Мониторинг качества организации гражданского воспитания школьников в городе Омске

неготовностью проявлять волевые усилия для достижения проставленных целей;

• •    созидательным, творческим характером профессиональной и жизненной самореализации человека и развитием в российском обществе потребительских тенденций;

• •    динамичным расширением цифрового пространства воспитания и развития личности, современных

информационных (цифровых) технологий, ресурсов и сервисов и неготовностью педагогической общественности к системному анализу рисков и последствий данных процессов для социализации гражданина.

На государственном и муниципальном уровнях система традиционных российских духовнонравственных ценностей, которые законодательно провозглашены ос-

ЧУХИН СТЕПАН ГЕННАДЬЕВИЧ

Российская Федерация, город Омск кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры педагогики, Омский государственный педагогический университет; доцент кафедры философии и социально-гуманитарных наук, Омский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации. Сфера научных интересов: социокультурная обусловленность формирования российской гражданской идентичности школьников, гражданское воспитание, скрипты и симулякры социализации гражданина цифрового общества. Автор более 140 опубликованных научных

STEPAN G. CHUKHIN

Omsk, Russian Federation

ЧУХИНА ЕЛЕНА ВИКТОРОВНА

Российская Федерация, город Омск

ELENA V. CHUKHINA

Omsk, Russian Federation

новой воспитания граждан, фиксируется в Концепции воспитания и развития личности гражданина России в системе образования [2]; Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года [6]; Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России [1]; Указе Президен- та РФ «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» № 809 от 09.11.22 [7], Плане мероприятий по духовно-нравственному развитию и просвещению населения Омской области на 2023 – 2025 годы [3]. В федеральных государственных образовательных стандартах начального, основного, среднего общего образования описаны ожидаемые результаты воспитания в формате портретов выпускника, а также личностные результаты освоения программ соответствующих уровней образования.

В рамках проводимого нами исследования предметом оценки ре-

МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ВОСПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ В ГОРОДЕ ОМСКЕ зультатов воспитательной работы по формированию российской гражданской идентичности обучающихся выступают

• •    когнитивно-смысловой компонент данного феномена, который фиксируется как уровень знаний, являющихся базой для формирования ценностных ориентаций;

• эмоционально-ценностный компонент оценивается как уровень принятия ценностных приоритетов; • деятельностный компонент диагностируется как проявление в практической деятельности и социальных взаимодействиях освоенных представлений, компетенций и ценностного отношения [8].

Формирование российской гражданской идентичности выступает в качестве системы, обладающей всеми параметрами системы – структурой, функциями, состояниями, системными эффектами, возможностью структурной оптимизации. «Идентификация позволяет субъекту рефлексировать и быть адекватным социальным ожиданиям» [9, с. 231].

Гражданская идентичность «проявляется в рефлексивно-критическом отношении к миру, имеющем в своей основе стремление получать разнообразную информацию и опираться на нее в своих оценках, а также сознательную свободу и ответственную личность» [9], чтобы семья индивида считала его гражданином, как и другие референтные лица, которые также идентифицируют его личность как гражданина» [10, с. 50].

Гражданская идентификация – это процесс ценностного самоопределения, осознания (рефлексии) и реализации гражданской ответственности личности. Это ответ на вопросы «кто Я?» (самопознание), «с кем Я?» (поиск референтной группы), «зачем Я?» (смысложизненные ориентиры), «почему именно Я?» (принятие гражданской ответственности).

В течение 2022–2023 учебного года в соответствии со Стратегией развития и организации вос- питания и социализации обучающихся муниципальной системы образования города Омска на период до 2025 года [4] (далее – Стратегии) был осуществлен мониторинг качества организации гражданского воспитания школьников.

Оценка воспитательной работы не является средством составления рейтинга образовательных организаций. Она направлена на постоянное развитие воспитательной среды, улучшение ситуации без элементов соревнования, часто сопровождающихся резким «улучшением» показателей в ущерб реальной работе. Необходимы инструменты, позволяющие оценивать и осуществлять мониторинг качества организации воспитательной работы и результатов воспитания. Мониторинг результатов реализации гражданского воспитания в школе должен

• •    опираться на объективные данные, собранные с помощью валидного и апробированного инструментария;

• •    основываться на сотрудничестве всех уровней управления образованием, семей обучающихся, заинтересованных ведомств и организаций;

• •    ориентироваться на повышение результативности воспитательной работы на основе анализа данных мониторинга воспитательных результатов;

• •    выявлять и распространять лучшие практики организации воспитательной работы на школьном, муниципальном, региональном и федеральном уровнях;

• •    осуществлять профилактику социально негативных явлений и деструктивного поведения в среде подростков и обучающейся молодежи.

