Направления совершенствования конкурентной политики на основе развития контрактных форм совместной деятельности малого и крупного бизнеса

Бесплатный доступ

Анализ зарубежной экономической теории и практики антимонопольного регулирования, принципов российского гражданского права и антимонопольного законодательства, позволяет сформулировать ряд основных принципов и подходов к оценке влияния различных видов контрактных отношений на эффективность использования общественных ресурсов, благосостояние потребителей и конкурентную среду, в этом и заключается основа исследования, представленная в данной статье. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики, этим подтверждается актуальность темы исследования. Развитие конкуренции в экономике - это многоаспектная задача, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений: от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики. В связи с комплексностью задачи необходим динамичный этапный подход к проведению работ по развитию конкурентной политики в связи с развитием контрактных форм совместной деятельности малого и крупного бизнеса в Российской Федерации и формированию соответствующих направлений. Для исследования авторами исследования избраны следующие методы: статистический метод, метод отнесения к ценности, сравнительный метод, системный подход, исторический метод и метод экономического анализа общественных отношений и права. Исследование охватывает новейшие источники в данной области, отражающие последние экономические и нормативно-правовые изменения, в частности, к ним относятся: статистические данные, экспертные оценки, нормативные правовые акты, акты судебной и административной практики, научные публикации экономистов, социологов и юристов по данной теме. Таким образом, антимонопольное регулирование должно учитывать взаимную выгодность для сторон конкретного соглашения, соотношение размеров дополнительной выгоды, получаемой от совместной деятельности крупной компанией и малой фирмой, что важно для правильной квалификации действий участников - либо как злоупотребления одним из участников соглашения своим доминирующим положением в целях ограничений конкуренции и получения монопольной прибыли, либо как антиконкурентного вертикального соглашения сторон.

Еще

Конкурентная политика, контрактные формы, малый и крупный бизнес

Короткий адрес: https://sciup.org/14040324

IDR: 14040324

Текст научной статьи Направления совершенствования конкурентной политики на основе развития контрактных форм совместной деятельности малого и крупного бизнеса

На современном этапе развития экономики основным критерием ее эффективности является конкурентоспособность. По мере вовлечения России в мировые хозяйственные связи акцент в вопросах конкурентоспособности перемещается на предприятия малого инновационного бизнеса и к крупным хозяйствующим субъектам. В данном исследовании при создании методологии обеспечения конкурентоспособности малого инновационного и крупного бизнеса на основе форм их взаимодействия одним из важнейших этапов является обоснование типологии как основного элемента.

Типология (от греч. tipos – отпечаток, форма) означает:

  • 1)    учение о классификации, упорядочении и систематизации сложных объектов, в

основе которых лежат понятия о нечетких множествах и о типе;

  • 2)    учение о классификации объектов, связанных между собой генетически;

  • 3)    учение о классификации сложных объектов, между которыми трудно провести строгие разграничительные линии и которые экземплифицируются их некоторыми типичными образцами [15].

В отличие от классификации, основанной преимущественно на количественных показателях, в основу типологии обычно берутся также и более важные качественные признаки [16]. М. Саритх в работе «Конкурентоспособность: многоуровневый анализ» сделал попытку представить типологию стратегий обеспечения конкурентоспособности (таблица 1) [9].

Т а б л и ц а 1

Типология стратегий обеспечения конкурентоспособности по М. Саритху

Классификационный признак

Виды стратегий обеспечения конкурентоспособности

По целевому назначению

генеральная; базовая;

отраслевая;

маркетинговая

По субъекту воздействия

на хозяйствующие субъекты рынка; на потребителя

По сроку реализации

долгосрочные; среднесрочные; текущие

По способу достижения конкурентных преимуществ

активные;

защитные; промежуточные

По способу охвата рынка

виолентные;

патиентные; коммутантные; эксплерентные

По типу конкурентных преимуществ

стратегия дифференциации; стратегия низких издержек; стратегия фокусирования

По особенностям использования

общие; частные

По стабильности рыночной ситуации

Основные; альтернативные

Типология конкурентоспособности по определению Всемирного экономического форума включает три основных элемента: уровни (макроэкономика, отрасль, сектор, предприятие); факторы (труд, капитал и т. д.); политику (поддержка инноваций, инвестиций, промышленности, накопления или перераспределения и т. д.) [10, 11, 14]. Типология конкуренции, по мнению Четыркиной Н.Ю. представлена на рисунке 1 [19].

