Национальные, профессиональные и образовательные стандарты как инструменты инновационного развития услуг красоты

В настоящее время1 широкую популярность для всех категорий граждан приобретают услуги красоты. Это связано, прежде всего, с повышением уровня жизни населения, расширением географических рамок отдыха и работы жителей России, появлением профессий, в которых высока имиджевая составляющая. Одновременно с этим на российский рынок поступает огромное количество профессиональной парфюмернокосметической продукции как отечественного, так и зарубежного производства, внедряются новые инновационные технологии ухода и об- служивания, осваивается зарубежный опыт и т.д. Всё это дает возможность красивому сервису становиться быстроразвивающимся, подстраивающимся под мировые стандарты как по качеству, так и по ассортименту услуг [1].

Как ни в одной другой сфере услуг, в этом сегменте рынка активно развивается конкуренция. Сегодня российский рынок насчитывает более 30 тыс. салонов красоты и парикмахерских, из которых около 13% приходится на столичный регион. По данным статистического учета за 2013 год, около 30% средств, поступающих в региональные бюджеты от бытовых услуг, приходится на услуги красоты. В Москве при населении в 12,1 млн чел. количество предприятий, оказывающих услуги красоты (по данным Де- партамента торговли и услуг города Москвы – по состоянию на 01.04.2014), составляет 4,8 тыс. предприятий с численностью работающих более 35 тыс. человек. Предприятия красивого сервиса в основном – это представители малого и среднего бизнеса. В ряде регионов им предоставляются преференции в части аренды земли, использования помещений, получения льготных кредитов и др. В то же время они работают в жестких условиях рыночной экономики, и на них распространяются законы спроса и предложения, защиты конкуренции и др. [2].

В соответствии с действующей классификацией предприятий, учитывающей квалификацию исполнителей, все хозяйствующие субъекты данного бизнеса подразделяются на: салоны высшего класса; салоны первого класса; салоны (парикмахерские) второго класса [1].

В целях выявления доступности услуг для населения столичного мегаполиса Институтом региональных экономических исследований (ИРЭИ) при поддержке Департамента торговли и услуг города Москвы был проведен опрос населения и руководства предприятий в 123 управах города. Результаты опроса населения показали, что основную массу респондентов устраивают цены на услуги парикмахерских, в то же время более 70% опрошенных считают доступными цены только на такие услуги, как стрижка, маникюр. Опрос, проводившийся на предприятиях, выявил ряд проблем экономического и организационного характера. Рыночные условия побудили предпринимателей создавать как высококлассные предприятия, так и сеть предприятий экономкласса. Однако основным критерием в выборе клиентами предприятия, оказывающего услуги красоты, является уровень качества выполнения услуг.

В ряде регионов России приняты и выполняются целевые программы инновационного развития этой сферы, формируются программы поддержки кадрового потенциала отрасли [8]. Для достижения заданных региональными программами индикаторов и показателей развития сферы услуг красоты (объем реализации услуг, темп роста объема реализации услуг населению в сопоставимых ценах, обеспеченность населения объектами услуг в расчете на 1000 жителей) осуществляется целый комплекс мероприятий, таких, как:

– организация эффективного взаимодействия между работодателями, образовательными учреждениями и органами власти;

– проведение научных исследований, опросов населения для определения тенденций в раз- витии сферы услуг красоты и профессиональных квалификаций;

– открытие и поддержка современных образовательных центров;

– совершенствование форм и методов обслуживания на предприятиях услуг красоты;

– развитие форм поддержки социально ориентированных предприятий и системы обслуживания малообеспеченных граждан с предоставлением скидок на услуги в рамках региональных мероприятий и дисконтных программ, подготовленных самими предприятиями;

– организация участия предприятий сферы услуг красоты в социальных и благотворительных акциях для ветеранов и инвалидов ВОВ, многодетных и малообеспеченных граждан;

– проведение конкурсов профессионального мастерства.

Так, в столице реализуется подпрограмма «Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012–2016 гг.» государственной программы города Москвы «Стимулирование экономической активности на 2012–2016 гг.». В ней отмечается, что одним из важнейших показателей эффективности реализации программ развития отрасли является достижение установленных нормативов обеспеченности населения.

Базовым документом, определяющим требования к качеству и безопасности услуг красоты наряду с действующими санитарными нормами и другими документами является национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 5114298 [1]. Стандарт устанавливает общие технические требования к качеству услуг, их классификацию, требования к исполнителям и формирует инновационные пути развития услуг. Стандарт отмечает, что обязательными условиями для качественного оказания услуг красоты являются: документально подтвержденный профессиональный уровень мастерства работника, его знание требований безопасности, правил обслуживания и санитарных норм. Стандарт является основополагающим при разработке нормативных документов на конкретные виды услуг красоты.

Учитывая, что предоставление качественных услуг красоты и высокая культура обслуживания являются одним из главных показателей, обеспечивающих комфорт граждан, технический комитет по стандартизации Росстандарта ТК-346 «Бытовое обслуживание населения» разрабатывает новые и актуализирует действующие стандарты в сфере услуг красоты [3; 4; 5]. Так, на услуги парикмахерских и салонов красоты (код ОКВЭД 93.02) разработаны:

ВЕСТНИК 2015

ВЕСТНИК 2015

ГОСТ Р 55317-2012 Услуги населению. СПА-услуги. Термины и определения – действует с 1 января 2014 г.

