Методы уголовно-правовой политики Российской Федерации

Введение .

Методы уголовно-правовой политики – это система средств, используемых для обеспечения гибкости уголовной системы и адаптивности уголовного законодательства в условиях меняющегося мира. Анализ актуальности методов представляется нам необходимым, так как в современном мире с его постоянно меняющимися реалиями система уголовного права обязана быть адаптивной и всеобъемлющей, способной обеспечить как сохранность суверенности государства, так и безопасность граждан. Подобным образом, изменение обстановки требует немедленной реакции законодателя, которая может быть выражена как ужесточением существующих норм – установление уголовной ответственности за новые виды преступлений, совершаемых в условиях ведения Специальной военной операции (преступления в сфере гособоронзаказа, преступления, связанные с диверсионной деятельностью и т.д.) или же их смягчением – уменьшение ответственности ввиду снижения уровня общественной опасности деяния (исключение личной заинтересованности в качестве мотива совершения преступления из ст. 200.4 УК РФ). Так или иначе, исследование методик реакции законодателя необходимо для формирования общего понимания правотворческой работы и прогнозирования изменений.

Цель работы .

Целью данного исследование является выявление особенностей методов ведения уголовноправовой политики, определение на основе статистических данных их достоинств и недостатков, формулирование соответствующих выводов.

Материалы и методы исследования .

Данное исследование базируется на анализе действующего уголовного законодательства, показателей судебной практики по применению отдельных статей и работ отечественных исследователей в области уголовного права.

Обсуждение . Результаты .

Классическая система методов включает в себя несколько диаметрально противоположных составляющих, в том числе: криминализация и декриминализация, пенализация и депенализация.

Криминализация и декриминализация являются противоположными подходами, касающимися установления ответственности за деяние. Преступность деяния зависит от ряда факторов, центральное место из которых занимают качественная и количественная характеристики общественной опасности. Общественная опасность как понятие обозначает возможность деяния нанести ущерб существующим обществен ным отношениям, в том числе таким фундаментальным категориям как мир и человечество, конституционный строй Российской Федерации, общественная безопасность и нравственность населения, так и более узким категориям, таким как локальные права граждан. Кроме того, общественно-опасное деяние может возникнуть абсолютно во всех сферах взаимодействия общества, что свидетельствует об особенной значимости рассматриваемого нами понятия.

Качественная характеристика общественной опасности или характер общественной опасности определяет какие конкретно общественные отношения пострадали от посягательства, а количественная характеристика или степень общественной опасности – в каком объёме. Исходя из показателей опасности, законодатель делает вывод о наличии или отсутствие потребности закрепления деяния в качестве преступления, иначе говоря, и происходит процесс криминализации или декриминализации. В качестве примера можно привести процесс закреплении в уголовном кодексе специальных видов мошенничества (ст. 1591–1596 УК РФ), что объясняется появлением большого количества новых способов мошенничества и случаев хищения средств у физических и юридических лиц. Декриминализированы могут быть только преступления небольшой и средней тяжести и связан этот процесс чаще всего с административной преюдицией, так уголовная ответственность в данных случаях может наступить только после применения административного наказания за совершенное им правонарушение.

Отечественными исследователями также многократно изучались обозначенные методы уголовно-правовой политики, и многими из них, в том числе В.В. Варда, были выделены такие проблемы применения данных методов, как несоответствие временных рамок применения криминализации и декриминализации [2]. Несовпадение временных рамок возникает вследствие запоздалой или преждевременной реакции законодателя на изменения общественных отношений, подобным образом ст. 1271 УК РФ – торговля людьми была введена лишь в 2003 году; то есть, лишь спустя семь лет после принятие действующего Уголовного кодекса. В то же время, преждевременная реакция законодателя не является необходимой мерой, так как данная ситуация способна привести к появлению норм, которые в дальнейшем не получат применения на практике, на данный момент в Уголовном кодексе существует целый ряд таких статей, в том числе 1441, 145, 1512, 248, 259 УК РФ, показатели статистики по которым стремятся к нулю.

Пенализация и депенализация точно также являются противоположными категориями. Пенализация – это процесс введения нового вида наказания, ужесточения существующих санкций определенных статей. Пенализация, чаще всего, связана с изменением общественных отноше- ний, когда наказание не достигает своих целей и(или) его недостаточно для предотвращения совершения преступлений, а также в случаях, когда общественные отношения, охраняемые определённой нормой, приобретают большую значимость по сравнению с ранее существующим положением.

Депенализация – обратный процесс, при котором существующее наказание будет убрано из списка наказаний и в дальнейшем не подлежит применению, или способ реализации конкретного наказания изменится в сторону смягчения его мер. Депенализация также связана с изменением общественной обстановки, когда преступление становится менее общественно опасным или на судебной практике исходя из обстоятельств дела данный вид наказания не применяется. Примером данного метода уголовно-правовой политики послужит процесс изменения Уголовного кодекса с 1996 по 2011 годы, когда законодателем активно менялись санкции уголовных норм в целях сократить количество лиц, осужденных к лишению свободы.

И.М. Антонов в исследовании делает акцент на том, что в уголовном праве не существует единой методики определения схемы построения санкций, что является проблемой, требующей скорейшего решения [3].

Резюмируя итоги исследования, мы можем сказать о том, что все вышеупомянутые уголовно-