Обоснование, разработка и внедрение структурно-логической модели профессиональной подготовки будущих госслужащих к инновационной деятельности

Концептуально-целевой блок

Теоретико-методологический компонент

~Д~

Подходы: системный, аксиологический, модульный, акмеологический, культурно-исторический, деятельностный

Закономерности: последовательности, целостности, системности, технологичности

Принципы: актуальности и востребованности, интеракции, индивидуально-личностного развития, партнерства и сотрудничества, структурной целостности, технологичности, проблемности и креативности, индивидуализации и дифференциации обучения, обратной связи

Целевой компонент

^П7

Цель: Формирование готовности специалистов ГМУ к инновационной деятельности
Задачи: сформировать осознанную мотивацию к инновационной деятельности; разработать и внедрить в учебный процесс модель
профессиональной подготовки к инновационной деятельности; проверить эффективность разработанной модели

Профессиональная готовность к инновационной деятельности

-----«  -

Мотивационноценностный компонент

Когнитивный компонент

Деятельностный компонент

Рефлексивный компонент

Содержательно-технологический блок

Содержательный компонент

Дидактические единицы, обеспечивающие последовательную подготовку к инновационной деятельности будущих специалистов ГМУ.

Содержательное наполнение традиционных дисциплин выделенными ДЕ

Программа спецкурса «Профессиональная деятельность госслужащих в условиях инновационных преобразований».

Программа модуля «Специфика инновационных процессов в государственном и муниципальном управлении»

Программа модуля «Инновационные модели в системе государственного и муниципального управления

Формы

_>

Методы

Средства:

」 ~I

Критерии

Мотивационноценностный

Методический компонент

Учебная деятельность, производственная практика, научно-исследовательская деятельность

Эвристический и исследовательский метод проблемного обучения; метод кейсов; деловые, дидактические, ролевые игры; творческие задачи; методы визуализации информации; тренинги, круглый стол, мозговой штурм, моделирование, проектирование

Мультимедийные презентации, научные публикации, кейс-ситуации, профессиональные цифровые ресурсы, методическое обеспечение учебной деятельности: учебные пособия «Профессиональная деятельность госслужащих в условиях инновационных преобразований», «Инновационные модели в системе государственного и муниципального управления», методические указания к модулям ….

Оценочно-результативный блок

Критериальный компонент

Показатели

_д

Уровень значимости мотивов профессиональной деятельности, профессиональные ценности

Информационноаналитический

—К

Уровень профессиональных знаний, осведомленность в проблематике инновационных процессов в сфере г М1У .

Процессуальнодеятельностный

_J

-г

Наличие профессиональных и управленческих умений, профессиональная активность

Рефлексивный

Уровень рефлксивности, способность к самообразованию и саморазвитию

Уровни: высокий, средний, низкий

Диагностический инструментарий для оценки уровня сформированности компонентов готовности к инновационной деятельности

Диагностический компонент

и Elc^qHlJOHHgllloHHOHIIEaHloN

и я нт «ааи^Таниох^яач—оио^онн

в Н"О!ТЭА 31аннош1Егаофня

в нноітэА ^а^и^та^о^охи^н

в нноітэА ^зхниохта^

g Яс 巴 2 b К н га О n b

к s киғ^юо OJOHIOMQIHOM s зяшночи^о HIOOHquQIK。«offiffiosa^rnoffiffis M rnOHOSt^sauuo ^емя^ч^ю я^шоно^чок

Hloeua «оккишно^яч^оо^ н WKHHQHOKQdhx。ElaLHOdQaHHA alodQHI匚 о ^offi^t^saoo я sa^rnsffi^^ao

X 3 ffis^mloffi^f^ffiosoou^oau uSHSrnrn^a H HMaoIOJI/o匚^,онч1ТВНОНООфоаи qHooffiffi^rnoasHKUS^O

江 offiffiosa^rnoffiffis X S «яй^шноюооосо

s ІООН°НІМиффс

-шноиғяи

Результат : сформированность профессиональной готовности будущих специалистов ГМУ к инновационной

Рис. 1. Структурно-логическая модель профессиональной подготовки будущих специалистов ГМУ к инновационной деятельности

дарственных служащих не в полной мере формирует такие навыки, поэтому разработка модели профессиональной подготовки будущих специалистов сферы государственного и муниципального управления (ГМУ) является актуальной как для государственной службы, так и для системы высшего образования.

Анализ публикаций по вопросам моделирования подготовки специалистов ГМУ к инновационной деятельности диктует необходимость изучения содержания дефиниции «модель».

