Организационно-управленческие условия взаимодействия субъектов региональной системы образования в процессе сетевой практической подготовки будущих педагогов

Основополагающим принципом Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования на период до 2030 г., утвержденной Правительством РФ от 24 июня 2022 г. № 1688-р, является обеспечение совместной деятельности образовательных организаций, реализующих программы подготовки педагогических кадров и социальных партнеров, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления, образовательных организаций, потенциальных работодателей и др. по вопросам совершенствования системы подготовки педагогических кадров в Российской Федерации. В то же время в Концепции отмечается слабая вовлеченность работодателей, региональных систем образования в процесс подготовки педагогических кадров [10], что оказывает непосредственное влияние на рост дефицита педагогических работников в регионах. Для решения данной проблемы необходимо вывести на новый продуктивный уровень взаимодействие субъектов региональной системы образования в процессе подготовки педагогических кадров. При этом системообразующим ядром данной системы, как указывает А.М. Коротков [6, с. 87], естественным образом выступает головной педагогический вуз региона.

Среди исследований, посвященных проблемам взаимодействия системы образования и университетов в регионе, можно выделить ряд основных направлений. Так, многие исследователи анализируют понятие «взаимодействие», выделяя такие его разновидности, как «дистанционное взаимодействие», «сетевое взаимодействие». Обобщая результаты этих исследований, можно прийти к пониманию общего в их характеристиках как «способа деятельности по совместному использованию ресурсов» [11, с. 35]. Другие исследователи особое внимание уделяют способам и механизмам взаимодействия работодателей с университетом: участие работодателей в практической подготовке студентов (разработка и реализация программ учебных дисциплин, практик, фонда оценочных средств измерения уровня сформированности компетенций обучающихся) [1; 8]; создание университетских кафедр на базе профильных учреждений [7; 14]. Ряд публикаций посвящен организационно-управленческим аспектам сотрудничества

• * Исследование выполнено по проекту «Методика программного управления взаимодействием педагогического вуза и региональной системы образования» в рамках государственного задания Министерства просвещения РФ.

университетов с работодателями, прежде всего деятельности Центров карьеры [9]. Наконец, темой, привлекающей значительное внимание исследователей, является цифровая трансформация образования и применение дистанционных технологий, в том числе в процессе педагогической практики студентов [4; 12; 15].

Следует отметить, что взаимодействие педагогического вуза с региональной системой образования происходит на трех основных уровнях: довузовском, вузовском и послевузовском. На каждом из этих уровней необходимо повышение эффективности этого взаимодействия, и на каждом из них оно может быть достигнуто специфическими способами. Так, на вузовском уровне основным драйвером развития взаимодействия педагогического вуза и региональной системы образования является общая задача – практическая подготовка будущих учителей, направленная на их раннее вхождение в педагогическую профессию. При этом важно обеспечить бесперебойность взаимодействия субъектов практической подготовки и доступность для них образовательных ресурсов (информационных, методических, социальных и т. д.) при любых условиях и территориальных ограничениях. Перспективным способом увеличения количества субъектов взаимодействия и укрепления связей между ними, равно как и доступа их к ресурсам, исследователи считают применение в практической подготовке будущих педагогов цифровых образовательных технологий [6; 15].

Анализ современных исследований и обобщение опыта взаимодействия Волгоградского государственного социально-педагогического университета с руководителями и педагогами образовательных организаций показывают, что, несмотря на широкое распространение цифровых технологий, в массовой педагогической практике они еще далеко не исчерпали свой потенциал. Например, по нашему мнению, цифровые технологии могут стать фундаментом единого регионального образовательного пространства, необходимого в том числе для преодоления дефицита педагогических работников. Именно цифровые технологии позволяют не только преодолеть территориальные ограничения, но и обеспечить разноплановое взаимодействие субъектов системы подготовки педагогических кадров. С учетом данной позиции мы проанализируем структурные и управленческие аспекты взаимодействия субъектов региональной системы образования в контексте практической подготовки будущих педагогов.

• I.    Ведущим условием взаимодействия субъектов региональной системы образования является обеспечение сетевого формата практической подготовки будущих педагогов в процессе взаимодействия «вуз–школа». Как отмечают А.М. Коротков и соавторы, преимущество сетевого взаимодействия обусловлено «нивелированием проблемы территориальной разрозненности, <...> доступностью <...> контента, привлечением к совместной деятельности <...> экспертов по предметным областям, возможностью формирования профессиональных объединений для совместного решения конкретных задач…» [5, с. 6].

