Необходимость применения кластерного метода кооперации в строительстве металлургического завода на базе комплексных месторождений в Еврейской автономной области

Необходимость применения кластерного метода кооперации в строительстве металлургического завода на базе комплексных месторождений в Еврейской автономной области// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №1 (77). Номер статьи: 7709. Дата публикации: 30.01.2024. Режим доступа:

Suggested Citation

Zhirnov Anatoly Mikhailovich

The need to use the cluster method of cooperation in the construction of a metallurgical plant based on complex deposits in the Jewish Autonomous Region// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №1 (77). Art. #7709. Date issued: 30.01.2024. Available at:

Постановка проблемы

Металлургический и горнодобывающий комплекс тяжелой промышленности является вторым по значению бюджетообразующим сектором в экономике России – после нефтегазового сектора. Однако 100% разрабатываемых запасов железных руд расположены в центральной части страны и на Урале. Потребности Дальнего Востока в металлопрокате приходится восполнять за счет завоза с Урала, что значительно удорожает продукцию [1, 2]. Между тем на Дальнем Востоке давно разведаны крупные месторождения железистых кварцитов, расположенные в Еврейской автономной области в благоприятной инфраструктуре – вблизи железных дорог и крупных поселков.

В 1988 г. проектными институтами «Гипроруда», Уралгипроруда» и «Гипромез» было разработано ТЭО строительства металлургического завода, которое включало создание ГОКа с открытым способом отработки руды на базе железорудных месторождений Еврейской автономной области [2]. Однако бурные политические процессы в СССР в конце ХХ века затормозили реализацию рекомендаций научных проектных институтов по строительству металлургического завода.

В 2005 г. компания «Ариком», с английским капиталом (ныне – компания Sputnik), получила лицензию на отработку четырех месторождений Дальнего Востока. Ее руководители заявили о создании Кимкано-Сутарского ГОКа и строительстве металлургического завода путем привлечения государства и бизнес-партнеров в рамках совместной, кластерной, кооперации [1]. Однако кооперативный кластер не был создан, и перспективная инициатива компании «Ариком» по созданию Дальневосточного металлургического осталась нереализованной.

Позже, научными исследованиями дальневосточных институтов было доказано наличие в рудах месторождений железа промышленных концентраций золота, платины и серебра, превышающих по стоимости ценность железных руд [3, 5, 15]. А также было установлено наличие редкоземельных минералов, что значительно повышает ценность месторождений и позволяет отнести их к стратегически важным объектам страны [9]. Золото, платиноиды и редкоземельные металлы относятся к группе особо приоритетных металлов, открытие и эксплуатация которых обеспечивает быструю компенсацию вложенных средств и получение прибыли. «Вовлечение в хозяйственный оборот комплексных руд, прежде всего, содержащих высоколиквидные благородные металлы, может коренным образом изменить фактический статус месторождений для отечественной экономики и национально-сырьевой безопасности» (8, с. 62).

Яркий пример подобной оценки комплексных месторождений является крупное золото-серебро-редкоземельно-урановое месторождение Олимпик-Дам в Австралии, содержащее 35% железа в рудах, как в разрабатываемом Кимканском месторождении железных руд, но эффективно разрабатываемое только на сопутствующие благородные и другие важные металлы [11].

Цель настоящей работы – обосновать необходимость применения инновационнокластерного метода кооперации предприятий для строительства дорогостоящего металлургического завода, необходимого, в первую очередь, для извлечения из железных руд сопутствующих благородных металлов. Для этого намечается рассмотрение ряда задач: характеристика золото-редкоземельно-железорудной базы региона, экологическая безопасность и рациональное природопользование, прогрессивный кластерный подход в инновационном развитии экономики регионов, назревшая необходимость интеграции предприятий и государства для успешного строительства металлургического завода.

Отдельные положения этого вопроса были изложены автором в тезисах конференции «Новая экономика: инвестиции, кластеры, инновации и дорожные карты», прошедшей 15 –го марта 2023 г. в научно-издательском центре «Аэтерна».

В рассматриваемой статье приведено полное и глубокое рассмотрение поставленной проблемы.

Материалы и методы

Материалами исследования являются о публикованные сведения, в т.ч. авторские, главный метод – анализ и синтез известных материалов.

Результаты

Золото-редкоземельно-железорудная база Еврейской автономной области

Еврейская автономная область, небольшого размера (150х100 км), расположена на юге Буреинского гранитного массива. Территория ее сложена в основном метаморфическими породами архей–протерозойского возраста, палеозойскими гранитами, меловыми эффузивами и характеризуется геохимической специализацией на железо, олово, золото, бериллий, редкоземельные металлы и уран. Железорудные месторождения, с содержанием железа 32–35%, локализованы в нескольких протяженных меридиональных зонах, в пределах карбонатно-терригенных впадин, сформированных в позднем протерозое (рис.). Запасы железных руд месторождений, разведанных 70 лет назад, равны 1045 млн. т, ресурсы их оцениваются в 2100 млн. т [5].

