Общественно-экономические ситуации как предпосылки пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления в России: ретроспективный анализ

На протяжении истории человеческого общества структура организаций, занимающихся отдыхом и оздоровлением детей, претерпевала значительные изменения, отражая трансформацию взглядов на организацию досуга и внеучебной деятельности. Эти изменения тесно связаны с общественно-экономическими условиями, которые определяли приоритеты в воспитании, образовании и защите детства.

Понимание того, как и почему возникают организации детского отдыха и оздоровления, невозможно без глубокого анализа их общественно-экономических корней. Организации детского отдыха и оздоровления не появляются случайно или по чьей-то единоличной инициативе. Они всегда являются ответом на конкретные, объективно сложившиеся условия жизни общества. Экономическое развитие – уровень общего благосостояния, структура занятости населения, наличие доступных ресурсов и инфраструктуры – создает ту самую материальную почву, которая делает возможным существование и развитие таких форм отдыха. Без определенного экономического базиса идея организованного детского досуга останется лишь благим пожеланием.

Одновременно с этим окружающая среда формирует насущную потребность общества в таких организациях. Демографические процессы, масштабы и характер урбанизации, состояние здоровья детского населения, доступность и качество образования, изменения в структуре семьи и представления общества о детстве и его ценности – все это в совокупности создает мощный общественный запрос. Именно эти потребности, порожденные экономическим укладом и его последствиями (будь то необходимость компенсировать негативное влияние городской среды, восполнить дефицит общения с природой, решить проблемы здоровья или обеспечить социализацию вне школы и семьи), становятся главным двигателем для появления специализированных мест отдыха и оздоровления детей. Общественно-экономические предпосылки объясняют не только саму возможность возникновения таких организаций, но и их конкретную форму, цели, целевую аудиторию и масштабы в тот или иной исторический период.

Такой анализ имеет прямую практическую ценность для настоящего и будущего. Понимание того, как экономические кризисы, технологические сдвиги, изменения

* Работа выполнена при финансовой поддержке Министерства просвещения Российской Федерации в рамках выполнения государственного задания в сфере науки (номер темы OTGE-2025-0029).

на рынке труда или трансформация семейных ценностей влияли в прошлом на спрос и предложение в сфере детского отдыха, дает бесценные уроки. Это знание позволяет не просто констатировать текущее состояние дел, но и прогнозировать тенденции, разрабатывать более устойчивые и адекватные современным вызовам стратегии развития отрасли. Оно помогает избежать ошибок прошлого и создать действительно эффективные модели отдыха, отвечающие реальным, а не надуманным потребностям детей и общества в конкретных экономических и социальных условиях.

Хотя труды ведущих отечественных педагогов (В.П. Бедерханова, М.Б. Коваль, С.И. Панченко, С.А. Шмаков и др.) и многочисленные диссертационные исследования (В.Н. Антонова, Ю.В. Буракова, Л.В. Ершовой, Л.С. Савиновой и др.) освещают феномен детского оздоровительного лагеря как формы отдыха, общественно-экономические аспекты эволюции организаций детского отдыха и оздоровления остаются недостаточно разработанными.

Выделение ключевых этапов становления и развития детских лагерей позволяет проследить закономерности их трансформации и понять факторы, определившие современное состояние лагерной системы. Каждый период характеризуется своими специфическими чертами, обусловленными историко-культурным контекстом и общественноэкономическими условиями того времени.

Институализация скаутского движения (начало ХХ в.)

Скаутское движение зародилось в 1907 году в Великобритании, когда генерал Роберт Баден-Пауэлл организовал экспериментальный лагерь для 20 подростков на острове Браунси. Программа, включавшая навыки наблюдения, ориентирования и первой помощи, легла в основу его книги «Скаутинг для мальчиков» (1908 г.), положившей начало массовому движению. Идея возникла под влиянием военного опыта Баден-Пауэлла, в частности, успешного участия подростков в обороне Мэфекинга. Движение стало ответом на вызовы времени – необходимость патриотического, физического и морального воспитания молодежи в условиях усиления международной конкуренции и потребности в подготовке активных граждан [5; 11].

