Особенности цивилизационного развития России в контексте обеспечения национальной безопасности
Автор: Микерин А.А., Сабиров Т.Р.
Журнал: Ученые записки Казанского юридического института МВД России @uzkui
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 1 (19) т.10, 2025 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются особенности цивилизационного развития России, их закрепление в документах стратегического планирования Российской Федерации.
Цивилизация, история, национальная безопасность, национальная политика, геополитика, внешняя политика, военная доктрина
Короткий адрес: https://sciup.org/142245596
IDR: 142245596 | УДК: 35
Текст научной статьи Особенности цивилизационного развития России в контексте обеспечения национальной безопасности
Россия – уникальная страна с богатой историей, составляющей важнейшую органическую часть всемирной истории. Неоспорим вклад России в мировую культуру, обогативший ее важнейшими научными открытиями, глубиной философской мысли, произведениями изобразительного искусства. Веками российская цивилизация аккумулировала все лучшее из культур запада и востока, синтезируя и сохраняя универсальную систему ценностей. Очевидно, без России история мировой цивилизации была бы иной, более скудной и однобокой. Справедливо утверждать – исторически Россия выступает гарантом мирного сосуществования 62 глобальных культурно-политических систем запада и востока.
Территорию России составляет многообразие регионов, значительно отличающихся друг от друга географическими, природно-климатическими характеристиками. Ее население – историческое сообщество народов с различными социокультурными укладами, религиозными традициями и типами общественных культур. В то же самое время Россия представляет не примитивную механическую конструкцию, сумму населяющих ее этносов, а органически единое целое, народ при всем этнокультурном и языковом многообразии соединен общей гражданской идентичностью – это исторический вывод, определяющий и дальнейшее политическое развитие России как целостного суверенного государства. Бесспорно, наиболее существенным обстоятельством текущего исторического момента для России выступает борьба за политический и культурный суверенитет, территориальную целостность – национальные приоритеты, от которых зависит само существование России, ее народа. Защита исторической правды – это особое и необходимое направление государственной политики, обеспечивающее социальную солидарность российского общества. В статье 67.1 ч. 2 Конституции Российской Федерации сказано, что Россия объединена тысячелетней историей и сохраняет память предков, «передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство».
Наше непростое время являет множество примеров нападок на традиционную трактовку отечественной истории, стрем- 62 ление вытравить из исторической памяти россиян великие свершения, победы, открытия и достижения. Часто можно слышать необоснованную критику традиционной периодизации истории государства и права России, берущей свое начало в Древней Руси, в политическом развитии Новгорода, Киева. Еще мае 2017 г. Президент России В.В. Путин, встречаясь с президентом Франции Э. Макроном, говоря о давних межгосударственных отношениях между странами, упомянул русскую княгиню Анну Ярославну, ставшую супругой короля Франции. Как ни удивительно, такое упоминание вызвало протест со стороны официальных властей Украины, обвинивших Россию в попытках присвоения истории суверенной Укра-ины1. Другим, не менее курьезным примером являются настойчивые попытки некоторых представителей ученого сообщества вывести историю российского государства из истории Золотой Орды. Так, неоднозначную реакцию в ученом сообществе вызывают работы Г.А. Тюньдеше- ва «Великий хан Батый – основатель Российской государственности»1.
Государственно-правовое развитие России являет собой сложный исторический процесс, в котором органически переплетается история отдельных этносов, народностей, формируется общая политическая культура и идентичность, государственная идеология. Истоки политической истории России находим, бесспорно, в Киевской Руси, на пространстве которой встретились многочисленные славянские племена и племена тюркского, финно-угорского, иранского, иного происхождения. Политическое объединение Древней Руси под властью Рюриковичей, потомки которых, памятуя о своих предшественниках, властвовали в северо-восточной, Московской Руси, дало мощный импульс политическому развитию России на дли-63 тельное время. Распространение христианства и его торжество при Владимире Святом начинает единую историю русской церкви, русского языка, русской литературы и религиозной философии, правосознания. Одновременное распространение ислама на территории современного Дагестана (Дербентская Джума-мечеть – 8 в.) и Ставрополья, у волжских булгар закладывает традиции межконфессионального диалога, порой противоречивого, но в конечном счете сформировавшего культурно-нравственную матрицу общероссийской ментальности, идентичности. История России дает ценнейший опыт межконфессионального диалога, где веками мирно сосуществуют православное христианство, ислам и другие традиционные религии. Представители различных религиозных общин жили, вместе трудились, защищали одну Родину. Они твердо стояли в отеческой вере, оберегали ее от посягательств извне, причем зачастую совместно, когда речь шла об иноземных нашествиях. Исповедуя и сохраняя духовные ценности, являющиеся универсальными для всего общества, религиозные общины России внесли значительный вклад в формирование матрицы общероссийской идентичности, традиционных ценностей.