Понятие «модель» в переводе с лат. modus – «правка, мера». Анализ научной литературы показал, что модель в философии и педагогической науке понимается как воображаемый объект, который в процессе восприятия заменяет подлинный, сохраняя необходимые для исследования специфические черты [1].

По мнению Л.Р. Храпаль, модель является своеобразной формой отражения, а не просто носителем данных об объекте-оригинале [7].

Вопросам педагогического моделирования посвящены многочисленные публикации современных ученых, в частности, В.И. Загвязинского, В.В. Краевского, А.М. Новикова, М.В. Ядровской и др. [3–5; 8]. С точки зрения исследователей, моделирование обеспечивает возможность предложить структуру образовательного процесса в совокупности ее составляющих.

Обогащение содержания предметов цикла профессиональной подготовки тематикой , направленной на подготовку специалистов к инновационной деятельности

Подготовка будущих государственных служащих к инновационной деятельности посредством внедрения авторского курса « Профессиональная деятельность госслужащих в условиях инновационных преобразований »

Информационные

Рис. 2. Педагогические условия профессиональной подготовки специалистов ГМУ к инновационной деятельности

В современной педагогической науке разработаны различные типологии педагогических моделей, а именно описательные, структурные, функциональные, эвристические, смешанные [2].

В публикации предложена структурно-логическая модель подготовки специалистов ГМУ к инновационной деятельности как единого педагогического процесса.

Разработка модели подготовки специалистов ГМУ к инновационной деятельности осуществлялась с учетом критериев эффективности моделей (по В.В. Краевскому), к которым отнесены следующие: взимосвязанность, наблюдаемость, устойчивость, подвижность [4].

Разработка структурно-логической модели подготовки будущих государственных служащих к инновационной деятельности требует детального описания ее базовых компонентов: концептуально-целевого, содержательно-технологического и оценочнорезультативного блоков (рис. 1 на стр. 26).

Концептуально-целевой блок включает целевой и теоретико-методологический компоненты.

Целевой компонент содержит цели и задачи моделируемого процесса. Теоретикометодологический компонент включает в себя методологические подходы, закономерности и принципы профессиональной подготовки будущих специалистов ГМУ к инновационной деятельности.

Содержательно-технологический блок сконструированной модели включает содержательный и методический компоненты.

Содержательный компонент определяет содержание процесса профессиональной подготовки к инновационной деятельности. Технологический компонент содержит описание форм и методов, дидактические и методические средства, которые соответствуют реализации содержания модели подготовки будущих госслужащих.

Оценочно-результативный блок включает критериальный и диагностический компоненты.

Критериальный компонент содержит критерии, показатели и уровни развития изучаемого процесса. Диагностический компонент включает в себя совокупность методик исследования уровня готовности к инновационной деятельности в соответствии с выделенными критериями и показателями.

Эффективности профессиональной подготовки будущих специалистов сферы ГМУ к инновационной деятельности способствует реализация комплекса педагогических условий подготовки специалистов к данному виду деятельности.

Сформулированные в нашем исследовании педагогические условия подготовки специалистов сферы ГМУ к инновационной деятельности взаимосвязаны и взаимообусловлены (рис. 2 на стр. 27).

Этапами реализации модели являются те, которые соответствуют формированию конкретных компонентов готовности к инновационной деятельности. На мотивационноцелевом этапе формируется мотивационно-ценностный компонент готовности к инновационной деятельности, на практико развивающем – когнитивный и деятельностный, на коррекционно-рефлексивном – рефлексивный. Итогово-диагностический этап включает статистическую обработку и сравнение результатов, полученных в ходе констатирующего и формирующего этапов педагогического эксперимента.

Результатом внедрения модели профессиональной подготовки специалистов сферы ГМУ является сформированная профессиональная готовность будущего специалиста к инновационной деятельности.

Эффективность разработанной модели профессиональной подготовки будущих специалистов ГМУ к инновационной деятельности проверена в ходе проведения педагогического эксперимента.

Таблица 1

Критерии, показатели, методики диагностики компонентов готовности к инновационной деятельности будущих специалистов ГМУ

Критерии	Показатели	Диагностический инструментарий
Мотивационноценностный критерий	Уровень значимости мотивов профессиональной деятельности; Профессиональные ценности	Методика определения уровня профессиональной мотивации будущего специалиста сферы ГМУ; Методика диагностики профессиональных ценностей
Информационноаналитический критерий	Профессиональные знания; Осведомленность в проблематике инноваций и инновационных процессов в сфере государственного управления	Контрольные срезы знаний; Тест на определение уровня осведомленности в проблематике инноваций и инновационных процессов в сфере ГМУ
Процессуальнодеятельностный критерий	Профессиональные и управленческие умения; Профессиональная активность	Диагностическая карта для оценки уровня сформированности профессиональных и управленческих учений; Портфолио профессиональной активности (участие в конференциях, конкурсах, мастер-классах и пр.)
Рефлексивный критерий	Уровень рефлексивности; Готовность к самообразованию и саморазвитию	Методики для определения уровня рефлексивности А.В. Карпова; Тест для определения готовности к самообразованию и саморазвитию В.А. Андреева

Педагогический эксперимент проходил на базе Луганского государственного университета имени Владимира Даля, Донецкого государственного университета, Уральского института Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Севастопольского государственного университета.

