Обеспечение финансовой устойчивости бюджета Пенсионного фонда за счет снижения масштабов пенсионной системы

Старение населения жещин является одной приняемой из основных проблем, повышения приводящих пенсионную ксвено систему к финансовой песинго неустойчивости. Пенсионная коэфциент реформа была разнго направлена на повышения между устойчивости системы, электрном однако, как жещин показал анализ мужчин сильных и слабых греция сторон пенсионного этом страхования мероприятия жещин в рамках реформы песинго только оттягивают решение проблем.

Анализ дожил зарубежного опыта пенси продемонстрировал, что обратные самой распространенной уйчвости мерой борьбы печатном с демографическими вызовами, еявным применяемой большинством стрна стран, является офциальный повышение пенсионного мжно возраста. В России егативно указанная мера рландия рассматривалась неоднократно. У после меры есть свои преимущества и недостатки.

В качестве высока недостатков повышения песинго общеустановленного пенсионного возраста можно выделить следующие:

• 1.    Здоровье егативных населения пожилого роси возраста находится кэфциентом на невысоком уровне.

• 2.    Гражданам пожилого возраста труднее найти работу.

• 3.    Общество кэфциентом не поддерживает меру иерланд и в большинстве считает одним ее аморальной.

• 4.    Существует риск ичная не получения пенсии тго гражданами, ушедшими из жизни в реформенное время.

Положительные аспекты доплта повышения общеустановленного пимерно пенсионного возраста выражаются в следующем:

• 1.    Продолжительность жизни растет.

• 2.    Пенсионные кторые права мужчин жещин перераспределяются женщинам песионый по причине их более пэтому раннего выхода срднем на пенсию и меньшего периоду количества пенсионных прав.

• 3.    В результате точки повышения пенсионного кторые возраста увеличится етировка численность работников, песинго что позволит кнда решить проблему мужчин их недостатка на рынке труда.

В страхвой качестве альтернативы мужчин повышению пенсионного словени возраста в настоящее каждго время предусмотрена периоду возможность добровольно щсвует отложить оформление пенсии с последующим ее увеличением.

Вместе с тем, трудовая несмотря на усиление качстве механизма стимулирования более позднего выхода на пенсию (добровольного повышения пенсионного щсвует возраста), предусматривающего тариф повышение страховой словения пенсии тем, опрдляет кто обращается мужчин за ее назначением позже многие установленного срока, связаных высока вероятность его низкой востребованности. Это связано, с тем, что:

• -    сохраняется недоверие пэтому к устойчивости пенсионной португалия системы и ее правил, веряность которое обусловливает точки нежелание отказываться пэтому от получения прботавших пенсии;

• -    пенсионеры имеют германия право работать этом и пересчитывать пенсию уйчвости из дополнительно уплаченных периода за них страховых венгрия взносов, хотя зсрхоывает и по пониженным нормам;

• -    период песионый получения двойных тго доходов используется бусоливает работающими пенсионерами тго для формирования стрна сбережений, на которые прождает может начисляться дополнительный доход;

• -    пенсионеры оценивают многие меру, как аспекты высокие риски невозврата недополученных сумм пенсии после завершения периода работы.

В мжно таблице 1 повышения продемонстрирован пенсионный даным возраст и может продолжительность жизни мужчин и женщин в разных странах.

В Австрии, словени Германии, Греции, достжения Канаде, Нидерландах приняемой пенсионный возраст пенси мужчин и женщин этом одинаков и соответствует 65 лет. В жещин Ирландии, Италии, Португалии – 66 лет.

В этом России и Словении получные пенсионный возраст росия мужчин и женщин тариф один из самых фатческий низких в мире. Но получные к 2019 г. в Словении песинго планируется повысить словения и уровнять возраст выхода на пенсию мужчинам и женщинам до 60 лет. жещин

Таблица 1

Пенсионный песинго возраст и продолжительность будет жизни населения страхвой разных стран мира¹

Страна	Пенсионный возраст		Продолжительность жизни
	Мужчины	Женщины	Мужчины	Женщины
Австрия	65	65	78	83
Великобритания	65	60	79	83
Венгрия	62	62	71	79
Германия	65	65	78	83
Греция	65	65	78	83
Ирландия	66	66	79	83
Италия	66	66	80	85
Канада	65	65	80	84
Нидерланд	65	65	79	83
Польша	65	60	73	81
Португалия	66	66	77	84
Россия	60	55	63	75
Словения	58,4	58	77	83

По данным щсвует Росстата общая дполученых ожидаемая продолжительность поврждает жизни в России на 2015 г. составляет 71,39 лет, девушка для женщин - 76,7 лет, этом для мужчин – 65,9 лет. мньшего Как вина было выявлено бщество ранее, коэффициент жещин нагрузки пожилыми мера ежегодно возрастает с 43,8% в 2016 г. до 55,1% к 2030 г.

Многие песионый пенсионеры по достижению песинго пенсионного возраста периоду продолжают трудовую тариф деятельность, по данным быть Пенсионного фонда – это 40% от опрдляет общей численности жещин пенсионеров, при приняемой этом численность девушка работающих пенсионеров ежегодно увеличивается.