С точки зрения геополитики Россия – важнейшая геополитическая реальность, территория которой образует так называемый «Хартленд», сердце мира. В начале ХХ века британский географ Хэлфорд Джон Маккиндер писал: «Пространства на территории Российской империи и Монголии столь огромны, а их потенциал в отношении населения, зерна, хлопка, топлива и металлов столь высок, что здесь, несомненно, разовьётся свой, пусть несколько отдалённый, огромный экономический мир, недосягаемый для океанской торговли». Маккиндер считал, что в зоне Хартленд сосредоточено более половины мировых экономических 63 запасов, поэтому эта территория могла в какой-то степени изолироваться от всего мира, стать своеобразным островом, который зависит от себя самого, и в то же время она могла расшириться, если пожелает. К тому же размер и стратегическое положение этой территории были идеальными для контроля над остальным миром. В категориях геополитики Маккиндера рассуждают многие современные политики [1]. Известно, что планы передела геополитического пространства Евразии занимают определенное место в политическом сознании некоторых деятелей.
И в начале двадцатого века, и в его конце страна переживала глубочайшие цивилизационные кризисы, перерастающие в политические конфликты, сутью которых выступали различные представления о траектории дальнейшего развития страны.
В начале двадцатого века победа «советского проекта» направила Россию, Советский Союз по «евразийскому пути», обеспечив ту или иную форму национального самоопределения советским национальным республикам.
К концу века в годы «перестройки» был раскручен антисоветский проект, различные представители которого по-разному определяли цивилизационную принадлежность нашей страны: полное отрицание каких бы то ни было признаков цивилизации, характеристика исторической России в качестве антигуманной тоталитарной империи, отождествление нашей страны с частью западного мира, отклонившейся от исторической магистрали[2]. Такие модели навязывались общественному мнению, частично овладели им. Крушение СССР и дезинтеграционные процессы в Российской Федерации, означавшие начавшийся ее распад, неприкрытый политический диктат глобального запада, не считавшегося 64 с суверенитетом России и ее национальными интересами, вызвали перемены как в общественном мнении, так и в политике государства.
В 2007 г. в ежегодном Послании Президента РФ Федеральному Собранию В.В. Путин озвучил важный тезис: «Мы должны и будем опираться на базовые морально-нравственные ценности, выработанные народом России за более чем тысячелетнюю свою историю»1. Данное заявление свидетельствовало об отказе от неолиберальной политики, слепо копировавшей стандарты западного общежития, и вызвало возражения со стороны либеральной оппозиции.
К настоящему времени в условиях роста гражданского самосознания идея о сохранении традиционных для нашей страны духовно-нравственных ценностей выступает центром притяжения различных сегментов российского общества, обеспечивает их консолида- цию и социальную активность. Идея о самобытности исторического развития России, отдельные аспекты этой самобытности проходят красной нитью в официальных документах стратегического планирования.
Например, в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 (ред. от 15.01.2024), заявлено: «Российское государство создавалось как единение народов, системообразующим звеном которого исторически являлся русский народ. Благодаря объединяющей роли русского народа, многовековому межкультурному и межэтническому взаимодействию на исторической территории Российского государства сформировались уникальное культурное многообразие и духовная общность различных народов, приверженных единым 64 принципам и ценностям, таким как патриотизм, служение Отечеству, семья, созидательный труд, гуманизм, социальная справедливость, взаимопомощь и кол-лективизм»2.
Еще более развернутую характеристику специфики исторического развития России находим в Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2023: «Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности, культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп, определяют особое положение России как самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей русский народ и другие народы, составляющие культурно-цивилизационную общность Русского мира. … Место России в мире определяется наличием у нее значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности, ее статусом постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), участника ведущих межгосударственных организаций и объединений, одной из двух крупнейших ядерных держав, государства – правопреемника (правопродолжателя) Союза ССР. Россия с учетом ее решающего вклада в победу во Второй мировой войне, а также деятельной роли в создании современной системы международных отношений и ликвидации миро-65 вой системы колониализма выступает в качестве одного из суверенных центров мирового развития и выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня»1.
