Направления совершенствования законодательного регулирования в Республике Беларусь права граждан и юридических лиц на обращение в государственные органы

В статье автор провел исследование нормативных правовых актов Республики Беларусь, регулирующих порядок подачи обращений в государственные органы гражданами и юридическими лицами и их рассмотрения должностными лицами этих органов. Проведен сравнительный анализ положений белорусского законодательства с правовыми нормами некоторых зарубежных стран в части реализации права на обращение. Критическому осмыслению подвергнуты современные научные точки зрения ученых по конституционному, административному праву, теории права о сущностных аспектах права на защиту путем обращения в государственные органы. Для получения комплексного представления и достоверности сформулированных выводов потребовалось также ознакомление с практикой работы государственных органов с обращениями граждан и юридических лиц. Целью настоящего исследования является выявление проблем института обращений граждан (теоретического и прикладного характера) и разработка обоснованных предложений по их устранению. В статье автором сформулировано определение понятия «обращение», уточнена классификация обращений граждан и юридических лиц в контексте содержания норм различных отраслей права, выделены особенности порядка рассмотрения отдельных видов обращений, отмечен пробельный характер ряда правовых норм, регулирующих порядок реализации права на защиту законных интересов непубличных субъектов путем обращения в государственные органы. На основании проведенного исследования были сформулированы конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Беларусь, в том числе с учетом современных мировых тенденций и практики развития электронных средств связи.