О правовом значении обстоятельств, отягчающих административную ответственность, закрепленных в части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Введение. Изучение института обстоятельств, отягчающих административную ответственность, представляет собой важную задачу современной административно-правовой науки, поскольку именно через механизмы индивидуализации ответственности обеспечивается эффективность административно-юрисдикционного воздействия. В условиях динамичного развития общественных отношений и усложнения характера противоправных деликтов актуальность приобретает вопрос о том, насколько данная правовая категория соответствует требованиям правовой определенности, системности и практической реализуемости. В рамках предложенной темы исследованию подлежит правовой статус обстоятельств, закрепленных в части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью выявления как пробелов и противоречий в действующем законе, так и возможностей дальнейшего совершенствования правовых норм. Материалы и методы. Настоящее исследование основано на применении комплекса общенаучных и частно-юридических методов познания, соответствующих теоретико-правовому характеру работы. В качестве материальной базы использованы труды отечественных правоведов, а также действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации и судебные решения судов различных инстанций. Кроме того, для выявления масштабов практической реализуемости обстоятельств, отягчающих административную ответственность, автором был проведен эмпирический анализ 368 дел об административных правонарушениях. Результаты исследования позволили обнаружить правовые коллизии, обусловленные несовершенством нормативных формулировок части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выявлен низкий процент применения обстоятельств, отягчающих административную ответственность на практике, противоречия в формулировках норм части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, отсутствие правил по избранию административного наказания с учетом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в некоторых случаях приводит к формальному применению положений статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предложены конкретные пути совершенствования законодательства, включая замену некоторых формулировок и уточнений отдельных понятий, содержащихся в части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выводы и заключения. Институт обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в его современной форме требует проведение комплексной реформы, включающей унификацию терминологии. Если в одних случаях такая необходимость вызвана коллизионным характером отдельных положений части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то в других – необходимостью уточнения отдельных терминов через отсылку к действующим нормативным правовым актам. Без этих мер обстоятельства, отягчающие административную ответственность, будут оставаться в большей степени декларативной правовой категорией, не способной обеспечить принципы справедливости, индивидуализации и соразмерности административного наказания.