В рамках региональной системы организации воспитания обучающихся рассматриваются следующие треки

• •    формирование ценностных ориентаций обучающихся;

• профилактика деструктивного поведения обучающихся.

Проведение мониторинга. В мониторинге принимали участие обучающиеся 151 образовательной организации (далее – ОО) муниципальной системы общего образования города Омска в количестве 117868 респондентов. Период проведения мониторинга – 2022– 2023 учебный год. Методы исследования контент-анализ документов ОО муниципальной системы образования города Омска; методы математической статистики (регистрация, ранжирование, шкалирование).

Рекомендации по организации гражданского воспитания школьников на уровне муниципальной системы образования. Эффективность формирования гражданской идентичности в современной социально-политической ситуации, гордости за свою Родину, уважения к государственным символам Российской Федерации, а также воспитания уважения к закону и правопорядку обеспечивается проведением системы мероприятий, позволяющих оценить роль омичей в Великой Отечественной войне (воины-омичи, труженики тыла, организация госпиталей, продовольственное и промышленное снабжение фронта); предприятий Омской области как крупного военно-промышленного центра во времена СССР; вклад региона в социально-экономическое развитие современной России. Особое внимание уделяется организации мероприятий, посвященных омичам-интернационалистам, защищающим российские рубежи и государственность.

Работа по формированию гражданственности детей и молодежи будет, по нашему мнению, наиболее эффективной при условии включения обучающихся в краеведческую, поисковую, исследовательскую деятельность, детский познавательный туризм, привлечения школьников к воссозданию и паспортизации школьных музеев и музейных комнат в образовательных учреждениях.

Таблица

Критерии, показатели и результаты мониторинга качества организации гражданского воспитания школьников на уровне муниципальной системы образования города Омска*

№	Показатели	Итог
1	КРИТЕРИЙ «Сформированность ценностных ориентаций, связанных с жизнью, здоровьем и безопасностью человека»
1.1	Количество мероприятий, организованных в ОО,в которых осуществлялось обучение основам информационной безопасности, включая участие обучающихся в уроках безопасности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и повышение медиаграмотности	15230 мероприятий в ОО 100 %
1.2	Количество обучающихся ОО, посетивших туристические базы и детские оздоровительные учреждения (лагеря)	20158 чел. 17,1 %
1.3	Количество обучающихся ОО, занимающихся в школьных спортивных клубах	32549 чел. 27,6 %
1.4	Количество обучающихся ОО занятых в организациях дополнительного образования детей спортивной направленности	27586 чел. 23,4 %
1.5	Наличие или отсутствие в ОО школьного пресс-центра, в рамках которого осуществляется сопровождение групп образовательной организации в социальных сетях	89 пресс-центров 58 % ОО
1.6	Количество родителей в ОО, охваченных мероприятиями, направленными на повышение медийно-информационной культуры обучающихся и безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	93976 чел. 79,7 %
1.7	Количество обучающихся ОО, которые включены в детский познавательный туризм	5246 чел. 4,4 %
2	КРИТЕРИЙ «Сформированность ценностных ориентаций в области социального взаимодействия»
2.1	Наличие или отсутствие систематически действующих органов школьного самоуправления	128 ОШС 84 % ОО
2.2	Наличие или отсутствие программы воспитания, направленной на социальную и культурную адаптацию детей из семей мигрантов	38 РПВ 25 % ОО
2.3	Количество обучающихся ОО, включенных в волонтерскую деятельность	23131 чел. 19,6 %
2.4	Количество обучающихся ОО, включенных в деятельность детских и молодежных объединений и организаций, в том числе, общероссийской общественногосударственной детско-юношеской организации «Российское движение детей и молодежи» (далее – РДДМ)	29245 чел. 24,8 %
2.5	Количество обучающихся ОО, родители которых активно вовлечены в жизнь школы, включены в работу муниципальных общественных объединений родителей обучающихся (совет, общественная организация)	13660 чел. 11,5 %
2.6	Количество родителей в ОО, включенных в деятельность общественных объединений родителей обучающихся (совет или общественная организация)	8749 чел. 7,4 %
3	КРИТЕРИЙ «Сформированность ценностных ориентаций личностного развития»
3.1	Количество обучающихся ОО, занимающихся в объединениях и научных обществах организаций дополнительного образования детей	21600 чел. 18,3 %
3.2	Количество обучающихся ОО занятых детским трудом (только официальное трудоустройство)	1236 чел. 1,04 %
3.3	Количество обучающихся ОО, принимавших участие в субботниках, трудовых десантах и других мероприятиях	92653 чел. 78,6 %

Представлены показатели за 2021–2022 учебный год.

