Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки). Рубрика в журнале - Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России

Публикации в рубрике (65): Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)
все рубрики
Административная ответственность за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке

Административная ответственность за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке

Власов К.А.

Статья научная

Введение. В данной статье рассматриваются некоторые проблемы, возникающие при применении статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом факта злоупотребления доминирующим положением и определения границ товарного рынка. На основе анализа судебной практики обобщены распространенные ошибки, допускаемые в процессе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Материалы и методы. Материалами для написания статьи являются научные статьи, опубликованные в юридических изданиях, содержащие результаты исследований по теме, отражающие современные теоретические обоснования и предложения по совершенствованию правового регулирования. В качестве методов используются формально-юридический, сравнительно-правовой метод, анализ правоприменительной практики. Формально-юридический метод применяется для анализа нормативных правовых актов. Сравнительно-правовой метод используется при сопоставлении положений российского законодательства. Анализ правоприменительной практики необходим для выявления проблем, возникающих при реализации норм по пресечению злоупотребления доминирующим положением. Результаты исследования. Автор пришел к выводу, что, несмотря на созданную систему ограничения злоупотребления доминирующим положением на рынке, наблюдаются нарушения, вытекающие из несоблюдения установленных законодательством принципов поведения субъектов на рынке. С целью устранения фактических обстоятельств, приводящих к нарушениям, предложены пути как внутреннего, так и внешнего административного воздействия, что имеет практическую ценность для правотворческой деятельности в части совершенствования законодательства в сфере антимонопольного регулирования и правоприменительной деятельности при рассмотрении дел, связанных с нарушением антимонопольных норм. Выводы и заключения. Проведенное исследование позволило предложить меры по уточнению критериев доминирования, усилению доказательственной базы и повышению эффективности административного воздействия на недобросовестных участников рынка.

Бесплатно

Административные правонарушения в сфере выборов: сравнительный анализ индекса защищенности

Административные правонарушения в сфере выборов: сравнительный анализ индекса защищенности

Минникес Ирина Викторовна

Статья научная

Введение: В статье рассматривается новый подход к проблеме оценки административной ответственности за нарушение правовых предписаний, защищающих электоральные отношения. Основной санкцией за данный вид деяний в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях является административный штраф, указываемый в минимальном и максимальном размере, применяемый к гражданам, должностным и юридическим лицам. Оценка соразмерности штрафных санкции проведена посредством расчета индекса защищенности. Установленный показатель важен не только сам по себе, но и как средство сравнения степени защиты общества штрафными административными санкциями от электоральных правонарушений со штрафной защитой по любым административным правонарушениям в целом. Материалы и методы: нормативную базу исследования составили статьи КоАП РФ, предусматривающие ответственность в виде административного штрафа за любые административные правонарушения, а также статьи о правонарушениях в сфере выборов. Методология работы включает формально-юридический, сравнительно-правовой и математический методы. На основе формально-юридического подхода определяется содержание исследуемых статей КоАП РФ. Сравнительно-правовой метод использован при сопоставлении санкций разных статей административно-деликтного законодательства Российской Федерации. Основа методологической базы - математический подход к санкциям в виде административных штрафов. Он лежит в основе расчета «индекса защищенности», который представляет собой поделенную надвое сумму максимального и минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией конкретной статьи КоАП РФ. Эта методика обеспечивает оригинальность и новизну данного исследования и обеспечивает новые возможности сравнительного анализа правовых явлений. © Минникес И. В., 2023 Результаты исследования: На основе санкций статей КоАП РФ рассчитаны максимальный и минимальный индексы защищенности по электоральным правонарушениям граждан, должностных лиц и юридических лиц. Установлено, что по правонарушениям в сфере выборов, совершенных гражданами, максимальный индекс защищенности (50 тыс. р.) в 67 раз превышает минимальный индекс (750 руб). В отношении должностных лиц разница минимального и максимального индекса вдвое меньше - в 32 раза (1250 и 40 тыс. руб.) По административным штрафам за электоральные правонарушения юридических лиц минимальный индекс защищенности составляет 12 500 руб., максимальный - 650 тыс. руб. Выводы и заключения: Сравнительный анализ индексов защищенности по административным правонарушениям в целом и правонарушениям в сфере выборов показал, что: - во-первых, электоральные правонарушения юридических лиц, по мнению законодателя, имеют наименьший уровень опасности по сравнению со штрафной ответственностью юридических лиц за любые административные правонарушения в целом; - во-вторых, самый высоким индексом защищенности, по сравнению с штрафами за любые административные правонарушения, закон обеспечил электоральные правонарушения граждан. Это ставит под вопрос соразмерность административный штрафов за правонарушения в сфере выборов.