Конкуренция

Признак соблюдения этических норм

Признак рыночного совершенства

Временный признак

Добросовестная

Ценовая

Временная

Недобросовестная

Неценовая

Постоянная

Признак наличия целеполагания

Признак, учитывающий развития

В зависимости от масштаба

Целенаправленная

Свободная

Индивидуальная

Хаотическая

Регулируемая

Внутриотраслевая

Межотраслевая

<■

*

Национальная

Глобальная

■*

Региональная

Рисунок 1. Типология конкуренции

Прежде чем перейти к разработке типологии, заявленной в задачах данного исследования, важно обосновать, почему именно взаимодействие малого инновационного и крупного бизнеса являются важным для авторской «типологии обеспечения конкурентоспособности малого инновационного и крупного бизнеса».

Развитие малого инновационного и крупного бизнеса предполагает структурную перестройку экономики, быстрое реагирование на изменения рыночной конъюнктуры.

В условиях нашей страны малый инновационный бизнес пока еще не может быть основой экономики, однако он может стать связующим звеном, которое обеспечивало бы бесперебойную работу крупных предприятий, К тому же малые и средние предприятия – ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального дохода [17].

Малые инновационные предприятия участвуют в решении проблемы занятости населения, причем создание малого предприятия часто не требует значительных капиталовложений. И, во-вторых, малые предприятия, как правило, не обремененные крупными основными фондами, легче перестраивают производственные процессы, сохраняя уровень своей конкурентоспособности, в силу чего часто являются генераторами инноваций [3].

По сравнению с крупными и средними фирмами малые предприятия имеют ряд существенных преимуществ, способствующих созданию и продвижению инноваций [12, 13, 20-23], в том числе:

  • –    тесное взаимодействие с потребителями, лучшее понимание их потребностей;

  • –    более гибкое реагирование на изменения спроса;

  • –    возможность производить небольшие партии продукции, а также предоставлять специфические услуги, что не всегда бывает выгодно крупным компаниям.

Малый бизнес является важным двигателем инновационной деятельности в регионах России по следующим причинам: часто малые предприятия служат стартовой площадкой для становления крупных и средних предприятий, при этом инновационность малых предприятий является одним из важнейших условий их успеха и роста.

Относительно низкий уровень затрат на создание малых инновационных предприятий снижает порог вхождения на рынок для ученых и предпринимателей, намеренных осуществлять коммерциализацию результатов научных исследований, что способствует занятости населения (в первую очередь высококвалифицированных специалистов).

Вследствие принятия Федерального закона от 02.08.2009 г. № 217-ФЗ малые предприятия становятся важным инструментом коммерциализации результатов научных исследований, проводимых в научных и образовательных организациях [1].

К крупному бизнесу мы будем относить экономических агентов (субъектов), которые в процессе текущего функционирования оказывают существенное влияние на национальную экономику в целом или, по крайней мере, на некоторые ее сектора. Можно сформулировать и по-другому. В качестве содержательного критерия отнесения той или иной структуры к крупному бизнесу выбирается ее способность изменять экономические институты («правила игры») в сфере своей деятельности. Такая способность определяется, прежде всего, масштабами этой структуры, но иногда ключевую роль могут играть и другие факторы, например, особенности ее технологической специализации или рыночного позиционирования [6].

Если воспользоваться математической терминологией, то субъект крупного бизнеса -это экономический агент, способный оказывать столь сильное влияние на окружающее пространство, что в результате меняется топология последнего (оно «искривляется», «рвется» и т.д.). Так понимаемый термин «крупный бизнес» полностью соответствует широко используемому англоязычному термину «big business». В западной экономической теории и практике близкими к нему являются такие понятия, как «компания общенациональной значимости» или «транснациональная корпорация». В социальных науках и политологии часто в одном ряду с термином «big business» находятся также «big state» и «big trade unions» [2].

Существуют разные точки зрения о месте крупного бизнеса в развитии отечественной экономики. Одна из них отводит ему роль основной движущей силы. В соответствии с ней не просто развитие, а экономический прорыв обеспечивается тесным взаимодействием и взаимопомощью малого инновационного и крупных компаний.

