Некоторые аспекты составления бухгалтерской отчетности бюджетными организациями

Каждый областной исполнительный комитет Республики Беларусь имеет в своей структуре управление образования с правами юридического лица, самостоятельным балансом, расчетным и другими счетами в банке. Имущество управлений образования находится в собственности соответствующей области и закреплено за ними на праве оперативного управления. Главные управления образования подчиняются областным исполнительным комитетам, а по вопросам отраслевой деятельности -Министерству образования Республики Беларусь.

Управленческие функции осуществляются в отношении учреждений образования, иных государственных организаций, находящихся в собственности области и находящихся в непосредственном подчинении главного управления образования. Так, в организационном и учебно -методическом подчинении Главного управления образования Гомельской области находятся 60 областных учреждений, 7 из которых обслуживаются центральной бухгалтерией при главном управлении:

• 1)    областной Дворец творчества детей и молодежи;

• 2)    областной центр туризма и краеведения детей и молодежи;

• 3)    областной центр физического воспитания и спорта учащихся;

• 4)    областной учебно-методический центр профессионального образования;

• 5)    областной центр технического творчества детей и молодежи;

• 6)    областной центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;

• 7)    областной эколого-биологический центр молодежи.

Финансирование деятельности главного управления образования осуществляется за счет средств областного бюджета.

Учреждения образования, обслуживаемые централизованной бухгалтерией при главном управлении образования, могут заниматься различными видами внебюджетной деятельности: платные кружки; проведение дискотек, утренников; проживание на турбазах; учебно-опытные участки; ксерокопирование; сдача в аренду помещений, имущества; прочие платные услуги (семинары).

На Главное управление образования возложена обязанность ведения бухгалтерского учета и предоставления статистической, бухгалтерской отчетности. В соответствии Инструкцией о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности по средствам бюджетов и средствам от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций [1] учреждения должны представлять 15 различных форм отчетности с месячной, квартальной или годовой периодичностью. Отчетность предоставляется Министерству образования Республики Беларусь, областному Совету депутатов, облисполкому, а также финансовым органам, банкам документы в соответствующие сроки.

Одной из годовых форм отчетности является отчет № 6 «Отчет о движении материальных ценностей». Данный отчет должен составляться по всем источникам финансирования.

На практике при составлении данной формы отчетности у централизованной бухгалтерии возникают определенные сложности. Связано это с достаточно большим количеством подчиненных учреждений, разнообразными источниками финансирования и значительным количеством операций по поступлению и выбытию материальных ценностей.

На наш взгляд, решить существующую проблему поможет правильная систематизация всех операций с материалами. Для этого рекомендуется составление следующей вспомогательной таблицы (данные условные).

Таблица – Расшифровка к форме № 6 «Отчет о движении материальных ценностей»

Расшифровки к форме № 6 рекомендуется составлять в разрезе всех подчиненных учреждений образования и контрагентов не только по поступлению материальных ценностей, но и по их выбытию (на нужды учреждения, списание недостач, безвозмездная передача, реализация). Такие таблицы позволят обобщить и систематизировать информацию о движении материалов не только с учетом их видов, но и источников финансирования, что необходимо для составления отчета о движении материальных ценностей.