Бесплатно

Актуальные вопросы применения органами внутренних дел административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Актуальные вопросы применения органами внутренних дел административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Куцкель М.В.

Статья научная

Введение: в статье рассмотрены проблемные аспекты деятельности полиции по квалификации и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.24 КоАП РФ. Изучено законодательство субъектов РФ, касающиеся установления дополнительных ограничений для курения табака и потребления никотинсодержащей продукции. Материалы и методы: нормативная основа статьи включает в себя Конституцию Российской Федерации, законодательство об административных правонарушениях, нормативные акты, регламентирующие сферу защиты здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, правовые позиции высших судебных инстанций, а также решения судов общей юрисдикции. Методологической основой являются диалектический метод научного познания, методы сравнения, анализа, толкования и интерпретации. Результаты исследования: в ходе проведенного анализа выявлены актуальные проблемы деятельности органов внутренних дел, связанные с доказыванием совершения административного правонарушения, выражающегося в нарушении п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Рассмотрена практика субъектов Российской Федерации по вопросам установления дополнительных ограничений, выявлено нарушение федерального законодательства. Выводы и заключения: в качестве выводов исследования отметим нередкое отсутствие понимания граждан и сотрудников полиции по вопросу определения мест, запрещенных для курения табака и потребления никотинсодержащей продукции, целесообразность и законность применения измерительных приборов при документировании правонарушения, заключающегося в нарушении п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона, а также неправомерную квалификацию по ст. 6.24 КоАП РФ действий, заключающихся в курении табака в местах, запрещенных законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатно

Актуальные проблемы правового режима иностранных граждан в Российской Федерации

Актуальные проблемы правового режима иностранных граждан в Российской Федерации

Жалене Ю.С.

Статья научная

Введение. В статье рассмотрено понятие «правового режима иностранных граждан», его задачи, функции, проанализирован статус иностранного гражданина, изучены права и обязанности иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также выявлены ограничения для изучаемой категории субъектов. Отмечены основные проблемы и пути их решения в конституционно-правовом ключе. Актуальность изучаемого вопроса заключается в том, что в последние годы наблюдается устойчивый рост числа иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации с различными целями – трудоустройство, обучение, временное проживание, беженство и т. д. Данный факт порождает новые вызовы, связанные с необходимостью совершенствования нормативной базы, регулирующей правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Дополнительную актуальность теме придает нестабильная геополитическая обстановка, в том числе последствия международных санкций, миграционные потоки из стран с вооруженными конфликтами, а также усиливающееся регулирование ино странных агентов и ограничений для отдельных категорий иностранных лиц. Материалы и методы. Нормативную основу исследования составляет законодательство Российской Федерации, регламентирующее правовой статус иностранных граждан, миграционное законодательство, а также международные договоры и соглашения, ратифицированные Россией. В ходе исследования анализировались материалы судебной практики, отражающие особенности применения норм, регулирующих права и обязанности иностранных граждан, а также труды ученых, исследующих вопросы миграционного права, проблемы легализации и защиты прав иностранных граждан в России. Методологической основой исследования послужил комплекс общенаучных методов (анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительно-правовой метод), а также специальные методы – системно-структурный подход и междисциплинарный анализ. Результаты исследования. Автор пришел к выводу, что правовой режим иностранных граждан в Российской Федерации является фундаментальным элементом обеспечения законности и правопорядка на территории страны. Для эффективного функционирования данного механизма необходимо, чтобы иностранные граждане полно и своевременно осваивали нормативные требования, регулирующие их пребывание, и строго соблюдали установленные правила. Государство обязано реализовывать политику, направленную на конструктивное взаимодействие с иностранными гражданами, гарантируя им равные права и адекватную правовую защиту в случае нарушения их законных интересов. Выводы и заключения. Проведенное исследование позволило представить объективный анализ существующих проблем в изучаемой сфере и наметить пути их решения на конституционном уровне.

