. Экономический суверенитет банковского сектора России в условиях геополитической напряженности / H.H. Наточеева, А.И. Бородин, Т.В. Бе-лянчикова // Банковское дело. - 2022. -№6,- С. 25-30.
- Завьялов М.М. Финансовая политика Российской Федерации в санкционных условиях / М.М. Завьялов, B.C. Никлаус // Самоуправление. - 2019. - Т. 2, № 4 (117]. -С. 103-106.
- Хаменушко И.В. Валютное регулирование в условиях санкций / И.В. Хаменушко // Налоговед. - 2022. -№ 4. - С. 75-81.
- Шогенова Д.Х. Угрозы экономической безопасности России в условиях санкций / Д.Х. Шогенова // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2022. - № 4-2 (86]. -С. 234-238.
- Усманова К.Н. Российский опыт построения платежных систем: от переводного рубля к расчетам в национальных валютах стран СНГ и ЕАЭС / К.Н. Усманова // Финансовый бизнес. - 2021. -№7 (217]. - С. 105-108.
- Голобородько А.Ю. Социально-экономическое развитие России: угрозы, возможности, современные векторы национальной политики / А.Ю. Голобородько, Т.А. Щербакова, A.B. Ляхов // Финансовая экономика. -2022. - № 4. - С. 7-10.
- Стрельцов P.C. Экономические последствия западных санкций и контрсанкций Российской Федерации / P.C. Стрельцов, A.B. Полковникова // Наука Красноярья. -2022. - Т. 11, № 1-3. - С. 121-125.
- Завьялов М.М. Правовые механизмы финансового контроля платежного баланса государства в условиях немонетарных факторов инфляции / М.М. Завьялов, А.Г. Литвин // Самоуправление. - 2022. - № 1 (129]. -С. 269-274.
- Завьялов М.М. Влияние экономической политики государства на устойчивый экономический рост субъектов Российской Федерации / М.М. Завьялов // Самоуправление. - 2021. - № 3 (125]. - С. 300-303.
- Захаров Г.Г. Виртуальная валюта: место в финансовой системе, особенности, преимущества и недостатки / Г.Г. Захаров, A.C. Харланов // Финансовые рынки и банки. - 2021. - № 10. - С. 81-86.