ГОСТ Р 55321-2012 Услуги населению. СПА-услуги. Общие требования – действует с 1 января 2014 г.

ГОСТ Р 55700-2013 Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования – действует с 1 октября 2014 г.

ГОСТ Р 56396-2015 Услуги бытовые. Наращивание ресниц. Общие требования – действует с 1 октября 2015 г.

Также внесено изменение в ОКУН относительно уточнения и расширения 10 кодов услуг (в области СПА, косметического татуажа, водных и косметических процедур).

Развивающиеся рыночные процессы в сфере красивого сервиса и влияние профессионального сообщества позволяют утверждать, что благодаря конкуренции качество предоставляемых услуг значительно повышается, причем ключевым критерием при его оценке служит квалификация исполнителей [6; 7] . Это объясняется тем, что от «рук мастера», его личного умения проводить процедуры зависит потребительская привлекательность салона. Сегодня исполнители услуг в регионах страны приходят в технически оснащенные предприятия, использующие как отечественное, так и зарубежное оборудование и средства по уходу за кожей лица и тела, информационные системы для диагностики состояния волос и кожи, а также системы, позволяющие применять маркетинговые методы.

Как показывают исследования, проведенные в ИРЭИ, одной из основных проблем, связанных с развитием этого сегмента экономики и которую необходимо решить, является формирование системы гармонизированных требований к исполнителям (требований, предъявляемых работодателями к специалистам, с требованиями, установленными согласно квалификации работников, которые предлагаются на современном рынке труда) [6].

Основными документами, регламентирующими требования к квалификационному уровню исполнителей, являются общероссийские классификаторы информации: ОКЗ; ОКВЕД; КСД; ЕТКС; ЕКСД.

Формирование квалификаций в сфере красивого сервиса проводится на трех уровнях: на уровне бакалавриата, уровне подготовки специалистов среднего звена и на уровне рабочих профессий.

Подготовка бакалавров осуществляется по ФГОС ВПО по направлению 100100 «Сервис», специализация: «Сервис в индустрии моды и красоты». На уровне среднего образования подготовка осуществляется по ФГОС СПО 100100 «Сервис» по специализациям: «Парикмахерское искусство», «Прикладная эстетика» и «Стилистика и искусство визажа».

На уровне рабочих профессий в соответствии с ЕКТС в сфере красивого сервиса работают: парикмахеры, косметики, мастера по маникюру и мастера по педикюру, которые могут иметь квалификацию: парикмахер 4 разряда, парикмахер 5 разряда, парикмахер 6 разряда (парикмахер-модельер), косметик 4 разряда, косметик 5 разряда, мастер по маникюру 3 разряда, мастер по маникюру 4 разряда, мастер по маникюру 5 разряда, мастер по педикюру 3 разряда, мастер по педикюру 4 разряда, мастер по педикюру 5 разряда.

Разряды присваиваются после прохождения курса обучения в соответствии с типовыми программами, утвержденными в установленном порядке для низших уровней разрядов, по результатам участия в конкурсах (при условии самостоятельной разработки и освоения новых моделей работ) для высших уровней [7].

Данная тарификация (данные ИРЭИ) не отвечает требованиям современной рыночной ситуации, когда услуги выполняются предприятиями различного экономического класса и не соответствуют тому широкому ассортименту инновационных услуг красоты (в том числе парикмахерских), которые предоставляются молодежи, зрелому населению, спортсменам, артистам, творческим работникам. Например, неясно, к какой категории исполнителей можно отнести предоставление СПА-услуг, услуг по наращиванию волос и др.

Таким образом, можно сделать вывод, что хозяйствующие субъекты, создающие и реализующие услуги красивого сервиса, являются инициативным и инновационным производительным звеном малого бизнеса, удовлетворяющим индивидуальные потребности клиентов.

В начале текущего года по инициативе и при поддержке профессионального сообщества разработаны, утверждены и зарегистрированы четыре профессиональных стандарта, регламентирующих требования к квалификации исполнителей услуг красоты: «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг», «Специалист по предоставлению визажных услуг», «Специалист по предоставлению маникюрных и педикюрных услуг», «Специалист по предоставлению парикмахерских услуг». Профессиональные стандарты учитывают реальную специфику индустрии красоты, отражают современные виды деятель- ности специалиста в области красивого сервиса. Стандарты описывают трудовые функции и требования к специалистам, дают представление о комплекте нормативных документов, регулирующих эту деятельность. Можно надеяться, что профессиональные стандарты станут надежным инновационным инструментом как для работодателей, так и для образовательных организаций профессионального образования [9; 10] для:

– оценки уровня квалификации специалистов и качества подготовки профильных выпускников профессионального образования и обучения;

– формирования государственных образовательных стандартов и программ всех уровней профессионального образования, в том числе обучения персонала на предприятиях, а также для разработки учебно-методических материалов к этим программам;

– решения широкого круга задач в области управления персоналом (разработки стандартов организации, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификации должностей; отбора, подбора и аттестации персонала, планирования карьеры);

– проведения процедур стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочение видов трудовой деятельности и пр.)