Обобщив положения приведенных документов, можно выделить сформулированные в них некоторые базовые ценности, составляющие цивилизационное ядро России и нуждающиеся в особой охране:
духовная общность населения, приверженность общей системе традиционных нравственных норм;
историческая территория, представляющая естественную природно-географическую среду формирования единого общежития народов, формирования единого многонационального народа России (российской нации), геополитическая миссия по поддержанию глобального баланса сил в многополярном мире;
общая историческая память многонационального народа России;
глубокие исторические связи с мировой культурой.
Базовые цивилизационные ценности, служа удовлетворению потребностей личности, общества и государства, составляют национальные интересы России, выступают элементом системы национальной безопасности.
Базовым концептуальным документом в сфере обеспечения национальной безопасности России является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента России № 400 от 2 июля 2021 г.2 Этот документ стратегического 65 планирования представляет уже пятую концептуальную модель национальной безопасности. Обращает на себя внимание претерпевшие изменения определения «национальной безопасности». Если в предшествующих документах в качестве объектов национальной безопасности выступали личность, общество и государство, то действующий документ расширяет понятие объекта: национальные интересы Российской Федерации, под которыми Концепция понимает «объективно значимые потребности личности, общества и государства в безопасности и устойчивом развитии». Соответственно, совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность причинения ущерба национальным интересам Российской Федерации, характеризуется как «угроза национальной безопасности». Само понятие «национальная безопас- ность» трактуется как «состояние защищенности национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны». Как видно, обеспечение национальной безопасности ориентировано на защиту достаточно широкого спектра социальных ценностей. Важнейшие направления обеспечения национальной безопасности составляют стратегические национальные приоритеты Российский Федерации.
В рассматриваемом документе представлена оценка текущего состояния на- 66 циональной безопасности России в условиях трансформации мирового порядка, возникновения новых центров экономического и политического развития. Констатируется обострение борьбы за ресурсы, рынки сбыта, недобросовестные методы этой борьбы, грозящие перерасти в военное противостояние. Подчеркивается, что при игнорировании норм и принципов международного права происходит демонтаж системы международных договоров в сфере контроля над вооружением, в качестве новых сфер ведения военных действий рассматриваются информационное и космическое пространство. Дискредитируется исторический имидж России, умаляется ее значение в мировой истории.
Обозначенные в Концепции тенденции актуализируют ряд национальных интересов и стратегических национальных приоритетов России.
К числу важнейших приоритетов в числе прочих вступают оборона страны, целями которой выступают мирное социально-экономическое развитие страны и обеспечение ее военной без- опасности. Для достижения целей обороны страны крайне важным является своевременное выявление существующих и перспективных военных опасностей и угроз, принятие комплекса мер, в том числе политических и дипломатических, направленных на предотвращение применения военной силы в отношении России, защиту ее суверенитета и государственной целостности. Военная безопасность подразумевает сдерживание внешних угроз, таких как агрессия со стороны иностранных государств, кибератаки, террористические акты и иные формы дестабилизирующего воздействия. Концептуальным документом военного планирования выступает Военная доктрина Российской Федерации1.
Другой важной стратегической целью выступает защита традиционных ценностей российского общества, укрепление 66 национального самосознания. Разделяемые подавляющим большинством российского общества ценности составляют основу общегражданской идентичности. Они находят отражение в богатой духовной культуре многонационального народа России. Агрессивная информационная политика в отношении Российской Федерации, развязанная странами коллективного запада, по сути, информационная война, деятельность экстремистских структур оказывают глобальное идеологическое воздействие на россиян. Без организованного противодействия названным вызовам значительно повышаются риски целостности и суверенности государства, социальной деградации и расслоения, выхолащивания веками формировавшихся и сберегавшихся духовно-нравственных ориентиров. В документах стратегического планирования российского государства формулируется содержание традиционных для России ценностей: жизнь, достоинство, патриотизм, гражданственность, гуманизм, милосердие, справедливость и историческая преемственность поко- лений1. Неотъемлемой частью духовного наследия нашей страны выступают традиционные религии, формирующие общую картину мира и систему нравственных ценностей, разделяемых как верующими, так и неверующими. Они свидетельствуют о духовном измерении человеческой жизни, о взаимозависимости справедливости, морали и закона, об идеалах любви к истине.
Воспрепятствование разложению, сохранение традиционных религиозных ценностей и идеалов в современном мире невозможно без диалога ведущих мировых религий. Духовно-нравственные ценности традиционных религий созвучны: любовь к ближнему, семейные ценности, верность, доброта, уважение к старшим и пр.
Названные приоритеты обеспечения национальной безопасности являются, как представляется, базовыми, гарантируют обеспечение и защиту других национальных интересов.