Состояние конкуренции оценивается с использованием системы определенных показателей (индикаторов). В такой системе показателей можно выделить следующие признаки наличия конкуренции [2]: структурные; поведенческие; функциональные.

К структурным признакам можно отнести достаточно большое число покупателей и продавцов и отсутствие искусственных барь- еров входа на рынок. Среди поведенческих признаков можно отметить независимость действий хозяйствующих субъектов, отсутствие неэффективных производителей, правильную информацию о рынке, отсутствие дискриминации. В числе функциональных признаков можно выделить отсутствие сверхприбыли, соответствие товаров требованиям потребителей, инновационное поведение хозяйствующих субъектов [2].

Увеличение общего количества экономических субъектов, занимающихся хозяйственной деятельностью, свидетельствует о расширении конкурентных отношений и возможностях развития конкурентной среды (рисунок 2-5).

Важно отметить положительную тенденцию роста предприятий в сфере строительства (на 18,3 %), в сфере торговли автотранспортными средствами и их технического обслуживания (на 10,8 %), в сфере транспорта и связи (на 10,7 %), сфере управления эксплуатацией жилых домов (на 31,1 %).

2012 г. тыс.,

2013 г. тыс., (%)

2014 г. тыс., (%)

Рисунок 2. Изменение предприятий по видам экономической деятельности в 2012-2014 гг. (%)

Как следует из рисунков 2 и 3, применительно к распределению хозяйствующих субъектов по формам собственности за последние 2 года наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа частных организаций и сокращения число государственных и муниципальных организаций.

Продолжалось сокращение числа работающих в общественном (государственном и муниципальном) секторе, доля которого снизилась до одной трети всех работающих. В сфере малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 ноября 2014 г. (по данным Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ») наблюдался рост: количества малых предприятий (включая микропредприятия) – на 20 %, численности индивидуальных предпринимателей - на 10 %, средней совокупной численности работников, занятых на малых предприятиях, - на 12 %, оборота малых предприятий – на 19 %, вклада продукции, производимой малыми предприятиями, в совокупный объем ВВП - на 4 %.

^^— Изменение кол-ва хозяйств.

субъектов (2013 к 2012), тыс.

^^— Изменение кол-ва хозяйств.

субъектов (2014 к 2013), %

Рисунок 3. Изменение количества предприятий (%)

Согласно исследованию компании «Стратеджи Партнерс» (входит в группу компаний Сбербанка России), сейчас в мире «резко снижается эффект масштаба. Малый и средний бизнес обеспечивает основную динамику развития современной промышленности, возрастают шансы малых компаний, возникают абсолютно новые игроки» [4] .

Не стоит бояться передавать малым компаниям отдельные компетенции крупных, работы хватит всем. Согласно тому же исследованию, потребители по всему миру хотят постоянно получать, во-первых, новые продукты, во-вторых, продукты, изготовленные с учетом их уникальных требований.

Только головное предприятие может осознать сложнейшее техническое изделие целиком. Это совсем другая работа, она не под силу малому бизнесу: для нее нужен большой коллектив, умеющий работать синхронно, а это достигается годами. В зарождающиеся же компании следует вывести разработку отдельных инновационных решений. Впрочем, российские власти осознают проблему и пытаются стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства.

^^1^^ Число предприятий и организаций из них по формам собственности, тыс. прочая

^=х^ Число предприятий и организаций из них по формам собственности, тыс. частная

^^^^ Число предприятий и организаций из них по формам собственности, тыс. косударст-венная и

^^^ Число предприятий и гоордганизаций Всего тыс.

Рисунок 4. Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января соответствующего года)

и Среднегодовая численность занятых из них по формам собственности, млн. чел. прочая

* Среднегодовая численность занятых из них по формам собственности, млн. чел. частная

■ Среднегодовая численность занятых из них по формам собственности, млн. чел. государст-венная и

—•— Среднегодовая численность занятых Всего (млн. чел.)

Рисунок 5. Среднегодовая численность занятых за 5 лет (на 1 января соответствующего года)

Уже сейчас малые и средние предприятия должны обеспечивать не менее 10 % заказов госкомпаний и инфраструктурных монополий, а в будущем эта доля должна вырасти еще сильнее. Некоторые госкомпании, правда, пытаются обходить это требование, но не все: Объединенная авиастроительная корпорация, к примеру, сама ищет подрядчиков среди малых предприятий. Большие надежды на увеличение роли малого и среднего предпринимательства в экономике мы связываем с законопроектом «О промышленной политике», который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме [4] .

