Методологические основы программного уровня построения стратегии управления вузом физической культуры и спорта

Актуальность исследования . Современные тенденции совершенствования системы высшего профессионального образования в сфере физической культуры и спорта предполагают внедрение новых механизмов управления деятельностью вузов, что требует от руководителей перехода на концепцию стратегического управления организацией. Данная научная статья является продолжением статьи «Методологические основы построения стратегии управления вузом физической культуры и спорта на концептуальном уровне». В ней рассматриваются фундаментальные основы построения стратегии управления вузом физической культуры на программном уровне.

Цель исследования - разработать методологические основы построения стратегии управления вузом физической культуры и спорта на программном уровне.

Задачи исследования:

Рассмотреть методологические подходы к построению стратегии управления вузом на программном уровне.

Обосновать фундаментальные основы построения стратегии управления вузом физической культуры и спорта на программном уровне.

Методы исследования:

– системный анализ;

• –    анализ литературных источников;

• –    анализ документальных материалов.

Программный уровень является логическим продолжением концептуального уровня построения и реализации стратегии управления вузом физической культуры и спорта. Обычно программы стратегического управления разрабатываются сроком на три года, с ежегодной коррекцией исходя из результатов выполненной работы.

При рассмотрении понятия «стратегическое управление» по Лейману Я.А. (рисунок 1) можно выделить два взаимосвязанных, но в то же время составляющих единое целое направления стратегического управления организацией: управление деятельностью и управление людьми [4].

Данный подход имеет ряд недостатков, так как в основном ориентирован на организации, занимающиеся коммерческой деятельностью [1, 2]. Вузы физической культуры и спорта имеют социальную направленность, обеспечивают подготовку кадрового и научного потенциала для сферы физической культуры и спорта. Поэтому рассмотрение данного вопроса требует внесения корректив на программном уровне стратегического управления. Подробно это представлено на рисунке 2.

Программный уровень является составной частью концептуального уровня построения стратегии. Программный уровень - это этап реализации стратегии, таких этапов может быть от 2 до 5, большее количество этапов использовать нецелесообразно, так как они будут либо слишком короткими, либо слишком растянутыми во времени. Оптимальный период реализации каждого этапа - 2-3 года. Каждый этап включает в себя программу стратегического управления организацией, перевод текущего состояния вуза физической культуры в стратегическое видение организации.

Программный уровень реализует два направления деятельности вуза физической культуры и спорта, которые взаимосвязаны и составляют единое целое: управление деятельностью вуза и управление корпоративной культурой [3, 6].

Управление деятельностью вуза физической культуры и спорта и корпоративной культурой согласно рисунку 2 реализуется через «базовый квадрат стратегии», представленный на рисунке 3. Данный квадрат именуется «базовым», так как он является фундаментальной основой построения стратегии на программном уровне. «Базовый квадрат стратегии» представляет собой совокупность основных элементов: ресурсы, обстоятельства, время и люди, на основе которых строится управление деятельностью вуза, то есть управление образовательной, научной, финансово-хозяйственной, инвестиционной и международной деятельностью вуза физической культуры и спорта.

Первый элемент – ресурсы.

Ресурсы – это материалы и компоненты, используемые целевым образом, имеющиеся или привлекаемые организацией для получения материального или иного продукта деятельности. Ресурсы подразделяются на материально-технические, финансовые, организационные, информационные и др.

Материально-технические ресурсы подразделяются на основные и оборотные фонды:

– основные фонды организации – это здания, сооружения, сложное оборудование, инвентарь и прочие материальные ценности, используемые длительное время, более 5 лет, для производства товаров, оказания услуг и прочих видов деятельности.

– оборотные фонды – это материальные и технические ресурсы, расходуемые в процессе производства или оказания услуг.

Финансовые ресурсы – это денежные средства на счетах организации, а также различные ценные бумаги, имеющиеся в распоряжении организации, которые можно при необходимости обналичить в кратчайшие сроки.