Бесплатно

Антитеррористическая защищенность избирательных участков как важнейший элемент системы обеспечения конституционных прав граждан

Антитеррористическая защищенность избирательных участков как важнейший элемент системы обеспечения конституционных прав граждан

Евдокимов К.Н., Иванова Е.Л.

Статья научная

Введение. Выборы Президента России 2024 года - первые в современной отечественной истории, проводимые в особых условиях (действие режима СВО на всей территории страны и военного положения в четырех ее регионах). Указанное обстоятельство привлекает внимание широкого круга исследователей, практиков, граждан. Однако независимо от даваемых ему оценок для правоохранительных органов важнейшей задачей теперь становится не только обеспечение законности самих выборов, но и безопасности всех участников выборов. В этих целях представляется актуальным проведение мониторинга и оценка правового регулирования системы антитеррористической защищенности помещений для голосования. Кроме этого, с учетом изменений федерального законодательства, введенными в мае 2023 года, не исключена востребованность такого опыта и в ходе организации проведения избирательных кампаний в дальнейшем.

Бесплатно

В поисках оптимальной модели организации муниципальной власти: проблемы конкурсного избрания главы муниципального образования

В поисках оптимальной модели организации муниципальной власти: проблемы конкурсного избрания главы муниципального образования

Шастина А.Р.

Статья научная

Введение: в статье рассматриваются организационно-правовые проблемы конкурса для избрания на должность главы муниципального образования, которые подлежат устранению путем внесения изменений в соответствующие нормативно-правовые акты.

Бесплатно

Вектор развития института президентства в Российской Федерации

Вектор развития института президентства в Российской Федерации

Шаламова А.Н.

Статья научная

Введение. Статья посвящена анализу сущности и значения института президентства в Российской Федерации. Раскрываются история становления института президентства в Российской Федерации, элементы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации.

Бесплатно

Взаимодействие суда и прокуратуры по вопросам обеспечения безопасности предпринимательской деятельности

Взаимодействие суда и прокуратуры по вопросам обеспечения безопасности предпринимательской деятельности

Лянной Г.Г.

Статья научная

Введение. Рыночная экономика предполагает образование предприятий различных форм собственности, что обуславливает развитие такого вида деятельности, как предпринимательство. Предпринимательство, как самостоятельная деятельность, которая обеспечивает потребность населения страны в товарах, услугах, требует постоянной защиты от негативного внешнего воздействия. Государство акцентирует внимание на таких вопросах, как свобода предпринимательства, ее расширение и совершенствование мер защиты прав предпринимателей. В статье рассматриваются вопросы, связанные с обеспечением безопасности в сфере предпринимательства. Участие судов и прокуратуры в решении таких вопросов напрямую влияет на развитие предпринимательской деятельности, как следствие - на экономическое развитие страны. Автор обращает внимание на отдельные вопросы деятельности судов и прокуратуры, а также сторон их взаимодействия, направленных на защиту предпринимательства. Материалы и методы. Нормативную основу исследования образует административное законодательство; методологической основой исследования послужили частно - научные методы познания: формально - юридический, сравнительно - правовой, системного анализа и другие. Результаты исследования. В результате удалось сформировать основные направления деятельности судов и прокуратуры, по которым возможно осуществление эффективного взаимодействия в целях выработки и применения мер защиты субъектов малого и среднего предпринимательства. Выводы и заключения. В результате изучения вопросов совместной деятельности судов и прокуратуры необходимо организовать обмен информацией в целях своевременного, качественного совершенствования законодательства; обратить особое внимание на участие прокурора в арбитражном процессе, а также в судах общей юрисдикции по вопросам рассмотрения дел в сфере предпринимательства.

Бесплатно

Взгляд на роль бизнес-омбудсмена в государственной защите малого и среднего бизнеса

Взгляд на роль бизнес-омбудсмена в государственной защите малого и среднего бизнеса

Лянной Г.Г.