Формирование представлений обучающихся о возможностях физической культуры в повышении работоспособности и профилактике профессиональных заболеваний в городе Омске осуществляется путем популяризации физической активности. Ежегодно организуются спортивные марафоны, праздники, фестивали и соревнования

(«Сибирский международный марафон», «Омский полумарафон-гандикап», «Рождественский полумарафон», «Весенний полумарафон», «Лыжня России», «Королева

МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ВОСПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ В ГОРОДЕ ОМСКЕ спорта»), областные и муниципальные спартакиады школьников, а также другие спортивно-массовые мероприятия, в том числе по туризму и ориентированию.

Однако, несмотря на разнообразие спортивно-массовых мероприятий, проводимых на уровне школы, муниципального района и региона, а также на наличие возможности включения в спортивно-оздоровительную деятельность на основе различных видов спорта, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами уровней общего образования, наблюдается снижение мотивации детей к занятиям спортом. Обучающиеся будут проявлять двигательную активность, понимать ценность физической культуры и ее оздоровительных систем, если эта деятельность будет осуществляется в условиях образовательных организаций города Омска на основе принципа индивидуализации, а также освоения таких новых видов спорта как бадминтон, регби, скиппинг, алти-мат фрисби, скандинавская ходьба, хоккей, туризм и другие. Общеразвивающий и оздоровительный потенциал этих и других видов спорта школьники могут использовать в целях подготовки к прохождению спортивных испытаний «Готов к труду и обороне». Увеличение количества школьных спортивных и туристских клубов, включающих разнообразные направления и виды деятельности, позволит удовлетворить интересы и потребности различных категорий обучающих, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.

Формирование у детей современного экологического мышления, ответственности за сохранение природных богатств Омской области и России в целом будет более эффективным, если они будут включены в исследовательскую, природоохранную, опытническо-экспериментальную и проектную деятельность, в том числе в рамках освоения дополнительных обще- образовательных программ естественнонаучной направленности, реализуемых как на базе общеобразовательных организаций, так и учреждений дополнительного образования.

Для защиты здоровья и психического развития детей и подростков необходимо включить в программы школьных предметов вопросы, связанные с информационной безопасностью, повышением медиаграмотности и освоением навыков безопасного поведения в интернет-среде. Для повышения эффективности данного направления работы школы необходимо выстроить систему просветительской работы с родителями (законными представителями) обучающихся. Количество мероприятий, организованных в ОО города Омска в 2022–2023 учебном году, на которых было организовано обучение детей основам информационной безопасности, включая участие обучающихся во Всероссийских уроках безопасности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и повышение медиаграмотности, составило 15230. Количество родителей в ОО, охваченных мероприятиями, направленными на повышение медийно-информационной культуры обучающихся и безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по данным за изучаемый период – 93976 человек, что составляет 79,7 % родительской общественности муниципальной системы образования города Омска. Наличие в ОО школьного пресс-центра фиксируется в 89 ОО или 58 % от общего числа ОО города Омска, что обеспечивает медийную активность участников образовательной деятельности.

По полученным данным, имеется 128 постоянно действующих органов школьного самоуправления. Их количество соответствует 84 % от числа ОО муниципальной системы образования города Омска. Количество обучающихся, включенных в деятельность школьных волонтерских отрядов экологической, социальной, просветительской, гражданско-патриотической и событийной направленности, составило 29245 человек, то есть 24,8 % обучающихся города. Однако, мониторинг реализации рабочих программ воспитания показывает высокий процент ОО, в которых деятельность ученического самоуправления осуществляется формально, чаще всего дети выполняют поручения пе-дагогов.В этой связи необходимо создавать условия для формирования субъектной позиции обучающихся при осуществлении их управленческих инициатив, проектов и мероприятий творческой, спортивно-оздоровительной, гражданско-патриотической направленности, в реализации которых принимало бы участие школьное сообщество.

Обеспечение условий для включения обучающихся в поисковую, проектно-исследовательскую, проектную, спортивно-оздоровительную, туристическую, творческую, военно-патриотическую деятельность в рамках детских клубных объединений на базе образовательных организаций общего, профессионального и дополнительного образования рассматривается как ответ на вызовы по обновлению содержания воспитания с целью приобретения детьми опыта разных видов совместной деятельности, освоения новых социальных ролей; развития управленческих и социальных инициатив и удовлетворения их интересов и образовательных потребностей. Сложилась определенная практика организации жизни общественных объединений, сообществ, созданных на основе общих интересов в рамках разных направлений воспитания. Количество обучающихся ОО, включенных в деятельность детских и молодежных объединений и организаций,в том числе общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение детей и молодежи», 29245 человек, что составляет 24,8 % от об- щего числа обучающихся муниципальной системы образования города Омска.