Т а б л и ц а 2

Типология обеспечения конкурентоспособности малого инновационного и крупного бизнеса

Классификационный признак обеспечения конкурентоспособности

Параметры, характерные для малых инновационных предприятий

Формы взаимодействия

Параметры, характерные для крупных предприятий

по происхождению

Индивидуальный семейный бизнес

Самостоятельный малый бизнес Поставщики крупных фирм Бизнес, выделившийся из более крупного

производственнотехнологические; организационноуправленческие; финансовоэкономические; экономико-правовые; административноюридические; организационнокультурные;

внешнеэкономические; научно-технические

Политические Правовые Экономические Социально-культурные

по объективности существования

Обеспечение ниши малого инновационного предприятия в своем сегменте рынка

Обеспечение адекватности системы управления малым предприятием

Обеспечение взаимозависимости и взаимообусловленности элементов инновационности в предпринимательской деятельности Обеспечение инновационных методов управления в процессе обеспечения конкурентоспособности

производственнотехнологические;

экономико-правовые;

административноюридические;

научно-технические.

Степень рыночной ориентации Динамизм финансовой системы Человеческие ресурсы Природные ресурсы Социально политическая стабильность

Система менеджмента качества

по размерности

Экзогенная, которая обеспечивается за счет внешних по отношению к менеджменту предприятия факторов;

Эндогенная, которая обеспечивается за счет реализации внутреннего потенциала, внутрипроизводственных факторов (техника, персонал, менеджмент);

Системная, которая обеспечивается совместным действием как эндогенных, так и экзогенных факторов (собственные конкурентные преимущества усиливаются за счет различных факторов) [7]

организационноуправленческие;

экономико-правовые;

организационнокультурные;

научно-технические

Экзогенная, которая обеспечивается за счет внешних по отношению к менеджменту предприятия факторов;

Эндогенная, которая обеспечивается за счет реализации внутреннего потенциала, внутрипроизводственных факторов (техника, персонал, менеджмент);

Системная, которая обеспечивается совместным действием как эндогенных, так и экзогенных факторов (собственные конкурентные преимущества усиливаются за счет различных факторов) [7]

по однородности и разнообразию структурных элементов

Конкуренты

Ресурсы Потребители Инфраструктура

Взаимодействие с органами власти

Макро- и микро- климат

производственнотехнологические; организационноуправленческие; финансовоэкономические; экономико-правовые; научно-технические.

Конкуренты

Ресурсы Потребители Инфраструктура

Взаимодействие с органами власти

Макро- и микро- климат

П р о д о л ж е н и е т а б л. 2

по сложности

Быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования Большая гибкость и оперативность в принятии решений Большая оперативность в выполнении решений Меньшие расходы при осуществлении деятельности (в т.ч. расходы на управление) Большая возможность проявить свои возможности

Большая способность вводить изменения в производственный процесс

Более высокая оборачиваемость собственного капитала Большая склонность к экономии и бережливости Больший уровень мотивации в достижении успеха Большая информированность о потребительских предпочтениях

производственнотехнологические; организационноуправленческие; финансовоэкономические; экономико-правовые; административноюридические;

организационнокультурные; внешне

экономические; научно-технические

Политико-административные Законодательно - регулятивные Экономические Институциональные Научно-технические Природные или географические Инфраструктурные Социально-демократические Социокультурные Международные Общественная среда Конкуренцию [5,8, 18].

В связи с вышеизложенным, сформулируем авторскую концепцию типологии обеспечения конкурентоспособности малого инновационного и крупного бизнеса (таблица 2), под которой будем понимать классификацию признаков обеспечения конкурентоспособности характерных для малого инновационного и крупного бизнеса с формами взаимодействия между ними.

По нашему мнению следует выделить 5 классификационных признаков обеспечения конкурентоспособности (по происхождению; по объективности существования; по размерности; по однородности и разнообразию структурных элементов; по сложности) которые характеризуют всю совокупность его свойств. Авторы представляют их потенциальным источником информации данного процесса, а исследование и описание характерных для малых инновационных и крупных предприятий, как процесс извлечения этой информации из источника.

К формам взаимодействия малого инновационного и крупного бизнеса автор относит:

– производственно-технологические;

Статья научная