Орган законодательной власти федеральной земли Баден-Вюртемберг

Законодательную власть в федеральных землях осуществляют законодательные представительные органы, именуемые в большинстве земель ландтагами (земельными съездами). В землях-городах они называются иначе: городские собрания (Buergerschaft) – Гамбурге и

Бремена и палата депутатов (Abgeordnetenhaus) – в Берлине. Ландтаги являются однопалатными органами. 1

Ландтаги избираются на четыре (в большинстве земель) или пять (Саар, Северный Рейн-Вестфалия) лет. В случае состояния обороны их полномочия продляются на срок до 6-ти месяцев после отмены такого состояния. В отличии от бундестага, многие ландтаги могут досрочно самораспускаться (Гессен, Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия) или распускаться по решению избирателей, принятому на петиционном референдуме (Бавария, Баден-Вюртемберг, Рейланд-Пфальц) – получается своеобразный коллективный отзыв.2

Баден-Вюртемберг – федеральная земля, находящаяся на юго-западе Германии, законодательный орган именуется Лантагом, согласно ст. 27 Конституции земли Баден-Вюртемберг данный орган осуществляет законодательные полномочия, а также контролирует осуществление органов исполнительной власти своих полномочий. Срок полномочий выборного органа – 5 лет, который начинает течь с дня переизбрания

Ландтаг является выборным представительным органом граждан земли: он принимает законы и бюджет, избирает премьер-министра и контролирует правительство земли. Государственный парламент избирается населением земли. Каждые пять лет они голосуют за большинство в парламенте. Депутаты – как называет их конституция – «представители всего народа». В своих решениях они «не связаны приказами и инструкциями и подчиняются только своей совести».

После региональных выборов 13 марта 2016 года 16-й парламент штата Баден-Вюртемберг имеет в общей сложности 143 депутата.3

Законодательная деятельность является важнейшей задачей государственного парламента. В Баден-Вюртемберге не Ландтаг имеет право предлагать законопроекты, но и правительство земли. Но, независимо от того, поступает законопроект от правительства или от парламента, проголосовать по законопроекту должен именно парламент. Чтобы законопроект стал действующим законом, парламент земли должен одобрить его большинством голосов. Изменение конституции Баден-Вюртембурга возможно только с большинством в 2/3 депутатов.

Ландтаг принимает решение о государственном бюджете и, следовательно, об использовании государственных средств.

Правительство земли должно представить подробный отчёт законодательному органу, о том какие расходы планируется, и затем парламент принимает решение об утверждении бюджета.

Кроме того, Ландтаг контролирует исполнение бюджета: он проверяет, правильно ли государственные учреждения использовали свои финансовые ресурсы. В этом вопросе депутаты пользуются отчетами предоставленные Госконтролем, независимого органа.

Депутаты голосуют тайным голосованием выбирают премьер-министра. Он состоит из министров, государственных секретарей и, возможно, государственных советников его правительства. Правительство как исполнительная власть должно быть утверждено государственным парламентом.

Согласно п. 1 ст. 27 Конституции Баден-Вюртемберга - Парламент земли также может снять с должности премьер-министра посредством так называемого «конструктивного голосования о недоверии». Таким образом, конституция государства следует модели Основного закона ФРГ. В отличие от Бундестага, парламент штата также может предусматривать отставку членов правительства, если 2/3 депутатов проголосуют за отставку, тогда премьер-министр должен снять с должности члена правительства.

Государственный парламент также избирает членов и председателя государственного суда.

Функция управления - правительство находится под контролем парламента. Парламент штата проверяет, соответствуют ли правительство земли и его администрация требованиям парламента, и выполняет ли поставленные перед ней задачи. Сильнейшим средством контроля над правительством является комиссия по расследованию. Это служит для расследования возможных проступков.

Таким образом, конституция Баден-Вюртемберга во многих отношениях гарантирует, что правительство должно в любое время отвечать перед парламентом. Осуществление деятельности правительством, которые никак не было освещено перед парламентом должно подлежать прекращению.

Все люди в стране имеют право обращаться в парламент с обращениями или жалобами - так называемая петиция. Каждая петиция рассматривается на пленарном заседании. Подготовка решения происходит в Комитете по петициям.4