Статья научная

Ведение. в настоящее время наша страна столкнулась с проблемами, значительно осложняющими ситуацию в экономике, - это последствия ограничений предпринимательской деятельности, вынужденно введенных в связи с предотвращением пандемии коронавирусной инфекции, введенные в отношении страны многочисленные жесткие санкции недружественными странами мира в связи с проведением Специальной военной операции. Все эти факторы явились предпосылками для выработки мер и их реализации по поддержке малого и среднего предпринимательства как на государственном, так и на региональном уровне. Создание института бизнес-омбудсмена в России является одной из мер, направленных на обеспечение защиты субъектов предпринимательства во всех органах государственного управления, судах. В статье рассматривается роль и значение Уполномоченного по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсмена), в частности на региональном уровне, его правовой статус при решении вопросов, связанных с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства к административной и уголовной ответственности.

Бесплатно

Возможности использования и реформирования института совместительства на службе в органах внутренних дел

Возможности использования и реформирования института совместительства на службе в органах внутренних дел

Огрохин А.Н., Ольшевский А.В., Школа О.В.

Статья научная

Введение. В статье авторами рассмотрен институт совместительства как один из инструментов кадрового управления в органах внутренних дел, проанализированы возможности его использования и перспективы реформирования с учетом стоящих перед системой МВД России задач и в условиях постоянно увеличивающегося некомплекта. Актуальность темы обусловлена, во-первых, необходимостью применения различных инструментов, позволяющих руководству подразделений правоохранительных органов незамедлительно реагировать на изменение оперативной обстановки, а во-вторых, необходимостью выявления возможных направлений решения кадровых трудностей и повышения эффективности использования кадрового потенциала в условиях высокого некомплекта личного состава. Материалы и методы. Исследование базируется на положениях трудового законодательства, законодательства о службе, связанной с правоохранительной деятельностью, и военной службе, ведомственных нормативных актов МВД России и других федеральных органов исполнительной власти. Использованы методы правового анализа, сравнительного правоведения, системно-структурного и формально-юридического подходов, а также такие научные приемы и средства, как обобщение правоприменительной практики и научной литературы по рассматриваемому вопросу. Результаты исследования. Авторами выявлены особенности развития и современного нормативного регулирования института совместительства, в том числе рассмотрены ключевые аспекты эволюции данного служебного института, основания установления и правовые подходы к регулированию условий труда, проанализированы общие и отличительные признаки совместительства и совмещения, раскрыты © Огрохин А. Н., Ольшевский А. В., Школа О. В., 2026 особенности их правового регулирования в служебной деятельности в различные периоды времени. Отдельное внимание уделено острым вопросам правоприменения, в частности такой особенности, как ограничение применения рассматриваемого инструмента, позволяющего решить вопрос с отсутствием кадров и на какой-то период компенсировать имеющийся некомплект работников (сотрудников). Подчеркнута необходимость комплексного применения различных кадровых инструментов с учетом интенсивности и кадровых потребностей службы. Выводы и заключения. Проведенный анализ правовой природы совмещения на службе и совместительства, а также практики использования рассматриваемых механизмов в повседневной деятельности органов внутренних дел позволил сформулировать конкретные предложения по расширению возможностей исследуемого института. Подчеркнута важность расширения возможностей осуществления сотрудниками работы по совместительству и выявлена необходимость проработки, уточнения и конкретизации отдельных вопросов организации этой работы в целях соблюдения баланса интересов службы и интересов сотрудников. С учетом выявленных острых аспектов правоприменения авторами были отмечены иные механизмы для предотвращения значительного оттока кадров в долгосрочной перспективе.

Бесплатно

Вопросы совершенствования механизмов взаимодействия полиции и гражданского общества

Вопросы совершенствования механизмов взаимодействия полиции и гражданского общества

Кузнецова К.А., Новичкова Е.Е., Пестов Р.А.