В конце XIX – начале XX века Россия вступила в период ускоренной модернизации, стремясь догнать западноевропейские государства в экономике, политике и социальной сфере. Этот процесс сопровождался поиском новых форм воспитания и образования, способных сформировать активную, ответственную и образованную личность. Общество столкнулось с глубоким социокультурным разрывом, духовным опустошением и физическим истощением детей из рабочих и крестьянских семей, вынужденных рано включаться в трудовую деятельность. В то же время результаты революционных событий 1905 года, когда значительная часть учащихся оказалась вовлечена в радикальные движения, вызвали критику традиционной школы и снижение авторитета педагогов. На этом фоне усилилась потребность в альтернативных формах воспитания, основанных на совместной деятельности детей и взрослых, в приобщении к общечеловеческим ценностям и в практическом участии в общественно полезных делах.

После поражения в Русско-японской войне 1904–1905 годов в обществе возросла острота вопросов, связанных с патриотическим воспитанием, физической подготовкой и готовностью молодежи к защите Отечества. В 1908 году по инициативе Министерства просвещения было создано движение «потешных» – военизированных отрядов для сельской, а затем и городской молодежи, названных в честь юных полков Петра Великого. Однако к 1912 году это движение пришло в упадок, не сумев закрепиться как устойчивая воспитательная система.

Настоящее скаутское движение в России началось в 1910 году. Капитан лейб-гвардии Олег Иванович Пантюхов, один из его родоначальников [20], 30 апреля (5 мая по новому стилю) собрал в Царском Селе первый скаутский патруль «Бобр». Эту дату русские скауты до сих пор отмечают как праздник «Первого костра» [7]. В том же году штаб-ротмистр Григорий Алексеевич Захарченко адаптировал скаутские принципы к российским условиям, заменив термин «скаут» на «разведчик», что подчеркивало военно-патриотическую направленность движения. В июле 1910 года он издал брошюру «Юный разведчик», ставшую первым систематическим изложением скаутских идей для российской аудитории [Там же].

Значимым событием стало проведение с 26 по 30 декабря (по старому стилю) в Петрограде Первого съезда по скаутизму, организованного Обществом «Русский скаут» [7]. На съезде были представлены делегации из Петрограда, Царского Села, Москвы и Киева, что свидетельствовало о широком географическом охвате и зрелости движения. В 1914 году секретарем общества стал Иван Николаевич Жуков – талантливый скульптор и педагог, вернувшийся из Парижа. Он активно разрабатывал методическую литературу, включая «Спутник сибирского скаута» и «Программу скаутских занятий», способствуя систематизации и распространению скаутских практик. Во время Первой мировой войны скауты активно участвовали в патриотической деятельности: дежурили в госпиталях и лазаретах, помогали санитарам, собирали пожертвования, организовывали концерты для раненых и поддерживали порядок на массовых мероприятиях. Это позволило молодежи реализовать свои стремления к служению Родине и применить полученные навыки на практике [2].

После Октябрьской революции 1917 года перед советским государством встала задача формирования «нового человека» – преданного идеалам коммунизма, коллективистски мыслящего, готового к труду и обороне. Скаутское движение, воспринимавшееся как «буржуазное» и связанное с английским происхождением, подверглось критике за пропаганду национального единства вместо классовой борьбы [6]. Однако его методы не были отвергнуты полностью. В ноябре 1921 года Надежда Константиновна Крупская предложила использовать форму скаутского движения для создания детской коммунистической организации, сохранив внешние формы, но наполнив их новым идеологическим содержанием. Эту идею поддержал Иннокентий Жуков, предложивший название «пионеры» как символ первопроходцев, прокладывающих путь к коммунистическому будущему. Уже 2 февраля 1922 года ЦК РКСМ издал директивное письмо о создании Всесоюзной пионерской организации, положившее начало ее официальной истории.

Таким образом, скаутское движение в России возникло как ответ на вызовы времени – военные поражения, потребность в патриотическом воспитании и поиск новых педагогических моделей. Оно стало результатом сложного взаимодействия социальных, экономических и идеологических факторов, включая урбанизацию, рост социальной ответственности и развитие прогрессивных педагогических идей. Несмотря на отказ от прямого продолжения, его методы и организационные формы оказали значительное влияние на формирование советской пионерской организации, заложив основу для устойчивой традиции детских и молодежных объединений в стране.

Оздоровление, воспитание и образование как основа формирования гармоничной личности пионера (1920-е гг.)