Организационные ресурсы – это особый вид ресурсов, включающий в себя состав и структуру организации, иерархию и принципы управления, механизмы и принципы взаимодействия организации с внешней средой, потребителями и заказчиками товаров и услуг.

Информационные ресурсы – это способы, виды, принципы и механизмы поступления информации из внешней и внутренней среды организации, необходимой для анализа ситуации и принятия эффективных управленческих решений, реализации их и рефлексии результатов работы.

Второй элемент – обстоятельства.

Обстоятельства – это внутренние и внешние условия, сложившиеся внутри и вокруг организации в текущий момент времени или в течение определенного времени. В теории менеджмента данный элемент также рассматривается через SWOT–анализ (анализ внешних и внутренних возможностей и угроз). Данный элемент является отправной точкой построения и реализации программы стратегического управления.

Третий элемент – время.

Время является ключевым фактором при разработке и реализации стратегии управления. Понятие стратегия можно обозначить как искусство управления ресурсами во времени, так как ресурсы организации необходимы не сами по себе, а в конкретный период времени, в конкретном месте, для достижения поставленной цели. Поэтому время справедливо называют четвертым измерением пространства.

Четвертый элемент – люди .

Управляющим и управляемым звеном в любой организации являются люди, причем не просто люди, а конкретные личности, которые имеют психологические, интеллектуальные и профессиональные качества. Коллектив организации это не просто работники и руководители, а конкретные личности со своими потребностями, мотивами, целями, желаниями, индивидуальными способностями сильными и слабыми сторонами. Как известно из теории систем, самым сильным и одновременно слабым звеном в любой системе, где есть человек, является сам человек. Эффективное управление данными элементами системы возможно только через формирование эффективной корпоративной культуры в организации.

Стратегическое управление на программном уровне реализуется через деятельность вуза физической культуры по основным направлениям: управление образовательной деятельностью, управление научной деятельностью, управление финансово-хозяйственной деятельностью, управление инвестиционной деятельностью, управление международной деятельностью. Общих рецептов по организации эффективной работы нет. У каждого вуза физической культуры и спорта в России и за рубежом свои индивидуальные особенности, так как вузы имеют различное местоположение, материально-техническую базу, финансово-хозяйственные возможности, административный, профессорско-преподавательский и технический состав, научные школы и т. п., поэтому копирование стратегий и их перенос не принесет ожидаемых результатов.

Особой формой управления (управления людьми) является корпоративная культура. Корпоративная культура - это тип организационной культуры, максимально объединяющий интересы персонала вокруг общеорганизационных целей. Корпоративная культура в вузе физической культуры и спорта, даже если она не декларируется напрямую, все равно создается инкогнито, через систему отношений между людьми, между подразделениями, между руководителями и подчинен- ными. Корпоративная культура может выступать условием объединения или же наоборот разъединения людей внутри организации при достижении социально значимых целей, стоящих перед вузом физической культуры, таким образом, мы можем использовать, либо использовать частично или же не использовать синергетический эффект, который создает корпоративная культура.

Заключение . Программный уровень построения стратегии управления вузом физической культуры и спорта является важнейшим этапом процесса создания и реализации стратегии. Наиболее эффективной технологией организации работы по построению и реализации стратегии на программном уровне является использование организационно-деятельностных игр, разработанных профессором Г.П. Щедровицким и его учениками [3, 5]. Организационно-деятельностные игры основаны на коллективной мыследеятельности, что позволяет рассмотреть элементы программного уровня построения стратегии с различных сторон и с помощью различных методологических подходов.

Выводы.

Оптимальным методологическим подходом построения стратегии на программном уровне является концепция управления социальными системами, так как вузы физической культуры и спорта в своей основе социально ориентированные системы.

«Базовый квадрат стратегии» является фундаментальной основой построения стратегии на программном уровне. Он представляет собой совокупность основных элементов: ресурсов, обстоятельств, времени и людей. На основе «базового квадрата стратегии» строится управление деятельностью вуза, то есть управление образовательной, научной, финансово-хозяйственной, инвестиционной и международной деятельностью вуза физической культуры и спорта.