Статья научная

Введение. Правоохранительные институты гражданского общества обладают существенным потенциалом в области устойчивого развития государства, способствуя созданию справедливого, инклюзивного и устойчивого социального порядка. В связи с этим рассмотрению различных аспектов совершенствования механизмов взаимодействия полиции и гражданского общества посвящено большое количество научных исследований. При подготовке статьи ее авторами было установлено, что, несмотря на большое количество исследований по теме, в современном научном знании отсутствует единая научная концепция, раскрывающая особенности взаимодействия полиции и институтов гражданского общества, что необходимо для трансформации различных парадигм публичного управления, в том числе в сфере обеспечения охраны общественного порядка. Материалы и методы. Авторами статьи на основе институциональных методов научного исследования рассматриваются особенности правового регулирования основных направлений взаимодействия полиции и институтов гражданского общества. В качестве эмпирической базы исследования использованы нормативные правовые акты, публикации в научных журналах. Результаты исследования. В результате проведенного исследования его авторами предложено внести ряд изменений в нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы участия молодежи, а также привлечения обучающихся к охране общественного порядка и службе в органах внутренних дел. В рамках совершенствования различных направлений административно-правового регулирования основных направлений взаимодействия полиции и гражданского общества авторы предлагают наделять народных дружинников полномочиями по вынесению предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения и установлению административной ответственности и изменению норм ст. 19.35 КоАП РФ. Выводы и заключения. В настоящее время не сформировалась единая концепция совершенствования механизмов взаимодействия полиции и гражданского общества, дифференциация теоретических подходов к решению проблем, а также деятельность ряда геополитических, геоэкономических, военно-политических причин оказывает негативное влияние на эффективное функционирование отдельных административно-правовых механизмов. Сформированные в исследовании предложения позволят, во-первых, консолидировать общество, во-вторых, реализовать потенциал общественных формирований, в-третьих, повысить эффективность деятельности полиции.

Бесплатно

Генезис и сущность особых правовых режимов

Генезис и сущность особых правовых режимов

Шелегов Ю.В., Плеснева Л.П.

Статья научная

Введение. В статье представлен генезис и компаративный анализ особых правовых режимов в некоторых зарубежных странах и в Российской Федерации. Рассмотрены причины возникновения указанных режимов и особенности введения и реализации в разные исторические периоды. Приведены общие для разных государств признаки особых правовых режимов Материалы и методы. В исследовании использовались труды отечественных ученых, нормативные правовые акты, устанавливающие особые правовые режимы, исторические нормативные источники. Автор использовал общенаучные методы: системный подход, индукция, аналогия, анализ, синтез. Результаты исследования. В работе проведен анализ становления и развития особых правовых режимов, как одного из важнейших институтов конституционного права, представлены признаки особых правовых государств, характерные для всех правовых государств. Выводы и заключения. Правовые режимы обеспечивают правосубъектность участников общественных отношений в новых правовых и социальных реалиях, устанавливают условия и рамки ограничения прав в экстремальных для государства (или отдельных территорий) условиях. Особый режим может вводится только в том случае, если предусмотренные правом механизмы не позволяют эффективно справится со сложенной для государства ситуацией. Важнейшее значение имеет правовой порядок признания сложившейся такой ситуации, когда объективно имеется необходимость введения особого правового режима. От этого механизма напрямую зависит реальное правовое положение граждан в государстве.

Бесплатно

Запрет демонстрирования нацистской символики: проблемы правовой регламентации

Запрет демонстрирования нацистской символики: проблемы правовой регламентации

Шашуро С.В., Шарутенко В.Н.

Статья научная

Введение. В статье авторы рассматривают положения российского законодательства, регулирующего запрет сопряженного с пропагандой демонстрирования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Авторы обращают внимание на несовершенство правового регулирования и имеющиеся пробелы законодательства, которые влекут принятие правоприменителем спорных решений.

Бесплатно

Зарубежный опыт административно-правового регулирования профилактики насилия в семье и возможности его использования в Российской Федерации

Зарубежный опыт административно-правового регулирования профилактики насилия в семье и возможности его использования в Российской Федерации

Власова Е.Л., Фидель П.М.

Статья научная

Введение. Статья посвящена рассмотрению зарубежного опыта административно-правового регулирования профилактики насилия в семье и возможности его использования в Российской Федерации. Делаются значимые для практического применения выводы, вносятся предложения.

