Организация и деятельность органа законодательной власти федеральной земли Бранденбург

Законодательную власть в федеральных землях осуществляют законодательные представительные органы, именуемые в большинстве земель ландтагами (земельными съездами). В землях-городах они называются иначе: городские собрания (Buergerschaft) – Гамбурге и Бремена и палата депутатов (Abgeordnetenhaus) – в Берлине. Ландтаги являются однопалатными органами. 1

Как и во всей Федеративной Республике Германии, государственное устройство Федеральной земли Бранденбург организовано в соответствии с принципами разделения властей. Согласно статье 2 Конституции штата Бранденбург, государственная власть - это народ.

Народ осуществляют государственную власть на выборах и голосовании и конституционно назначенными органами.

Центральная функция принадлежит государственному парламенту. Как «выборное представительство народа», как указано в пункте 1 статьи 55 Конституции земли Бранденбург, ландтаг находится в центре представительной демократии.

Как единственный конституционный орган, избираемый непосредственно народом, он представляет народ штата Бранденбург и выражает свою политическую волю в своих решениях.

Президент ландтага (Бритта Старк, 1963 г.р., выдвинута от партии СДПГ) избирается на инаугурационной сессии на срок законодательного срока от центра ландтага.

Президент отстаивает честь и права ландтага, и проводит заседание справедливо и беспристрастно. Он осуществляет свои полномочия -независимо от его фракции.

Президент имеет совещательный голос во всех комитетах. Он контролирует и несёт ответственность за доходы и расходы ландтага в соответствии с бюджетом. Он может быть исключен только большинством в две трети членов ландтага.

В выполнении обязанностей президенту помогает администрация ландтага, которой он руководит в качестве начальника службы. Президент несет ответственность за наем и увольнение сотрудников администрации.2

Администрация ландтага выступает в качестве представителя организационной деятельности, необходимой для обеспечения бесперебойной работы парламента.

Парламентские функции Президента заключаются в том, что он созывает парламент и администрация по требованию не менее одной пятой членов ландтага, а также по требованию правительства штата он должен незамедлительно созвать парламент. Президент лично открывает и закрывает парламентскую сессию по очереди с вице-президентом. У него также есть совещательный голос в парламентских комитетах.

Президент принимает решение, способствующие функционированию Лантага, даёт консультации и направляет необходимые документы, членам Лантага. Предметом обсуждения являются законопроекты, запросы, ходатайства, резолюции и отчеты комитетов и другие консультативные материалы.

Также перед ним стоит задача разработки и обнародования законов и постановлений, принятых ландтагами. Принятый закон публикуется в официальной газете федеральной земли Бранденбург.

Вице-президент - если президент Ландтага не может присутствовать, то его представляет вице-президент. Если президенту и вице-президенту препятствуют, право на представительство передается другим членам Президиума в порядке силы политических групп.

Президиум - состоит из президента, вице-президента и других представителей всех политических групп, численность которых определяется решением ландтага.

Президиум поддерживает президента в осуществлении своих функций и обеспечивает необходимое понимание между политическими группами. Составляет график встреч парламента и его органов, а также проект повестки дня соответствующих пленарных заседаний.

Депутаты являются народно избранными членами парламента. 6-й ландтаг Бранденбурга состоит из 88 депутатов, которые были определены на государственных выборах в 2014 году избирателями в 44 избирательных округах и в национальных списках политических партий и ассоциаций.

Члены парламента избираются на пять лет. Они являются представителями всего народа, привержены только своей совести и в принципе не связаны приказами и инструкциями. Депутаты должны быть совершеннолетними, иметь немецкое гражданство и основное место жительства в Бранденбурге.

Комитет по петициям о несогласии с решениями властей или законодателей. Задача комитета состоит в том, чтобы проверить, действовали ли власти законно в описанном жалобе случае, возможно ли принятие другого решения законодательного органа. Комитет не может рассматривать гражданские дела, судебные решения и жалобы, связанные с действиями органов власти, которые контролируются федеральным правительством или другими федеральными землями.

В зависимости от результатов его расследований Комитет по петициям либо попытается установить законные требования, либо объяснить обратившемуся гражданину, почему он не может разрешить их вопрос.3