Определение твердой договорной цены на строительство объектов социальной сферы на территории Тюменской области
Автор: Матыс Е.Г., Шкилева А.А.
Журнал: Вестник Пермского университета. Серия: Экономика @economics-psu
Рубрика: Региональная и муниципальная экономика
Статья в выпуске: 2 (21), 2014 года.
Бесплатный доступ
Определение твердой договорной цены на строительство объектов социальной сферы позволяет более рационально и достоверно формировать бюджет строительства по объектам, строящимся за счет централизованных капитальных вложений. Основой для определения договорной цены на строительно-монтажные работы являются цены, рассчитанные с применением действующей системы сметных нормативов, с учетом конкретных условий договора подряда и использования индексов изменения цен на потребляемые ресурсы. При этом договорная цена в строительстве должна отвечать следующим требованиям: быть выгодной заказчику; обеспечивать интересы подрядчика. То есть обеспечивать сокращение продолжительности строительства, применение более дешевых ресурсов, повышение технического уровня и качества сооружаемых объектов. Оптимальной выгодой для заказчика является достижение соотношения «цена - качество». Обеспечение интересов подрядчика, в первую очередь, обусловлено величиной дохода, которую он может получить от выполненных строительно-монтажных работ и, во-вторых, величиной возврата фактических затрат, потраченных на выполнение строительно-монтажных работ, что может быть достигнуто при использовании системы индексов, сформированных на момент выполнения работ. Поэтому правильно определенная «закрытая» договорная цена должна удовлетворять интересы как заказчика, так и подрядчика. Поэтому в статье рассмотрен вопрос определения «твердой» договорной цены на основе прогнозных индексов инфляции, публикуемых Главным управлением строительства по Тюменской области, учитывающий выгоду основных участников договорных отношений. Предложенный вариант определения «закрытой» договорной цены апробирован на реальном объекте - центре военной подготовки молодежи к службе в Российской армии в с. Уват Тюменской области. Результаты рассмотренного авторами статьи варианта определения договорной цены позволяют более точно определить расходы по объектам, строящимся за счет государственных и централизованных капитальных вложений, являются простыми в применении, не требующими дополнительных затрат и востребованными предприятиями строительного комплекса.
Заказчик, подрядчик, стоимость строительства, "твердая" договорная цена, объект строительства, муниципальный бюджет, прогнозные индексы инфляции, финансирование строительства, бюджет строительства
Короткий адрес: https://sciup.org/147201413
IDR: 147201413 | УДК: 538.5:[338.45:69]
Determination of fixed contract price for the construction of social facilities in the Tyumen region
Determination of fixed contract price of social objects construction allows to form cost of construction, which will be built at the expense of the state and centralized capital investments, more efficiently and reliably. The basis for determining the contract price of construction work are prices calculated by applying the estimated system standards, taking into account the specific conditions of contract and the use of the change in prices for the resources consumed. In this case, contract price of construction must meet the following requirements: be beneficial to the customer; protect the interests of the contractor. Price should provide a reduction in the duration of construction, the use of inexpensive resources, improving the technical level and quality of constructed objects. Benefit for the customer is to achieve a ratio "price - quality". Achieving the interests of the contractor depends on the amount of income that he can get from the completed construction works and return value of the actual costs spent on the construction work, which can achieved by using a system index generated at the time of execution. Correctly defined fixed contract price must satisfy the interests of both the customer and the contractor. Therefore, in the article considers the definition of fixed contract price based on forecasted inflation rates published by the General Directorate of Construction in the Tyumen region. It takes into account benefits the main participants of contractual relations. Proposed method of the definition fixed contract price was tested on a real object - military training center for service in the Russian army in the village of Uvat Tyumen region. Method of the definition of the fixed contract price, which the authors considered, provides more precise costs for the projects under construction by the state and centralized capital investments. It is simple to use, requiring no additional cost and demand of construction enterprises.