В педагогическом эксперименте принимали участие 263 студента направления подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» (уровень бакалавриата): 120 человек – контрольная и 143 человека – экспериментальная группы.

Студенты контрольной группы не участвовали в эксперименте, однако в начале и по завершению исследования были диагностированы по разработанным критериям и соответствующим им показателям [6] в соответствии с предложенными методиками (таб. 1).

В экспериментальной группе процесс обучения включал экспериментальное внедрение и практическую реализацию педагогической модели профессиональной подготовки специалистов сферы ГМУ к инновационной деятельности.

Для диагностики сформированности мотивационно-ценностного компонента профессиональной готовности к инновационной деятельности определены мотивационноценностный критерий готовности и соответствующие ему показатели.

Результаты исследования мотивационно-ценностного критерия на констатирующем (КЭ) и формирующем (ФЭ) этапах эксперимента представлены в таблице (таб. 2).

Таблица 2

Уровни сформированности мотивационно-ценностного критерия профессиональной готовности к инновационной деятельности будущих специалистов сферы

ГМУ на констатирующем и формирующем этапах эксперимента

Группа	Уровень значимости мотивов профессиональной деятельности
	Низкий		Средний			Высокий
	КЭ	ФЭ	КЭ	ФЭ		КЭ	ФЭ
Экспериментальная	23,64%	5,45%	63.64%	57,27%		12,72%	37,27%
Контрольная	17,5%	12,5%	67,5%	72%		15%	15,5%
Группа	Уровень профессиональных ценностей
	Низкий		Средний			Высокий
	КЭ	ФЭ	КЭ		ФЭ	КЭ		ФЭ
Экспериментальная	14,55%	7,27%	45,91%		36,82%	39,55%		55,91%
Контрольная	13,50%	11,50%	48,00%		47,50%	38,50%		41,00%

Таблица 3

Уровни сформированности интеллектуально-информационного критерия профессиональной готовности к инновационной деятельности будущих специалистов сферы ГМУ на констатирующем и формирующем этапах эксперимента

Группа	Уровень успеваемости
	Низкий		Средний			Высокий
	КЭ	ФЭ	КЭ	ФЭ		КЭ	ФЭ
Экспериментальная	16,82%	2,27%	75,91%	67,73%		7,27%	30%
Контрольная	16,50%	1,5%	78%	83%		5,5%	15,5%
Группа	Уровень усвоения студентами основных понятий профессиональной деятельности в сфере ГМУ и их осведомленности в проблематике инновационных процессов
	Низкий		Средний			Высокий
	КЭ	ФЭ	КЭ		ФЭ	КЭ		ФЭ
Экспериментальная	30%	6,36%	62,73%		74,55%	7,27%		19,09%
Контрольная	29%	27,5%	64,5%		64,5%	6,5%		8%

Анализ результатов исследования показал, что уровень значимости мотивов профессиональной деятельности у будущих специалистов ГМУ и в экспериментальной, и в контрольной группах различен, что подтверждается критерием Пирсона Хи-квадрат. На констатирующем этапе эксперимента он равен 2,57, что ниже критического значения (5,99 на уровне 0,05) и свидетельствует об отсутствии различий между группами. На формирующем этапе равен 27,91, что выше критического, т.е. различия статистически значимы. Положительная динамика в повышении уровня профессиональных ценностей будущих специалистов к успеху подтверждается критерием Пирсона – на констатирующем этапе он равен 0,25 (различия несущественны), на формирующем – 9,67 (различия значимы).

Для диагностики сформированности когнитивного компонента профессиональной готовности определены интеллектуально-информационный критерий готовности и со-

Таблица 4

Уровни сформированности процессуально-деятельностного критерия профессиональной готовности к инновационной деятельности будущих специалистов сферы

ГМУ на констатирующем и формирующем этапах эксперимента

Группа Уровень профессиональных и управленческих умений Низкий Средний Высокий КЭ ФЭ КЭ ФЭ КЭ ФЭ Экспериментальная 30,45% 14,55% 55,91% 48,64% 13,64% 36,81% Контрольная 31% 26,5% 51,50% 51,5% 17,5% 22% Группа Степень профессиональной активности у будущих специалистов ГМУ Низкий Средний Высокий КЭ ФЭ КЭ ФЭ КЭ ФЭ Экспериментальная 24,09% 19,55% 66,82% 53,18% 9,09% 27,27% Контрольная 28% 24,5% 64,5% 67,00% 7,5% 8,5% ответствующие ему показатели (таб. 1). Распределение результатов по показателям исследуемого критерия представлены в таблице 3 (таб. 3).