Научными исследованиями последних лет доказано присутствие в железорудных месторождениях и околорудных породах сопутствующих металлов – золота, платины и серебра, с промышленными содержаниями (от 0,5 г/т и более) [3, 5, 15]. Разрабатываемое Кимканское месторождение является, по стоимостной оценке, существенно благороднометалльным, поскольку стоимость сопутствующих металлов может превышать стоимость железной руды, в которой они заключены [5].

Ресурсы благородных металлов в железных рудах весьма существенные. Кроме того, в области широко распространены редкоземельные минералы – в отдельных проявлениях и в околорудных породах разрабатываемого Кимканского месторождения железа, а в некоторых месторождениях присутствует и урановое оруденение. По содержанию в рудах сопутствующих металлов, месторождения сходны с протерозойским золото-серебро-редкоземельно-урановым гигантом Олимпик-Дам, с содержанием железа в рудах 35% [11], комплексное оруденение в котором (Au, Ag, U) наложено на более ранние железные руды. Повышенные концентрации сопутствующих металлов в железных рудах дальневосточных месторождений обусловлены наложением на протерозойские месторождения железа мезозойской золото-сульфидной и, локально, золото-кварцевой и урановой минерализации.

Основу горной промышленности в Еврейской автономной области составляет недавно начатая Кимкано-Сутарским ГОКом разработка Кимканского железорудного месторождения – по лицензии, выданной губернатором области в 2005 г. Разведанные запасы и ресурсы железных руд в области весьма крупные, 3 млрд. т, и достаточные для добычи их на 100 лет [5].

К числу важнейших, фундаментальных, результатов научных исследований вещественного состава железных руд месторождений, в том числе и для разрабатываемого Кимканского месторождения, установленных в последние годы, является доказательство комплексного характера железных руд. Конкретно, наличие в железных рудах промышленных концентраций сопутствующих благородных металлов, и присутствие в них редкоземельных минералов [15]. Стоимость сопутствующих благородных металлов может превышать стоимость железной руды, в которой они заключены. Следовательно, такие месторождения являются в первую очередь благороднометалльными и стратегически важными для экономики региона и страны в целом [9, 17].

Экологическая безопасность и рациональное природопользование

Вопросы учета экологии окружающей среды и рационального природопользования при разведке и добыче полезных ископаемых – по комплексному использованию руд и снижению объемов отходов производства, приобретают сейчас важнейшее значение, согласно [14].

Состояние вопроса об «Экологической безопасности и рациональном природопользовании» в Еврейской автономной области неудовлетворительное – по причине деятельности на территории Кимкано-Сутарского Горно-Обогатительного комбината, поскольку нарушено первое условие рационального природопользования – условие комплексного использования всех полезных компонентов из железных руд месторождения. Содержащиеся в рудах и околорудных породах месторождения стратегически важные металлы – золото, платина и редкоземельные металлы, не вовлекаются в отработку. Другая часть сопутствующих ценных металлов, попавшая в концентрат, также не учитывается при стоимости выпускаемого концентрата, что понижает эффективность предприятия.

Прогрессивный инновационно-кластерный метод в инновационном развитии экономики регионов

Научно-производственные кластеры — это объединенные между собой организации и предприятия, расположенные недалеко друг от друга и выпускающие инновационную продукцию. Для формирования научно-производственного кластера должен быть соблюден ряд условий: территориальная близость организаций и предприятий; наличие крупных предприятий, а также лидера среди них, который будет определять основные направления деятельности [10, 18].

Процессы кластеризации являются мощным инструментом для стимулирования регионального развития. Как правило, кластеры используются там, где прогнозируется прогресс в области производства и техники. Большинство стран все активнее выбирают кластерный путь развития.

Например, в США создано более 380 кластеров. В рамках кластеров работает более 50% предприятий, а доля валового внутреннего продукта, производимого в них, превышает 60%. Наиболее известным и успешным из них является Кремниевая Долина, которая остаётся ведущим центром такого рода, получая треть всех капиталовложений, которые делаются в США. Создание и усиление региональных инновационных кластеров – один из национальных приоритетов Соединенных Штатов.

Другим примером инновационного планирования в экономике регионов является опыт применения его во многих регионах Китая [12, 13]. Другой пример, Япония, в которой с конца ХХ века стали появляться региональные центры, которые объединили промышленность, высшие учебные заведения и власть [10, 13].