Список литературы Определение твердой договорной цены на строительство объектов социальной сферы на территории Тюменской области
- Региональная программа «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи к военной службе в Тюменской области»: распоряжение Правительства Тюменской области от 08.08.11 № 1287-рп. Тюмень, 2011. URL: http://admtyumen. ru/ogv ru/finance/pro grams/pro g ram.htm?id=1014@egTargetGrant (дата обращения: 24.06.2014).
- Приказ Главного управления строительством по Тюменской области от 11.04.12 №195-од. Тюмень, 2012. URL: http://admtyumen.ru/ogv ru/finance/town-planning/build price formation/more.htm?id=1029 3352@cmsArticle (дата обращения: 24.06.2014).
- ГСН81-05-01-2001.Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений. М., 2001. Утв. постановлением Госстроя России 07.05.01 № 45.URL: http://www.snip-info.ru/Gsn 81-05-01-2001.htm (дата обращения: 24.06.2014).
- ГСН81-05-02-2001. Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. М., 2001. Утв. постановлением Госстроя России 19.06.01 № 62. URL: http://www.snip-info.ru/Gsn_81-05-02-2001.htm (дата обращения: 24.06.2014).
- МДС 80-3.2000 Методические рекомендации по оценке оферт и выбору лучшего предложения из представленных на подрядные торги. М., 1994. Утв. межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России 28.01.94 N 3. URL: http://stroyoffis.ru/mds metodicesk/mds 80 3 200 0/mds 80 3 2000.php (дата обращения: 24.06.2014).
- МДС 80-4.2000 Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов. М., 1994. Утв. межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России 28.01.94 N 3. URL: http://stroyoffis.ru/mds metodicesk/mds 80 4 200 0/mds 80 4 2000.php (дата обращения: 24.06.2014).
- МДС 80-5.2000 Методические рекомендации по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах. М., 1994. Утв. межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России 28.01.94 N 3. URL: http://stroyoffis.ru/mds metodicesk/mds 80 5 200 0/mds 80 5 2000.php (дата обращения: 24.06.2014).
- МДС 80-6.2000 Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов. М., 1993. Утв. межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России 28.01.94 N 3. URL: http://stroyoffis.ru/mds metodicesk/mds 80 6 200 0/mds 80 6 2000.php (дата обращения: 24.06.2014).
- МДС 80-7.2000 Методические рекомендации по разработке коммерческой части тендерной документации заказчика и оферты претендента. М., 1995. Утв. Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Минстрое РФ 17.02.95 N 5. URL: http://www.stroyoffis.ru/mds metodicesk/mds 80 7 2000/mds 80 7 2000.php (дата обращения: 24.06.2014).
- МДС-80-8.2000 Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферты претендента. М., 1995. Утв. межведомственной комиссией по подрядным торгам при Минстрое РФ 17.02.95 N URL: http://www.stroyoffis.ru/mds metodicesk/mds 808 2000/mds 80 8 2000.php (дата обращения: 24.06.2014).
- МДС 81 -3 5.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, М., 2004. Утв. Госстроем России 05.03.04 №15/1. URL: http://stroyoffis.ru/mds metodicesk/mds 81 35 20 04/mds 81 35 2004.php (дата обращения: 24.06.2014).
- ТЕР-2001 Территориальные единичные расценки Тюменской области, Тюмень., 2011. Утв. постановлением Правительства Тюменской области 27.12.11 № 490-п. URL: http://admtyumen.ru/ogv ru/finance/town-planning/build price formation/more.htm?id=1085 8938@cmsArticle (дата обращения: 24.06.2014).
- ТСЦМ-2001 Сборник сметных цен на материалы, изделия, конструкции, применяемые в строительстве, Тюмень., 2011. Утв. постановлением Правительства Тюменской области 27.12.11 № 490-п. URL: http://admtyumen.ru/ogv ru/finance/town-planning/build price formation/more.htm?id=1085 8938@cmsArticle (дата обращения: 24.06.2014).
- Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.99 N 39-ФЗ (в ред. от 28.12.13) [Электронный ресурс] доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
- Федеральный закон РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5.04.13 N 44-ФЗ [Электронный ресурс] доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».