Бесплатно

Интересы в конституционном праве Японии и интересы конституционно-правового регулирования: эстологическое исследование

Интересы в конституционном праве Японии и интересы конституционно-правового регулирования: эстологическое исследование

Юрковский Алексей Владимирович

Статья научная

Введение: в публикации рассматриваются тенденции развития действующего конституционного права Японии, формирование национального механизма правового регулирования и механизма государственной власти, взаимосвязи конституционных ценностей и антиценностей, фиксируемые в материи конституционного права Японии, позволяющие рассматривать, определять интересы позитивного конституционного права, правовые особенности развития политической системы Японии, механизма государственной власти и объективные характерные признаки механизма и процесса правового регулирования в рассматриваемом государстве. Материалы и методы: фигурируют эмпирические данные, сформированные в результате применения новейшей авторской методики и технологии исследования (эстологический анализ механизма конституционно-правового регулирования и механизма государственной власти), познанию подвергаются закономерности существования интересов конституционного права как социального феномена и интересов конституционно-правового регулирования в Японии, которые имманентно связаны с формированием и функционированием механизма государственной власти в соответствующей стране. Результаты исследования: осуществлялся сбор аутентичных документов (источников права, актов толкования права, актов реализации и применения права) Японии и применялся выборочный подход к поиску и подтверждению связей системного, либо структурного характера которые подтверждают связь субъективных политических интересов участников общественных отношений, интегрированных в материю позитивного конституционного права Японии. Выводы и заключения: эстологическое исследование затрагивает формы и содержание конституционного права Японии, его юридико-технических особенности, обнаруживается присутствие феноменологии интересов конституционно-правового и общеправового регулирования, подтверждается гипотеза о том, что интересы правового регулирования отличаются от политических интересов субъектов конституционного права, признаки интересов в механизмах правового регулирования и государственной власти в Японии соответствуют основным признакам позитивного права и признакам механизма государственной власти Японии.

Бесплатно

Информационное обеспечение выборов как один из институтов избирательного законодательства Российской Федерации

Информационное обеспечение выборов как один из институтов избирательного законодательства Российской Федерации

Шаламова А.Н.

Статья научная

Введение. В настоящее время значительное место в жизни демократического государства занимает институт информационного обеспечения выборов, который состоит их двух элементов - информирования и предвыборной агитации. История развития избирательного законодательства свидетельствует о том, что впервые право на проведение предвыборной агитации было закреплено в статье 100 Конституции СССР 1977 года. С тех пор исследователи уделяют большое внимание данному вопросу, поскольку именно в этот момент происходит формирование мнения избирателей о кандидатах и политических партиях, а также о предлагаемых ими политических программ. Сегодня избирательный процесс следует рассматривать как некую политическую индустрию, в которой немаловажное значение имеют правила организации информирования, а в дальнейшем и проведения предвыборной агитации. Анализ теоретических источников и практический опыт свидетельствует о том, что в настоящее время существуют некоторые проблемные аспекты, возникающие в процессе реализации конституционных прав граждан в указанной сфере.

Бесплатно

Исторические предпосылки возникновения и развития органов прокуратуры России

Исторические предпосылки возникновения и развития органов прокуратуры России

Гурдин С.В., Терехов М.Ю.