В муниципальной системе воспитания необходимо выстроить системную работу по отбору разных направлений деятельности любого общественного или клубного объединения, для того чтобы удовлетворить потребности детей в разных видах и формах деятельности, в социальных и управленческих практиках, дать им возможность получить опыт поисковой, исследовательской, проектной, просветительской деятельности, а также для того, чтобы формировать у детей навыки XXI века.

Ключевыми задачами организации продуктивной коммуникации образовательной организации и родительской общественности являются

• •    повышение уровня осведомленности родителей (законных представителей) обучающихся по правовым, экономическим, медицинским, психолого-педагогическим и иным вопросам семейного воспитания в целях повышения эффективности взаимодействия школы и семьи, усиления воспитательного потенциала семьи;

• •    повышение уровня активности родителей в совместном со школой и классным руководителем решении вопросов воспитания обучающихся и снижения факторов риска возникновения проблем детско-родительских отношений, в том числе в ходе деятельности родителей в рамках различных форм государственно-общественного управления образованием.

Мониторинг реализации муниципальной Стратегии воспитания показывает, что количество включенных в деятельность общественных объединений родителей обучающихся в ОО (совет или общественная организация) – 8749 человек, что составляет 7,4 % от состава родительской общественности муниципальной системы образования города Омска. В каждой ОО созданы органы государственно-общественного управления об- разованием, на заседании которых рассматриваются вопросы, волнующие современных родителей. На сайте каждой ОО создан раздел для получения обратной связи от родителей по различным вопросам обучения и воспитания детей. Количество обучающихся ОО, родители которых активно вовлечены в жизнь школы, включены в работу соответствующих муниципальных общественных объединений (совет или общественная организация) – 13660 человек, что составляет 11,5 % от общего числа обучающихся муниципальной системы образования города Омска.

В целях повышения уровня родительской компетентности в Омском регионе функционируют 346 консультационно-диагностических пунктов, где родители (законные представители) обучающихся могут получить консультативную, психолого-педагогическую, методическую помощь. В 2023 году более 400 тысяч родителей получили консультационные услуги; для оказания доступной и качественной помощи родителям создана информационная платформа «Семейный навигатор». На портале размещены статьи и памятки по наиболее актуальным вопросам, связанным с воспитанием детей, их возрастными особенностями, наиболее типичными трудностями, с которыми могут столкнуться родители, и способами их преодоления. Интерактивная карта на платформе обеспечивает удобную систему навигации и включает перечень организаций и учреждений, в которых родители (законные представители) обучающихся могут получить помощь, учитывая принцип территориальной доступности.

С сентября 2022 года запущен телеграмм-канал «Омский родитель», на котором размещены статьи по наиболее актуальным проблемам воспитания и развития детей в формате «вопрос-ответ», полезные ссылки и анонсы интересной литературы для родителей в рамках повышения их психолого-педаго- гической грамотности, обучающие модули и видеоматериалы по разным темам, а также интерактивная площадка для общения родителей со специалистами различных служб. Организована работа бесплатного единого телефона горячей линии психологической поддержки родителей Омской области. В 2022 году на телефон горячей линии поступили более 65 тысяч звонков. Помимо традиционных родительских собраний введена практика проведения областных родительских собраний и педагогических советов во взаимодействии с государственной телерадиокомпанией «Иртыш», городским пространством «Точка кипения» для неограниченного круга лиц.

Однако, результаты анкетирования родителей показывают, что формы взаимодействия руководителей образовательных организаций, классных руководителей с представителями семей обучающихся не способствуют развитию их активной позиции в решении вопросов воспитания современных детей.

Для эффективной реализации Стратегии развития и организации воспитания и социализации обучающихся муниципальной системы образования города Омска на период до 2025 года необходимо активно внедрять в практику современные приемы, методы и стратегии продуктивной коммуникации ОО и педагогов с родителями, представителями старшего поколения семьи. Среди них – создание общественных организаций родителей на уровне ОО, муниципального района для их психолого-педагогической поддержки и сопровождения, повышения педагогической культуры, а также осведомленности в вопросах здоровья, права, выбора профессии. Особенно актуальны соответствующие задачи для школ с низкими образовательными результатами.