В 1920-е годы в Советской России началось формирование государственной системы детского отдыха как ответ на последствия войн, революции и голода – массовую беспризорность, физическое и моральное истощение подрастающего поколения. Ключевую роль в этом сыграл З.П. Соловьев, настаивавший на переходе от «спартанских» методов к бережному, научно обоснованному оздоровлению детей [12].

С 1924 года детские лагеря перешли под контроль здравоохранения, что закрепило их оздоровительную направленность. Российское общество Красного Креста способствовало медицинскому сопровождению пионеров, создав «Службу здоровья юных пионеров».

Основой лагерной работы стало единство оздоровления, воспитания и образования. Программы предусматривали рациональный режим, сбалансированное питание, физкультуру, гигиеническое просвещение и трудовое воспитание, направленные на формирование здоровой, дисциплинированной и социально активной личности.

Ярким примером стал пионерский лагерь-санаторий «Артек», открытый в 1925 году в Крыму. Изначально предназначенный для оздоровления детей с туберкулезной интоксикацией, он быстро превратился во всесоюзный центр, объединивший оздоровительные, образовательные и культурные функции.

Таким образом, система детского отдыха в 1920-х годах стала инструментом не только реабилитации, но и идеологического формирования советского пионера (коллективиста, патриота и строителя нового общества), заложив основы государственной политики в сфере дополнительного образования и оздоровления.

Пионерский лагерь как инструмент реализации идеологических и социальных задач (1930-е гг.)

В 1930-е годы пионерские лагеря превратились в важный элемент государственной политики, направленной на идеологическую социализацию и воспитание «нового советского человека». После I Всесоюзного слета пионеров (1929 г.) была установлена централизованная система управления лагерями через Центральный совет Всесоюзной пионерской организации, что обеспечило единые методические и идеологические стандарты.

Ключевой задачей лагерей стало коммунистическое воспитание, требовавшее высокой квалификации педагогических кадров. В 1933 году Н.К. Крупская сформулировала основные требования к пионервожатым: политическая грамотность, умение учиться, общественная активность и знание возрастной психологии [8]. В 1937 году Нарком-прос РСФСР и ЦК ВЛКСМ ужесточили требования: вожатые обязаны были иметь не менее четырех-семи классов образования, знать школьную программу, обладать высокой физической подготовкой и сдавать нормы ГТО, что подчеркивало интеграцию лагерной системы в общегосударственные программы физического и политического воспитания [1].

Пионерские лагеря стали площадкой для решения широкого круга социальных и идеологических задач. Одной из ключевых инициатив была «смычка города и деревни»: городские пионеры выезжали в села, помогали в полевых работах, ремонтировали дома бедным семьям, участвовали в бытовом обслуживании. Это способствовало стиранию сословных и территориальных барьеров и формированию чувства коллективной ответственности. Особую роль играла борьба с неграмотностью. Пионеры выступали в роли «юных учителей», обучая грамоте взрослое население. К 1930 году их усилиями было обучено более миллиона человек, что сделало лагеря действенным инструментом массовой просветительской кампании. Бытовые условия в лагерях были спартанскими: дети размещались в палатках или деревянных домиках, спали на соломенных матрацах, питались простой, но питательной пищей. Строгий распорядок дня – с утренней зарядкой, линейками, вечерними кострами и коллективными играми – способствовал формированию дисциплины, коллективизма и привычки к труду.

Таким образом, в 1930-е годы пионерский лагерь перестал быть просто местом отдыха и превратился в институт идеологической и социальной интеграции, встроенный в систему построения социалистического общества. Он сочетал оздоровление, трудовое и политическое воспитание, способствуя формированию лояльного, дисциплинированного и активного поколения – «первопроходцев коммунизма».

Адаптация организаций детского отдыха к условиям Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)

В период Великой Отечественной войны пионерские лагеря, несмотря на чрезвычайные условия, продолжали функционировать, претерпев глубокую адаптацию к военным реалиям. Лагеря из прифронтовых зон были эвакуированы в тыл. Так, Центральный лагерь «Артек» переехал в Белокуриху (Алтайский край), а с 1944 года возобновил работу, принимая детей-сирот, инвалидов, фронтовиков и нуждающихся в оздоровлении [9].