Статья научная

Введение. В статье предпринимается попытка комплексного переосмысления развития органов прокуратуры в российской правовой системе. На основе диалектического метода познания и ретроспективного анализа нормативных актов прошлого прослеживается эволюция института прокурорского надзора от его зарождения в недрах римского права и французской административной системы до трансформации в «око государево» в Российской империи и дальнейшего развития в современные дни. В статье критически осмысливаются исторические предпосылки возникновения прокуратуры, ее онтологическая природа и функциональное предназначение в механизме государственного управления. Особое внимание уделено этимологическому анализу и рецепции зарубежного опыта, в частности французской модели XII–XIV веков. Авторами формулируется оригинальное определение понятия «истоки возникновения органов прокуратуры», базирующееся на выявлении исторической потребности верховной власти в специализированном контрольном институте. Исследование направлено на выявление закономерностей развития надзорной власти, что позволяет в современных условиях сформировать научно обоснованный комплекс мер законодательного и организационного характера для повышения эффективности уголовного судопроизводства и правоохранительной деятельности в целом. Материалы и методы. Материалами послужили научные исследования ученых, занимавшихся историей возникновения и развития органов прокуратуры, их местом и ролью в системе государственного устройства России, нормы законодательства разных исторических эпох, регламентировавшие их деятельность. При написании статьи был использован диалектический метод познания для определения понятия «предпосылки возникновения органов прокуратуры в России», историко-правовой метод, позволивший разграничить некоторые основные с нашей точки зрения этапы исторического развития органов прокуратуры и в какой-то мере прокурорского надзора как основного вида деятельности этих органов, сравнительно-правовой, формально-юридический, методы анализа научных, исторических и нормативно-правовых источников, синтеза и другие, позволившие сделать возможным осуществление данного исследования. Результаты исследования позволили сформулировать определение понятия «предпосылки возникновения органов прокуратуры в России», уточнить процесс возникновения и становления органов прокуратуры, определить их место и роль в системе государственного устройства в разные исторические периоды и на основе полученных сведений уточнить их положение в системе современной российской государственности, а также обозначить и предложить варианты решения проблем современного периода, имеющих прямое отношение к историческому генезису, связанных в том числе с изменением в объеме полномочий прокурора в уголовном судопроизводстве. Полагаем, что современное состояние органов прокуратуры, их организация и деятельность соответствуют историческому периоду развития общества и государства в целом, при этом предлагаемые в статье комплексные меры по совершенствованию их организации и деятельности будут способствовать усилению их роли в государственном устройстве. Помимо этого, сформулирован вывод о необходимости укрепления координирующей роли прокуратуры посредством законодательного отражения полномочий органов прокуратуры как единственного государственного координатора всей правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью. Очевидно, что такая централизованная координирующая функция требуется для преодоления ведомственной разобщенности, унификации методов противодействия преступности и роста общей эффективности правоохранительной системы за счет совместных мер по выявлению, раскрытию и предупреждению преступлений. Выводы и заключения. История прокуратуры России отражает эволюцию отечественной государственности: от «ока государева» через состязательность 1864 г. к советскому надзору, подтверждая незаменимость данного института как основы правового механизма. Современный этап требует эволюционных, но решительных мер, например: восстановления полноценного прокурорского контроля на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, введения института следственного судьи и других. Это обеспечит баланс сильного надзора с принципами состязательности и независимости судов, укрепит прокуратуру в роли гаранта соблюдения законности, прав и свобод человека и гражданина не только в уголовном процессе, но и других отраслях государственной деятельности.

Бесплатно

Историческое наследие в конституционных нормах

Историческое наследие в конституционных нормах

Нежинская К.С.

Статья научная

Введение. Целью исследования стало изучение различных подходов к трактовке понятия идеология, процесса закрепления и развития государственной идеологии в России. Анализ закономерностей развития идеологической функции государства был проведен через призму аксиологического подхода к пониманию права и сущности Конституции Российской Федерации, ее развитии в национальном законодательстве.

Бесплатно

К вопросу о разграничении административной и налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений в российском праве

К вопросу о разграничении административной и налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений в российском праве

Перетолчин А.П.

Статья научная

Введение. Научная статья посвящена актуальной проблеме разграничения административной и налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений в контексте российского права. Цель исследования заключается в анализе механизмов определения и разграничения административных и налоговых санкций, а также выявлении принципов и критериев, которые должны учитываться при принятии решения о привлечении к ответственности. В статье рассматриваются существенные особенности разделения административных и налоговых мер ответственности, а также анализируются случаи, в которых возникает необходимость определения применяемых мер. Предметом исследования является российское налоговое законодательство, а объектом - совершение налоговых правонарушений и санкции, которые могут быть применены. Особое внимание уделяется сравнительному анализу практики применения административных и налоговых санкций в России. Кроме того, статья обращает внимание на важность четкого определения компетенции и взаимодействия между налоговыми и административными органами при рассмотрении случаев налоговых правонарушений. Эффективное сотрудничество между этими инстанциями содействует более эффективной пресечении налоговых преступлений и обеспечению соблюдения законности.

Бесплатно

К вопросу о становлении административно-правового регулирования выбросов парниковых газов в России

К вопросу о становлении административно-правового регулирования выбросов парниковых газов в России

Гершинкова Д.А.

Статья научная

Введение. В статье рассматривается история развития административно-правовых отношений, связанных с выбросами парниковых газов в Российской Федерации, предпосылки и особенности применяемых методов административно-правового углеродного регулирования.

Бесплатно

Журнал