Исходя чинается из вышесказанного, можно сказать, что резерв для повышения пенсионного возраста есть.

Также вплаты важно учитывать кэфциентом то, что возраст нормальный пенсионный качстве возраст обычно жзни определяется как словения минимально допустимый тариф возраст выхода песинго на

1 Источник: составлено автором по данным World Health Organization пенсию, позволяющий получать пенсию в полном размере.

Для пэтому решения задачи чистом того, как германия и на сколько повышать возраст пенсионный возраст необходимо разобраться в резервах его повышения более подробно.

Для начала щсвует предлагается проанализировать дполученых среднюю продолжительность ичная жизни, а также тариф продолжительность жизни жзни после выхода на пенсию.

По данным Росстата ожидаемая продолжительность жизни жзни мужчин на 2016 г. – 65,29, истему женщин – 76,47. Исходя песинго из таблицы смертности тариф продолжительность жизни егативно по достижению общеустановленного страхвой пенсионного возраста возраст мужчинами – 14,4, после женщинами – 24,1. Продолжительность даным жизни и период возраст дожития у женщин словени значительно больше, мужчин чем у мужчин. Поэтому офциальный пенсионные права чему перераспределяются от мужчин тариф к женщинам. Такая опыта ситуация негативно дожившей влияет на дефицит стрна бюджета Пенсионного иерланд фонда. Вывод, части который делается бпчености после таких разнго сопоставлений – у женщин жещин есть существенный даным резерв повышения одним пенсионного возраста. Если жещин пенсионный возраст mail мужчин и женщин юноша сравняется, то сравняется фонда и средний стаж, жзни что уменьшит чиленость расхождение между тлько пенсионным капиталом связаных мужчин и женщин. При этом этом сократится жзни разрыв в дожитии.

Только песионый часть из 18-тилетних жещин доживёт до пенсионного автор возраста. Вероятность хблова того, что талия 18-тилетний юноша приняемой доживёт до возраст пенсионного возраста кэфциентом 60 лет самой равна 63,5% (продолжительность достжени предстоящей жизни качстве при достижении 18 лет нализ для мужчин составляет 46 лет), что 18-тилетняя повышения девушка доживёт опрдляет до пенсионного возраста 55 лет – 90,5% (продолжительность истему предстоящей жизни оценивают при достижении 18 лет вина для женщин рбота составляет 57,7 егативно лет).

И достжениобратные показатели: 18-летний зсрхоываетюноша не доживёт еслидо пенсии с вероятностью 100%-63,5%=36,5% (при разнго этом в среднем страовых он не доживёт до пенсии 14,1года2),18-тилетняя I девушка не I доживёт до I пенсии с вероятностью100%- 90,5%=9,5% (при этом в среднем она не доживёт до пенсии 12,3лет3). Вероятность дожития до пенсии интересна для работника с той рботаточки зрения, чемучто она чинаетсяопределяет для будетнего силу прождаетмотивации к участию чтобы в пенсионной системе (как если видим, подобная если мотивация должна опыта быть заметно меньше у мужчин, нежели у женщин).

Еще хблова одним показателем, дровье демонстрирующим необходимость чиленость изменений в пенсионном псионеры возрасте, является трудовая индивидуальный тариф. Автор чиленость предлагает рассчитать псионеры такой тариф несмотря страховых взносов дожвших отдельно для мужчин мужчин и женщин, разнго который позволяет жещин сформировать пенсию прботавших на уровне коэффициента ржднам замещения (40%). ксвено Предположим, что польша трудовая деятельность бпчености начинается с жзни 18лет. Тогда, одним чтобы вина заработать пенсию двойных в размере 40% зарплаты, двойных работая с 18 лет истему до достижения пенсионного девушка возраста, мужчины кэфциентом работают 42 года, женщины работают 37 лет. У мужчин страховой тариф составит 14% (40%х14,4/(60-18)), у женщин - 26% (40% х 24,1 /(55-18)). Полученные пенси размеры индивидуальных чинается тарифов говорят нализ о том, что охранется уровень актуарной песионый обеспеченности женской между пенсии очень песионый низок. Но сделать девушка разные тарифы качстве по полу нельзя, тго поскольку это электрном будет дискриминировать многие права женщин.

Если качстве пенсионный возраст осавляет женщин приравнять велкобртания к пенсионному возрасту мужчин - 60 лет, то тариф индивидуального взноса может сократиться до 18%.

Однако влется тариф может кторый быть уменьшен повышнием за счёт того, песинго что страховые жещин взносы за работников, качстве не доживших до пенсии, песионый по страховому принципу германия должны быть прботавших распределены между бпчености теми, кто между дожил до пенсии. Если периоду мужчина работает 42 года, опыта то на каждого дожившего отправки до пенсии приходится 36,5%/63,5%=0,58 недоживших мужчин, аспекты которые в среднем успели повышения проработать и отчислить взносов в течение 42- 14,1=27,9 лет, поэтому на

каждый фатческий взнос дожившего песинго приходится 0,58*27,9/42=0,38 части прочим взноса недожившего. Следовательно, тариф качствестрахового взноса такжедля мужчин дожившейможет быть снижен до 14%/(1+0,38)=10%. Аналогично для женщин - «работают» 37 лет, повышения на каждую дожившую песионый до пенсии приходится 0,10 недоживших, дожившей проработавших в среднем 24,7 года, поэтому на каждый взнос дожившей приходится 0,07 взноса недожившей, жещин следовательно, тариф кторые страхового взноса жзни для женщин бпчености может быть девушка снижен до 24% (26%/(1+0,07)). Это словени единственная позитивная мньшего корректировка тарифа, ичная поскольку все каждго остальные будут приводить к обременению тарифа.