Часть лагерных площадок была перепрофилирована в военные госпитали, что подчеркивало гибкость и приоритет государственных задач. Основной акцент сместился с воспитательно-оздоровительной функции на поддержку фронта и тыла: дети собирали металлолом, лекарственные травы, грибы и ягоды, участвовали в финансовых кампаниях по сбору средств на танки и самолеты, а также оказывали шефскую помощь госпиталям – писали письма бойцам, устраивали концерты для раненых.

Лагеря стали важным инструментом социальной стабилизации: по постановлению ВЦСПС, в 1942 году в них было организовано временное пребывание около 500 тыс. детей в возрасте 8–12 лет, что позволяло их матерям, замещавшим мужчин в сельском хозяйстве и промышленности, полноценно участвовать в трудовом процессе. Смены длились 21 день, график был строго регламентирован (четыре смены за лето), приоритет в распределении путевок отдавался детям жен, чьи мужья были на фронте.

Для восполнения кадрового дефицита Наркомпрос привлек старшеклассников и сельскую интеллигенцию к работе вожатыми, что одновременно решало задачи трудового воспитания и подготовки подростков к общественно полезной деятельности [1].

Таким образом, в годы войны система детского отдыха была интегрирована в мобилизационную модель общества, выполняя функции социальной защиты, экономической поддержки и патриотического воспитания.

Идеи укрепления здоровья, трудового и патриотического воспитания в послевоенный период (вторая половина 1940-х гг.)

Во второй половине 1940-х годов детские лагеря стали важным инструментом оздоровления, социальной реабилитации и идеологической социализации в условиях послевоенного восстановления. После войны, сопровождавшейся массовой беспризорностью и физическим истощением детей, приоритетом стало укрепление их здоровья, особенно в городских семьях. Основным показателем успеха считалось увеличение массы тела – «поправление». Лагеря работали в три смены, включая 40-дневную санаторную смену для ослабленных детей.

Система лагерей была тесно связана с предприятиями: путевки распределялись профсоюзами, а содержание лагерей обеспечивалось за счет производств. Это способствовало интеграции детей в «производственную общину», укрепляя преемственность поколений и формируя чувство коллективной принадлежности. В лагерях проводились встречи с героями войны, учеными и деятелями культуры, что способствовало патриотическому воспитанию.

В 1947 году ЦК ВЛКСМ закрепил приоритеты лагерной работы: оздоровление, разумный отдых, трудовое и патриотическое воспитание. Путевки в первую очередь выделялись детям погибших и инвалидов войны, многодетным и малообеспеченным семьям. Особое внимание уделялось подготовке пионерского актива, сдаче норм БГТО (боевой готовности к труду и обороне) и отбору квалифицированных вожатых. Планировалось организовать отдых для 2 млн. детей в загородных лагерях и 400 тыс. в санаториях, а также массовые походы и экскурсии. Для детей, не охваченных лагерями, действовали летние площадки при школах и домоуправлениях.

Таким образом, лагерная система послевоенного периода сыграла ключевую роль в формировании «советского человека», сочетая оздоровление, трудовое воспи- тание и патриотическую социализацию. Она способствовала восстановлению социальной стабильности и укреплению идеологических основ советского общества [4].

Инновации в воспитательной практике детских организаций отдыха и оздоровления (1950–1980-е гг.)

В 1950–1980-е годы система детских лагерей в СССР пережила существенную трансформацию: от узко оздоровительной и идеологически нагруженной структуры она эволюционировала в многопрофильный институт воспитания и социализации. С ослаблением жесткого партийного контроля над педагогикой в середине 1950-х годов начался подъем отечественной научной мысли, что способствовало разработке новых подходов к воспитательной работе.

Ключевым изменением стало смещение акцента с физического оздоровления на личностное развитие. Широкое распространение получила коммунарская методика, предполагавшая передачу части управления лагерем детям и педагогам, заинтересованным в решении социально значимых задач. На смену традиционным форматам пришли форпосты, клубы юных коммунаров и лагеря комсомольского актива, где развивались лидерские качества, профессиональная ориентация и инициативность.

Пленум ЦК ВЛКСМ закрепил направление развития, рекомендовав создание сводных пионерских дружин при сельских школах и организацию походов, работы юных натуралистов, культурно-массовых и физкультурных мероприятий. Научные исследования О.С. Газмана, М.Б. Коваля, С.А. Шмакова, В.Ф. Матвеева и других обосновали новые функции лагерей: стимулирование познавательной активности, интеграция труда в воспитательный процесс и формирование здоровьесберегающих практик.

