Основные ценностные ориентации сотрудников ОВД по вопросам физической подготовки

Надлежащее соблюдение правил применения физической силы и приемов борьбы является гарантией обеспечения должного уровня безопасности, а тактически грамотные алгоритмы действий позволяют избежать характерных ошибок, допускаемых при совершении таких действий, сопряженных с негативными последствиями. Указанное обусловливает актуальность и безусловную значимость рассмотрения особенностей применения сотрудниками полиции физического воздействия и боевых приемов борьбы при осуществлении служебной деятельности.

Методические рекомендации направлены на достижение реальной готовности к эффективным действиям по применению боевых приемов борьбы сотрудников органов внутренних дел в типовых и экстремальных ситуациях, возникающих в процессе служебной деятельности. Пособие создано в помощь преподавателям, инструкторам образовательных учреждений МВД России, инструкторам боевой и физической подготовки ОВД, а также для самостоятельного изучения сотрудниками полиции боевых приемов борьбы. Основной задачей данного пособия является приближение процесса обучения к реальности. В обстановке опасности, вызывающей значительные психофизические нагрузки, результат борьбы с противником в полной мере бу- дет зависеть от умелого и уверенного применения боевых приемов борьбы в быстро меняющихся ситуациях. Положительный эффект от использования данного пособия возможен только тогда, когда с изучением теории будет проводиться целенаправленная тренировка практических навыков выполнения боевых приемов борьбы. Это даст возможность использовать полученные знания, навыки и умения в служебной деятельности. В большинстве случаев боевые приемы различных видов борьбы, применяемые сотрудниками органов внутренних дел для пресечения преступлений и административных правонарушений, а также для задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, в случае, когда невозможно исполнение обязанностей посредством ненасильственных способов, именуются физической силой. Однако содержание термина «физическая сила» законодательство не раскрывает, лишь выделяет в качестве одной из разновидностей физической силы «боевые приемы борьбы».

Под физической силой принято понимать «не сопровождающиеся применением специальных средств и огнестрельного оружия физические действия сотрудника органов внутренних дел, направленные против отдельных лиц либо имущества и состоящие в ограничении телесной неприкосновенности этих лиц, свободы их действий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами, а также в повреждении или временном изъятии принадлежащего кому-либо имущества в целях прекращения активного противоправного поведения этих лиц или, в случае их противоправного бездействия, самостоятельного исполнения сотрудником своего законного требования» [3].

Несмотря на то, что из всех способов воздействия физическая сила является наиболее мягким, тем не менее ее применение ограничивает право лица на физическую неприкосновенность. Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. [2] провозглашено, что при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Именно поэтому законодательно определяются общие условия и пределы применения физической силы (ст. 18-20 Федерального закона «О полиции» [2]. Эти нормы, являющиеся составной частью правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, регламентируют правомерное применение силы. Основные принципы применения физической силы должностными лицами по поддержанию правопорядка были приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и послужили основой главы 5 Федерального закона «О полиции». Данное правомочие подвержено более глубокому вторжению в сферу основных прав и свобод граждан и сопряжено с достаточно высоким риском наступления тяжких и необратимых последствий. Из вышеизложенного следует, что применение физической силы должно осуществляться сотрудниками в строгом соответствии с законом с использованием имеющегося правового регламента. Применение любых мер воздействия по отношению к человеку возможно при соблюдении нескольких условий:

• п ервое условие применения физической силы - она может быть применена для пресечения опасных действий;

второе условие - может применяться, если исчерпаны все ненасильственные способы задержания лиц и пресечения опасных действий с их стороны, вследствие чего без применения физической силы не обеспечивается исполнение обязанностей по охране общественного порядка.

Главное, чтобы способ силового воздействия, избираемый сотрудником полиции, вид, сила, локализация и интенсивность ударов, удушающих, бросковых и других подобных приемов был соразмерен характеру и степени опасности пресекаемого правонарушения, лиц, его совершивших, силе оказываемого ему противодействия, то есть не был явно, очевидно для всех чрезмерным в данной ситуации. В случаях, когда сотрудник полиции находится в состоянии необходимой обороны и его жизни или жизни других лиц угрожает непосредственная опасность, допускается применение приемов борьбы, заведомо направленных на лишение жизни или тяжкого вреда здоровью посягающего лица, в том числе с использованием подручных средств. В то же время запрещается применять приемы, а также иные формы физического воздействия, направленные на унижение человеческого достоинства, а также носящие характер наказания, пытки или издевательства [5].

Во-вторых, применение физической силы может иметь форму иного, не имеющего характера борьбы мускульного воздействия со стороны сотрудника полиции, направленного на физических лиц или имущество, осуществляемое в целях, предусмотренных ст. 20 Федерального закона РФ «О полиции» (например, помещение лица, находящегося в состоянии опьянения и не способного самостоятельно передвигаться, в служебный автомобиль, извлечение ключа из замка зажигания автомобиля, на котором остановленный правонарушитель пытается скрыться, выбивание ногой (плечом) двери в целях задержания предполагаемого преступника, стравливание воздуха из колес остановленного в результате преследования сотрудниками полиции транспортного средства, находящегося в розыске, водитель и пассажиры которого, отказываясь выходить, заперлись изнутри, либо повреждение стекол или дверных замков такого автомобиля для проникновения в него и задержания этих лиц и др.).

Многообразие задач, которые необходимо уметь решать и использовать в профессиональной деятельности сотрудника полиции, диктует необходимость самой многоплановой подготовки: умение противостоять без оружия более сильному, вооруженному противнику, вести бой как в ближней, так и в дальней дистанции, позволяющей наносить удары руками и ногами, и защитные действия от этих ударов, а также производить броски, подсечки, болевые приемы, освобождаться от захватов противника и удушений.

Владение техникой улучшается в процессе регулярных тренировочных занятий, но возможен и обратный процесс - после прекращения занятий.

Обучение рукопашному бою сотрудников полиции на современном этапе предусматривает не только овладение приемами боя с оружием и без оружия, но и развитие физических, морально-волевых качеств.

Применение того или иного вида приема нападения или самозащиты зависит от расстояния между противниками, от положения стоек их рук, ног, туловища, от наличия и вида оружия.

Техника отдельного приема характеризуется рациональным взаиморасположением всех звеньев двигательного аппарата и удержанием оперативной позиции в процессе его выполнения, соблюдением оптимальной траектории по направлению, форме и амплитуде, финальной точности удара, темпом, ритмом и т.д.

Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел часто осложняется тeм, что постоянно меняются его условия, зависящие от множества факторов:

• -    положения нападающего;

• -    положения защищающегося;

• -    степени направленности их усилий;

• -    психического и физического состояния противников.

Часть 3 ст. 19 Федерального закон «О полиции» предписывает сотруднику полиции при применении физической силы действовать с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются данные меры государственного принуждения, характера и силы оказываемого ими сопротивления.