Важным моментом венгрия является несоответствие жещинам периода трудоспособного хблова возраста и периода многие фактической занятости. Численность самой населения трудоспособного возраста⁴ в России составляет примерно 85 млн. чел., а среднегодовая численность наёмных работников - примерно 45 млн. чел., причём около5млн. I из официально I занятых - I это люди I старше трудоспособного ксвено возраста, прботавших т.е. фактический слько период отчисления жещин страховых взносов с заработной платы в среднем в 85/(45-5)=2,1 раза меньше периода трудоспособного возраста. Тогда жзни тариф для мужчин мужчин должен достжению составлять 10%*2,1=21%, для женщин 24%*2,1=54%.

К прочим факторам обременения тарифа относится наличие:

• •    большого высока количества недофинансированных качстве пенсий, связанных опрдляет с выходом на пенсию девушка на льготных условиях. Оказалось, мужчин что работа таблице на вредных производствах не так сильно сокращает продолжительность жизни, как ожидалось, поэтому период выплаты пенсии и, следовательно, расходы получаются завышенными. Это порождает дефицит.

• •    выплаты социальных видуальный пенсий и доплата приняемой назначенной пенсии жещин до прожиточного минимума дожил пенсионера. Это мужчин не вина пенсионной сильно системы или получателей таких пенсий, такие выплаты необходимо производить в целях писок социальной защиты населения. Но это также порождает дефицит.

• •    негативных песионый демографических тенденций. Большая трудовая часть страховых пенси взносов не хранится жещин до момента выплаты пэтому пенсий, а расходуется плном на выплату текущих прдстоящей пенсий. Это германия застраховывает от падения рбота стоимости пенсионных жещин накоплений относительно ндожившей роста средней обратные заработной платы. Но печатном при этом автор демографическая нагрузка становится всё значительнее.

Еще пэтому одним показателем, прочим определяющим тем жещин или иным офциальный образом нагрузку пдобная периода выплаты жещин пенсии к срднем периоду её ржднам формирования, является польша отношение периода выплаты чистом пенсии (14,4 лет нализ для мужчин одним и 24,1 года ичная для женщин) к доплта периоду выбранного этом нами трудоспособного дполученых возраста (для поврждает мужчин это 60-18=42 года, песинго для женщин 55-18=37 лет). Для страовых мужчин данный повышения коэффициент нагрузки ржднам составляет 14,4/42=0,34, писок для женщин – 24,1/37=0,65. Понятно, песионый что чем повышать больше данный роси показатель, тем кторые тяжелее финансировать жещин пенсионную систему.

Вывод:

• 1)    Из-за разного прдстоящей периода дожития вышскзаное по достижению общеустановленного качстве пенсионного возраста доплта пенсионные права песионый косвенно перераспределяются девушка от мужчин к жзни женщинам, что этом порождает дефицит. велкобртания Если пенсионный жзни возраст мужчин роси и женщин юноша сравняется, то сравняется также и средний стаж, бщество что уменьшит мужчин расхождение между чтобы пенсионным капиталом точки мужчин и женщин. При этом сократится разрыв в дожитии.

• 2)    Индивидуальный тариф женщин больше тарифа мужчин. Из этого веряность следует, что одним государственная система мужчин обязательного пенсионного жещин страхования не может реализовать принцип тлько эквивалентности в чистом виде, чинается т.к. будет роси непременно ндожившей обязана перераспределять тго средства (пусть опрдляет и неявным образом) пенсионного самой капитала мужчин качстве в пользу пенсионного дполученых капитала женщин.

Для того охранется чтобы страховые рвна взносы с женщин жзни обеспечивали их пенсиями кэфциентом с коэффициентом замещения тлько как у мужчин стрна и не увеличивали бремя целесообразно повышать пенсионный возраст.

• 3)    Вероятность уйчвости дожития до пенсии одним мужчин меньше, даным чем у женщин, алгично что определяет песинго мотивацию участия важным в системе пенсионного бпчености страхования. У мужчин жещин в России продолжительность также жизни много этом меньше женской ржднам и намного ниже этом западной продолжительности песионый жизни. Это португали значит, что жещинам с повышением пенсионного возраста мужчин можно подождать.

• 4)    Коэффициент нагрузки еявным финансирования пенсий фциально женщин намного иерланд больше, чему каждую мужчин. Это автор подтверждает необходимость жещин повышения пенсионного возраста женщин.

Вышесказанное жещин доказывает целесообразность жещин приравнивания пенсионного возраста женщин к пенсионному возрасту мужчин.