Из таблицы следует, что у большей части студентов средний уровень успеваемости, однако важным является то, что в конце эксперимента в ЭГ наблюдается значительное снижение показателей низкого уровня, а также существенное повышение показателей высокого уровня. Это подтверждается расчетным значением критерия Пирсона, который на констатирующем этапе эксперимента равен 0,62 (различия несущественны), а на формирующем – 13,15 (различия значимы).

У студентов экспериментальной и контрольной групп на констатирующем этапе эксперимента были диагностированы очень близкие числовые показатели. Большинство студентов имеют средний уровень. На формирующем этапе в экспериментальной группе произошли яркие изменения в сторону увеличения высокого уровня усвоения студентами основных понятий профессиональной деятельности в сфере ГМУ и их осведомленности в проблематике инновационных процессов в аппарате государственной службы. Это подтверждается расчетным значением критерия Пирсона, который на констатирующем этапе эксперимента равен 0,21 (различия несущественны), а на формирующем – 39,34 (различия значимы).

Диагностика деятельностного компонента профессиональной готовности проводилась в соответствии с процессуально-деятельностным критерием готовности и его показателями (таб. 1). Распределение результатов по показателям исследуемого критерия представлено в таблице 4 (таб. 4).

Результаты диагностики профессиональных и управленческих умений показывают, что в контрольной группе положительные изменения хоть и есть, но они не существенны, в экспериментальной группе изменения выражены более ярко. Статистическая значимость результатов подтверждается расчетным значением критерия Пирсона, равного 28,6.

Исследование профессиональной активности у будущих специалистов ГМУ ярко демонстрируют качественные изменения в ЭГ. Статистические результаты подтверждаются расчетным критерием Пирсона, равным на констатирующем этапе 0,47 (различия несущественны), а на формирующем – 32,03 (различия существенны).

Таблица 5

Уровни сформированности рефлексивного критерия профессиональной готовности к инновационной деятельности будущих специалистов сферы ГМУ на констатирующем и формирующем этапах эксперимента

Группа	Уровень рефлексивности
	Низкий		Средний		Высокий
	КЭ	ФЭ	КЭ	ФЭ	КЭ	ФЭ
Экспериментальная	14,55%	6,36%	67,73%	62,73%	17,72%	30,91%
Контрольная	14%	13,5%	68%	66,5%	18%	20,00%
Группа	Уровень готовности к самообразованию и саморазвитию
	Низкий		Средний		Высокий
	КЭ	ФЭ	КЭ	ФЭ	КЭ	ФЭ
Экспериментальная	10,45%	3,18%	52,73%	36,82%	36,82%	60%
Контрольная	10,5%	7,50%	52,5%	52%	37%	40,5%

Для диагностики сформированности рефлексивного компонента профессиональной готовности определены рефлексивный критерий готовности и соответствующие ему показатели (таб. 1.). Распределение результатов по показателям рефлексивного критерия готовности к инновационной деятельности будущих специалистов сферы ГМУ на констатирующем (КЭ) и формирующем (ФЭ) этапах эксперимента представлены в таблице 5 (таб. 5).

У респондентов экспериментальной группы наблюдается увеличение высокого уровня рефлексивности, также в экспериментальной группе отмечается уменьшение количества студентов с низкой самооценкой. В контрольной группе значимых изменений не произошло: отмечаются небольшие колебания между низким и средним уровнями.

Показатели уровня готовности к самообразованию и саморазвитию КГ и ЭГ значительно отличаются друг от друга. В контрольной группе наблюдаются незначительные изменения на низком и высоком уровнях, в экспериментальной – значительные изменения на высоком уровне.

Оценка статистической значимости согласно критерию Пирсона показывает, что на констатирующем этапе по обоим показателям между контрольной и экспериментальной группами не было существенных различий (0,07 и 0,69), на формирующем – различия статистически значимы (10,58 и 11,09).

В заключении отметим, что педагогический эксперимент показал эффективность разработанной структурно-логической модели профессиональной подготовки будущих специалистов сферы государственного и муниципального управления к инновационной деятельности. Цель реализации указанной педагогической модели достигнута.