Сетевое взаимодействие педагогического вуза и системы образования региона нуждается в более глубоком осмыслении с точки зрения его организации и управления, поскольку предполагает взаимодействие субъектов разного типа на разных уровнях. В основу сетевого формата практической подготовки будущих педагогов может быть положен принцип триединства сети [3, с. 161]. Согласно этому принципу, образовательная сеть может быть проанализирована в трех аспектах: 1) социальная сеть, включающая на персональном уровне всех субъектов образовательного процесса: преподавателей и студентов вуза, руководителей, педагогов и обучающихся общеобразовательных организаций; 2) институциональная сеть, объединяющая юридических лиц, участвующих в образовательном процессе: общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, педагогический университет, органы управления образованием; 3) информационно-коммуникационная сеть, включающая в себя современное техническое обеспечение коммуникации субъектов взаимодействия (интернет, необходимое оборудование и программное обеспечение).

Соответственно, в процессе практической подготовки будущих педагогов мы выделяем следующие уровни сетевого взаимодействия субъектов и определяем их основные функции:

Персональный уровень:

• •    преподаватели университета и учителя-наставники профильных организаций, разрабатывающие и реализующие ООП высшего педагогического образования на основе содержания профессиональной деятельности учителя-предметника путем сопряжения школьной программы с учебным планом вузовской подготовки, а также создающие верифицированный образовательный контент в формате онлайн-курсов в рамках сетевой практической подготовки студентов;

• •    административно-управленческий персонал, обеспечивающий организационнометодическое сопровождение практической подготовки студентов и координацию работы по приоритетному распределению студентов на практику в профильные организации;

• •    студенты, осваивающие ОПОП в формате сетевой практической подготовки, в ходе которой осуществляется разработка и апробация образовательного продукта, востребованного школьной программой профильной организации;

• •    обучающиеся профильной организации, принимающие участие в практической подготовке студентов и в реализации школьных сетевых научно-образовательных проектов.

Институциональный уровень:

• •    педагогический университет, обеспечивающий практическую подготовку будущих педагогов в электронной информационной образовательной среде (ЭИОС);

• •    базовые профильные организации, принимающие участие в разработке верифицированного образовательного контента для студентов и осуществляющие методическое сопровождение практической подготовки будущих педагогов в ЭИОС университета;

• •    органы управления образованием, обеспечивающие социальный заказ на адресную подготовку педагогов, а также продуктивное взаимодействие педагогического университета с базовыми профильными организациями.

• II. Перспективным ресурсом повышения эффективности взаимодействия педагогического вуза и региональной системы образования, на наш взгляд, является изменение подходов к управлению различными видами практики студентов (учебной, производственной и др.). Именно практика обеспечивает формирование и актуализацию у студентов профессиональных компетенций, необходимых для их будущей профессиональной деятельности, а также содействует раннему трудоустройству студентов и закреплению их в образовательных организациях. С целью повышения эффективности сопровождения практики студентов на территории региона (и за его пределами) в ВГСПУ организовано управление двумя процессами: внешнее взаимодействие педагогического университета с образовательными организациями и внутривузовские процедуры организации практик на факультетах/институтах.

Внешнее взаимодействие педагогического университета с образовательными организациями региона осуществляется с помощью информационного ресурса для работодателей типа «единое окно» и подробно описано нами ранее в статье «Система взаимодействия педагогического университета и работодателей в условиях цифровой трансформации образования» [2]. Руководители профильных организаций могут оставить на данном ресурсе онлайн-заявку об имеющейся вакансии для выпускников университета или о возможности проведения педагогической практики для студентов на базе их организации (учреждения). Онлайн-заявки о вакансиях регистрируются в электронной «Базе вакансий» и направляются в личные кабинеты студентов на корпоративном портале университета. Также информация о вакансиях размещается в специальной группе социальной сети «ВКонтакте». Онлайн-заявки на прохождение студентами практики заполняются руководителями профильных организаций, готовых стать базой для практической подготовки студентов с целью их последующего трудоустройства. Наш опыт показывает, что наиболее часто студенты выпускных курсов закрепляются в учреждении, в котором успешно прошла их педагогическая практика. Поэтому в университете разработана и функционирует система приоритетного распределения студентов на практику с учетом заявок работодателей о вакансиях [2, с. 247–249].