Результаты мониторинга реализации рабочих программ воспитания показывают, что во многих ОО данное направление представлено в календарных планах воспитательной работы лишь развлекательны-

МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ВОСПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ В ГОРОДЕ ОМСКЕ ми досуговыми мероприятиями. Вместе с этим, духовно-нравственное воспитание детей, формирование у них доброжелательных отношений в многонациональной среде будет более эффективным, если в воспитательном пространстве школы и муниципального района будут реализованы мероприятия, направленные на развитие культуры межнационального общения, на социальную и культурную адаптацию обучающихся, в том числе из семей мигрантов.

Необходима целенаправленная работа по приобщению детей к музейной и театральной культуре, по развитию музейной и театральной педагогики, по проведению мероприятий, направленных на популяризацию российских культурных, нравственных и семейных ценностей (в том числе в рамках изучения школьных предметов),на повышение роли библиотек(в том числе библиотек в системе образования), на приобщение к сокровищнице мировой и отечественной культуры (в том числе с использованием информационных технологий). Важно обеспечить создание условий для сохранения, поддержки и развития этнических культурных традиций и народного творче-ства,а также включение ОО муниципальной системы образования города Омска в реализацию проекта «Школа Минпросвещения России».

Приобщение детей к научно-техническим достижениям Российской Федерации, популяризация научных знаний, поддержка и развитие научно-технического творчества детей в условиях региональной системы образования осуществляется благодаря деятельности Центра развития креативности детей и молодежи «Технопарк», детского технопарка «Кванториум», а также Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», созданных в ОО города Омска. Мониторинг деятельности данных центров показывает, что доля дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной, технической направленности,ориен- тированных на развитие исследовательских, проектных, конструкторских умений обучающихся разного возраста с использованием созданных условий незначительна, а программное содержание не ориентировано на подготовку обучающихся к компетентностным олимпиадам и турнирам муниципального и регионального уровней. Количество обучающихся ОО, занимающихся в объединениях и научных обществах организаций дополнительного образования детей – 21600 человек, что составляет 18,3 % от общего числа обучающихся муниципальной системы образования города Омска.

Создание условий для профессионального самоопределения обучающихся и ответственного выбора профессии, формирование у детей уважения к труду и трудовым достижениям, навыков самообслуживания, добросовестного, ответственного и творческого отношения к разным видам трудовой деятельности, включая обучение и выполнение домашних обязанностей,в региональной системе образования осуществляется в рамках реализации федерального проекта «Билет в будущее», проведения профильных смен «Профканикулы»,«Бренд-смены». Они ориентируют школьников в мире современных профессий и профессий будущего на основе проведения профессиональных проб на базе организаций среднего профессионального и высшего образования, а также на предприятиях различных секторов региональной экономики.Однако, результаты анкетирования подростков, выпускников 9, 11 классов, а также статистика обращений в региональный профцентр указывают на необходимость развития системы раннего профессионального самоопределения детей на муниципальном уровне, в том числе путем организации сетевого взаимодействия ОО Омской области на договорной основе. Это позволит школьникам не только попробовать себя в различных профессиях, но и ответственно подойти к выбору будущей профес- сии. Количество обучающихся ОО, занятых детским трудом (только официальное трудоустройство) – 1236 человек, что составляет 1,04 % от общего числа обучающихся муниципальной системы образования города Омска. Количество обучающихся ОО, принимающих участие в субботниках, трудовых десантах и других мероприятиях – 92653 человек, что составляет 78,6 % от всех обучающихся.

Выводы. Результаты проведенного мониторинга позволяют сформулировать наиболее значимые выводы чем выше показатели психологической безопасности образовательной среды, тем выше сформированность ценностных ориентаций у обучающихся, уровень субъективного благополучия и ниже их склонность к девиантному поведению. При высоком уровне сотрудничества родителей со школой уровень сформированно-сти ценностных ориентаций у обучающихся выше, что особенно выражено в части семейных ценностей. В школах, где раз в год или чаще проводился мониторинг психологической безопасности образовательной среды, лучше качество школьного психологического климата. Большинство обучающихся положительно оценивает деятельность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. В ОО, где осуществляют деятельность по профилактике и разрешению конфликтных ситуаций службы школьной медиации или школьные службы примирения, уровень склонности обучающихся к противоправному и агрессивному поведению ниже. Наличие первичного отделения РДДМ «Движение первых» положительно влияет на ценностные ориентации и личностное развитие обучающихся в целом. Наиболее высокую оценку со стороны обучающихся («было интересно, полезно») получили занятия «Разговоры о важном», рассказы о профессиях во время классных часов, профориентационное тестирование.