Поэтому для успешного и устойчивого развития инновационного кластера на территории России принципиально важным является использование прогрессивного зарубежного опыта.

О необходимости интеграции предприятий для строительства металлургического комбината

Мировой опыт показывает, что устойчивый рост экономики многих стран начинается, как правило, с развития базовых отраслей, в первую очередь, черной металлургии, без которой невозможен прогресс в большинстве других отраслей хозяйства [2, с. 776]. Действующий небольшой металлургический завод, в г. Комсомольске-на-Амуре, работает лишь на привозном металлоломе и производит в год около 0.5–1 млн. т металла. Этого совершенно недостаточно, поскольку годовая потребность Дальнего Востока в металле составляет порядка 6 млн. т [1]. А стратегия освоения на Дальнем Востоке таких важнейших полезных ископаемых как благородные металлы и железо может рассматриваться только в аспекте интересов всей страны и, следовательно, должна осуществляться при значительном участии в этом процессе государства [2, с. 777].

В настоящее время крайне важно приступить к строительству металлургического завода для выпуска стали, отсутствующей в регионе в достаточном количестве, и для извлечения благородных металлов. Созданный металлургический завод для выплавки стали и благородных металлов позволит вдвое повысит эффективность работы Кимкано-Сутарского ГОКа и обеспечит прорывное развитие всей экономики Дальнего Востока [6, 7]. Однако для строительства металлургического завода нужны значительные финансовые средства, порядка 5–10 млрд. долл. [1].

С другой стороны, строительство такого крупного предприятия позволит решить важные государственные задачи для ускоренного экономического развития Дальнего Востока – создать наряду с металлургией многие сопутствующие производства, что приведет к росту численности населения региона и прекращению оттока населения из региона [1, 6, 7].

Поэтому главным участником в составе предлагаемой корпорации-кластера должно быть государство. Оно определяет стратегические задачи развития региона, сможет выполнить необходимые организационные вопросы по привлечению в состав корпорации ряда частных организаций Дальнего Востока и обеспечить дополнительное финансовое обеспечение строительства металлургического завода в течение 4–5 лет. Это особенно важно для минерально-сырьевого сектора страны [9, 17]. Для России полезно учесть и опыт Китая в сфере инновационного планирования в экономике [12].

В состав кооперативного кластера целесообразно включить: Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития России), Кимкано-Сутарский ГОК в Еврейской АО, компанию Sputnik (бывшая компания «Петропавловск»). И, возможно, предприятия Хабаровского края — АО «ДГК», Мечел-Сервис, Амур.

Предлагается включить строительство металлургического комбината в государственную Подпрограмму 34.1 «Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786, с реализацией до 2030 года.

Обсуждение

Изложенное показывает, что процессы кластеризации предприятий в регионах являются важным и необходимым способом повышения эффективности экономики [10, 18]. Процессы кластеризации являются мощным инструментом для стимулирования регионального развития. Как правило, кластеры используются там, где прогнозируется прогресс в области производства и техники. Большинство стран все активнее выбирают кластерный путь развития.

Губернатор Красноярского края создал в 2019 г. научно-производственный Центр-

Кластер из серии предприятий и научных учреждений. Эта инициатива получила одобрение и поддержку со стороны Правительства РФ [7].

Таким образом, именно ускоренное внедрение результатов научных исследований в производство для обеспечения полного инновационного цикла становится одним из ключевых факторов успешного развития экономики отдельных регионов и страны в целом [9, 13, 18].

Поэтому так важно приступить к строительству металлургического завода в ЕАО для вовлечения в эксплуатацию стратегически важные благороднометалльно-редкоземельно-железорудные месторождения области.

Созданный металлургический завод для выплавки стали и благородных металлов позволит вдвое повысит эффективность работы Кимкано-Сутарского ГОКа и обеспечит прорывное развитие всей экономики Дальнего Востока.

Заключение

На основании выше изложенного представляется необходимым:

Создать Государственно-частную корпорацию для строительства металлургического завода в Еврейской АО, с целью освоения крупного благороднометалльно-железорудного потенциала области. В состав корпорации предлагается включить Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития России), Кимкано-Сутарский ГОК в Еврейской АО, компанию Sputnik (бывшая компания «Петропавловск»). А также, возможно, предприятия Хабаровского края – АО «ДГК», Мечел-Сервис, Амур.

Предлагается включить строительство металлургического завода в Государственную Подпрограмму 34.1 «Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786, с реализацией до 2030 года.

Созданный металлургический завод для выплавки стали и благородных металлов позволит вдвое повысит эффективность работы Кимкано-Сутарского ГОКа и обеспечит прорывное развитие всей экономики Дальнего Востока.