На указанную систему опирается процесс управления внутривузовскими процедурами организации практик на факультетах/институтах. Для координации этого процесса в ВГСПУ на факультетах/институтах закреплены сотрудники уровня заместителя декана. Их основные функции:

• •    составление и курирование годового графика практик на факультете/институте;

• •    обобщение, анализ и предоставление обучающимся информации о базах практик и о вакансиях, предлагаемых работодателями;

• •    осуществление взаимодействия с базами практик в ходе практической подготовки студентов и с организациями, выступающими в качестве работодателей для выпускников;

• •    осуществление системного мониторинга трудоустройства выпускников: текущие, квартальные, годовые мониторинги по всем формам обучения;

• •    курирование процесса трудоустройства в образовательные организации студентов, совмещающих работу в период получения образования, а также сопровождение процесса перевода трудоустроенного студента на индивидуальный график обучения;

• •    координация факультетских/институтских и групповых руководителей в процессе распределения студентов на практику;

• •    ведение учета распределения студентов на практику в системе «1С Университет» в разделах «Трудоустройство», «Педагогические практики» и др.

В целях реализации принципа приоритетного распределения студентов 3 – 5 курсов на практику при формировании приказов о практической подготовке обучающихся образовательные организации, в которые направляются на практику студенты, разделены на несколько категорий [2]:

• 1.    Образовательные организации, заключившие со студентами договор о целевом обучении или о приеме на целевое обучение. В приоритетном порядке студенты-целевики направляются на практику в целевое учреждение.

• 2.    Образовательные организации, в которых работают трудоустроенные студенты. Согласно поправкам в ст. 46, п. 3–4 Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации» [13], студенты могут осуществлять педагогическую деятельность по завершении третьего курса обучения.

• 3.    «Родные школы». Студенты могут проходить практику в школах, которые они окончили. При этом учреждения из отдаленных районов города и сельских районов области приветствуются в качестве базы практики. Так университет содействует образовательным организациям области в поиске и закреплении молодого педагога.

• 4.    Образовательные организации, имеющие вакансии и разместившие соответствующие онлайн-заявки в базе университета. Распределение студентов на практику в учреждения, имеющие вакансии, позволяет университету иметь перечень учреждений, заинтересованных в сотрудничестве при организации практик, а образовательным организациям предоставляет возможность закрыть актуальные вакансии.

• III.    Важным условием реализации многоуровневого взаимодействия субъектов образовательной сети в плане практической подготовки является мотивирование и стимулирование их к взаимодействию. С этой целью в университете разработана соответствующая система мероприятий: организация презентаций лучших практик онлайн-курсов с сетевой практической подготовкой студентов на факультетах и в институтах; обучение преподавателей и учителей-наставников сетевому взаимодействию в ходе реализации практической подготовки студентов в ЭИОС; организация и проведение внутривузов-ского конкурса образовательных грантов по разработке онлайн-курсов с сетевой практической подготовкой студентов; учет в образовательном рейтинге кафедр (сотрудников) реализации технологий практической подготовки студентов в ЭИОС и др.

В целях стимулирования взаимодействия профильных образовательных организаций с педагогическим университетом в ВГСПУ предусмотрена возможность оформления электронного сертификата педагогам, которые участвуют в сетевом взаимодействии по практической подготовке студентов. Университет совместно с Комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области согласовали содержание, форму, а также условия оформления и использования сертификата при аттестации педагогических работников.

В качестве формы контроля эффективности реализации практической подготовки студентов в ходе сетевого взаимодействия могут выступать следующие мероприятия:

• 1.    Мониторинг внедрения в основные образовательные программы высшего педагогического образования онлайн-курсов с сетевой практической подготовкой (ежегодно в соответствии с дорожной картой).

• 2.    Мониторинг реализации механизма приоритетного распределения студентов на практику по всем ООП подготовки будущего педагога (постоянно в соответствии с графиком учебного процесса).

• 3.    Мониторинг участия базовых профильных организаций в реализации сетевой практической подготовки будущих педагогов (ежегодно в соответствии с дорожной картой).

Таким образом, описанные организационно-управленческие условия взаимодействия субъектов региональной системы образования на персональном и институциональном уровне в процессе сетевой практической подготовки будущих педагогов ориентированы на повышение качества высшего педагогического образования и преодоление нехватки педагогических работников в регионе. Особенностью взаимодействия субъектов региональной системы образования является практическая подготовка будущих педагогов и ее сетевой характер, что практически полностью снимает проблему организационных и территориальных ограничений взаимодействия. Построенная таким образом система взаимодействия субъектов региона позволяет университету не только объединить вокруг себя мотивированные образовательные организации, руководители которых готовы к сотрудничеству, но и способствует распространению в образовательной среде региона убеждения, что подготовка будущего педагога – общая цель совместной деятельности педагогического университета и работодателей.