Таким образом, в 1950–1980-е годы детские лагеря превратились в полноценные образовательно-воспитательные институты, способствующие формированию социально ответственной, инициативной и здоровой личности – «первопроходца коммунизма». Этот период стал временем расцвета педагогических инноваций в практике детского отдыха.

Трансформация и поиск новых векторов развития организаций отдыха и оздоровления детей (конец XX – начало XXI в.)

Распад СССР в 1991 году привел к кардинальной трансформации системы детских лагерей. Отказ предприятий от содержания непрофильных активов вызвал закрытие или перепрофилирование более трети лагерей, что привело к острому дефициту мест для детского отдыха. Несмотря на экономические трудности, начался процесс переосмысления педагогической практики. В 1995 году детские лагеря были официально признаны учреждениями дополнительного образования, что закрепило их роль не только как оздоровительных, но и как развивающих и образовательных площадок. Санаторно-курортные лагеря сохранили функцию профилактики и оздоровления.

В этот период значительно расширился спектр программ: появились профильные лагеря (лингвистические, творческие, лидерские, компьютерные, а также с религиозной направленностью, например, православные), что отразило изменение ценностных ориентиров общества.

Таким образом, лагеря эволюционировали от традиционных форм отдыха и идеологического воспитания к многофункциональным пространствам всестороннего развития личности, ориентированным на образование, самореализацию и формирование современного мировоззрения, несмотря на сохраняющиеся проблемы с инфраструктурой.

От идеологии к личностно-ориентированной модели (2010-е гг. – настоящее время)

С 2010-х годов детские лагеря в России переживают глубокую трансформацию, связанную с изменением педагогической парадигмы и общественных ценностей. Основным ориентиром стала личностно-ориентированная модель воспитания, сменившая идеологически нагруженные подходы советского периода. Акцент сместился с массового воспитания на индивидуальное развитие, свободу выбора деятельности и учет интересов ребенка [5]. Ключевую роль в модернизации сыграло усиление нормативно-правового регулирования со стороны Министерства просвещения, что позволило выйти за рамки стихийного развития постсоветского периода. Были установлены единые стандарты программной деятельности, подготовки кадров и обеспечения безопасности, способствовавшие институционализации и профессионализации сферы.

Современные лагеря формируют уникальную субкультуру, основанную на традициях, ритуалах, визуальной идентичности и повторяющихся событиях. Лагеря активно сотрудничают с научными, культурными и спортивными организациями, расширяя возможности профориентации и интеллектуального роста. В рамках законодательства они объединены в категорию «детских оздоровительных образовательных учреждений», что обеспечивает единую государственную политику в сфере.

Сегодня лагеря выполняют комплексные функции: оздоровление, дополнительное образование, социализация, адаптация и интеграция. Программы ориентированы на развитие цифровой грамотности, креативного мышления, межкультурного взаимодействия и критического осмысления реальности. Целью становится формирование личности, готовой к самореализации в быстро меняющемся, поликультур-ном обществе. Важным инструментом государственной поддержки детского отдыха стало введение сертификатов на летний отдых для детей. Также важным инструментом государственной поддержки являются сертификаты, которые могут быть использованы для оплаты путевок в детские оздоровительные лагеря. Размер сертификата составляет значительную часть стоимости путевки, что делает отдых более доступным для семей.

Таким образом, современный лагерь трансформировался в полифункциональное образовательно-воспитательное пространство, сочетающее традиции советской педагогики с инновационными подходами. Он становится важным инструментом формирования «нового человека» XXI века – здорового, образованного, самостоятельного и социально ответственного.

В рамках подготовки настоящего исследования было проведено анкетирование с целью выявления доступности и форм организации детского отдыха и оздоровления в России в исторической ретроспективе (советской эпохи, 1990-е годов и современного этапа), что дает возможность выявить устойчивые тенденции и факторы, определяющие пребывание детей в организациях отдыха и оздоровления. Актуальность анкетирования обусловлена не только необходимостью понять современные практики и барьеры доступа к детскому отдыху, но и возможностью эмпирически подтвердить и уточнить историческую периодизацию развития системы детских оздоровительных учреждений в России. Эти периоды, зафиксированные в документах, нуждаются в социальной валидации – в подтверждении их значимости и восприятия со стороны тех, кто непосредственно участвовал или участвует в этой системе.

Для выявления динамики изменения условий участия детей в учреждениях отдыха и оздоровления, а также для понимания роли общественно-экономических факторов в формировании доступа к данному виду социальных услуг был разработан и реализован анкетный опрос, охвативший представителей разных возрастных и социальных групп.

В исследовании приняли участие 85 респондентов в возрасте от 30 до 75 лет, разделенных на три возрастные группы: лица старше 60 лет, имевшие опыт отдыха в СССР; лица 45–59 лет, чей детский возраст пришелся на 1990 годы; лица 30–44 лет, являющиеся родителями и имеющие опыт отправки своих детей в детские лагеря в современный период. Для сбора данных был разработан структурированный анкетный опросник, включающий как закрытые, так и открытые вопросы. Анкета предусматри- вала сбор информации о типах посещаемых лагерей, источниках финансирования путевок, принципах распределения, социально-экономическом статусе семьи в период пребывания.

Анализ данных, полученных в ходе анкетирования респондентов позволяет проследить эволюцию доступности детского отдыха в России в контексте меняющихся общественно-экономических условий. Согласно ответам респондентов старшего поколения (60+ лет), в 1970–1980-е годы пребывание в детском лагере было массовой и ожидаемой практикой. Более 90% из них сообщили, что отдыхали в лагерях, преимущественно в возрасте 8–14 лет. Основными формами были пришкольные дневные лагеря и загородные пионерские лагеря, функционировавшие на базе школ, пионерских станций и ведомственных учреждений. Путевки, как указали 85% респондентов, предоставлялись бесплатно, а их финансирование осуществлялось за счет профсоюзов, предприятий и государственного бюджета. Это свидетельствует о том, что доступ к отдыху был встроен в систему социального обеспечения и зависел не от личных доходов семьи, а от ее вовлеченности в производственно-социальную структуру. Респонденты также отмечали, что в этот период экономическая стабильность и государственная забота о подрастающем поколении создавали условия для массового охвата. Участие в лагерях воспринималось как естественная часть детства, связанная с каникулами, оздоровлением и включением в коллективные формы досуга.

Переходный период 1990-х годов оказался самым сложным для системы детского отдыха. Только 48% респондентов среднего возраста (45–59 лет) сообщили о своем участии в лагерях в детстве. Многие указали, что лагеря либо закрывались, либо становились платными, а государство практически прекратило финансирование. Открытые ответы респондентов в 67% случаев прямо связывают этот спад с экономическим кризисом. Этот период характеризуется фрагментацией системы, утратой ведомственной базы и переходом к рыночным механизмам. Отдых превратился из социальной гарантии в платную услугу, доступную лишь ограниченному кругу семей.

В 2010-е годы началось восстановление системы детского оздоровления при активной поддержке государства. По данным Министерства просвещения РФ, в 2024 году в лагерях отдохнули 5,7 миллиона детей – на 465 тысяч больше, чем в 2023 году. В исследовании 71% родителей (30–44 лет) сообщили, что отправляют своих детей в лагеря. При этом основной формой отдыха являются загородный оздоровительный лагерь (45%); дневной лагерь при школе (38%); профильный лагерь (IT, спорт, искусство) (12%); частный или международный лагерь (5%). При этом 37% респондентов сообщили об использовании мер государственной поддержки, таких как льготы, сертификаты или компенсации. Эти меры, безусловно, способствуют расширению доступа к оздоровительным программам и позволяют большему числу детей воспользоваться качественным отдыхом. Согласно мнению респондентов, наиболее значимым фактором, влияющим на возможность отправить ребенка в лагерь, является стоимость путевки – с этим согласились 81% родителей. Также были отмечены и другие аспекты: нехватка времени у родителей для организации поездки (28%) и недостаток информации о доступных программах и условиях зачисления (22%). Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что, помимо финансовых вопросов, важную роль играют и организационные, информационные, а также семейные факторы, влияющие на принятие решения о детском отдыхе.

Таким образом, детские организации отдыха и оздоровления, будучи динамичным социальным институтом, постоянно адаптировались к потребностям общества. Этот процесс выразился в переходе от его деятельности как инструмента восстановления здоровья и борьбы с последствиями кризисных периодов к роли комплексного института социализации, формирования мировоззрения и развития индивидуальных способностей.