Особенности политического и социально-экономического развития Чечено-Ингушской АССР в 1985-1991 гг.

Эпохальной вехой в новейшей политической истории является начавшаяся в 1985 г. перестройка, которая должна была внести, по мнению населения страны, радикальные изменения в общественно-политическую ситуацию в Чечне, в сферу прав и свобод чеченского населения. Нельзя сбрасывать со счетов периоды переходов общества из одного состояния в другое, так как именно в эти моменты происходит пересмотр валидности тех знаний об обществе, которыми обладает человечество на любом этапе социально-исторического развития [1, с.18].

Провозглашенный М.С.Горбачевым в начале перестройки курс на демократизацию общества способствовал развитию политического плюрализма и приобрел широкий отклик в массах, что нашло отражение в самостоятельном участии граждан в политике и возникновении неформальных общественно-политических движений. В первые годы перестройки в основном это выражалось в проведении партийных собраний, где в поддержку реформ выступала демократически настроенная часть населения. В то же время ускорению процесса формирования политической оппозиции власти на местах способствовало углубление реформ в центре.

Позже стали возникать первые на Северном Кавказе неформальные политические организации, проводились митинги и демонстрации. Рынок был насыщен независимыми печатными изданиями. По мнению известного специалиста в области межэтнических отношений В.А.Тишкова, ««определяющим моментом движений был фактор политический - стремление гражданских сообществ обрести суверенитет и оформить государственность, которой они не имели или были лишены в прошлом» [5,с.4].

Напряженность в обществе возрастала, для стихийного взрыва нужен был лишь повод. И таким поводом явилось строительство вблизи г. Гудермеса биохимического завода. В связи с этими событиями Р. Эзбулатов вместе с чеченскими специалистами способствовал резонансу общественного мнения об опасности данного строительства. Безусловно, это содействовало росту экологического движения, носящего политический характер. В 1988 г. начинает функционировать «Союз содействия перестройке». Позже он преобразуется в Народный фронт ЧИАССР, который возглавляет Бисултанов. Беднейшие слои чеченского общества являются социальной основой неформального движения.

Научно-просветительское общество «Кавказ» освещает дискуссионные проблемы, посвященные истории вайнахов, что способствует появлению новой политической организации, которую возглавляет журналист Л.Салигов. В свет выходит первое печатное издание - бюллетень «Справедливость».

Организационная слабость была характерной чертой всех неформальных движений ЧИАССР, не дававшей возможность проводить целенаправленную и систематическую работу. Подлинного сотрудничества, независимо от схожести программных документов, не было. Все это объяснялось личными амбициями лидеров этих движений.

Исторические науки, этнология и археология Historical Sciences, Ethnology and Archeology

В этот период в ЧИАССР остро встал вопрос о смене политического руководства. Впервые за всю историю Советов первым секретарем Чечено-Ингушского обкома КПСС был избран чеченец Доку Завгаев, что явилось толчком к либерализации власти в Чечне [6, с. 34-35].

Под руководством Д.Завгаева и его окружения были спровоцированы против «бюрократической мафии» массовые выступления в различных районных центрах. Участие чеченцев из сельской местности в публичных политических протестах было впервые в истории чеченского народа [4, с. 34-35].

Искусственное внедрение на начальном этапе перестройки таких понятий, как: свобода без ответственности; демократия, граничащая с анархией; гласность, отождествляющаяся с возможностью высказать свое мнение - осуществлялось при отсутствии подготовленности народа к пониманию данной риторики и необходимого для этого культурного уровня.

Тем не менее, народ с избранием Д.Г. Завгаева связывал огромные надежды на улучшение социально-экономического развития и политической стабилизации. На начальном этапе пребывания первым секретарем Чечено-Ингушского обкома КПСС Д.Г.Завгаев способствовал активному процессу либерализации режима власти. Диктат официальной идеологии был смягчен, цензура независимой прессы ослаблена, деятельность КГБ ограничена, появилась возможность критики существующей власти. В то же время строились мечети, образовалось самостоятельное духовное управление мусульман, открывались исламские институты, впервые за весь советский период был совершен «Хадж» - паломничество в Саудовскую Аравию. Начался процесс формирования новой национальной элиты. Впервые среди чеченского народа в разных областях знания докторами наук и профессорами стали В.Межидов, И.Арсаханов, С.Хаджиев, Р.Хасбулатов, Ю. Дешернев и другие. Дудаев, Ибрагимов, Шабахов стали первыми чеченскими генералами. Грозный стал крупным промышленным, научным и культурным центром.

В партийных органах республики был обновлен кадровый состав, где ряд первых секретарей райкомов в течение месяца был отстранен от занимаемых должностей. Эта кампания называлась «весенний листопад первых секретарей». Поскольку новые чиновники из старого партийного аппарата стали возглавлять райкомы, то старая бюрократическая система продолжала существовать и способствовала деградации общественно-политических структур. К 1990м гг. позиции национально ориентированных лидеров усиливаются. Так, одним из инициаторов проведения национального съезда Чечни выступила Вайнахская демократическая партия. I съезд состоялся 23-26 ноября 1990 г. в Грозненском цирке. Главой избранного Исполкома Чеченского национального съезда стал генерал-майор авиации ВС СССР Д.Дудаев. Была принята «Декларация о суверенитете Чеченской Республики Нохчи-Чо», в которой имелся пункт о готовности стать равноправным субъектом Союза суверенных республик. 27 ноября 1990 г. Верховный Совет ЧИАССР принял Акт о государственном суверенитете Чечено-Ингушской Республики.

Кризис во всех сферах жизни общества способствовал ухудшению социального самочувствия населения. Следствием происходящих процессов в обществе стала социальная дезориентация населения, которое искало причину своих невзгод в проводимых реформах. Тем не менее, как в мире, так и в стране чеченцы к 90-м гг. приобрели достаточно большой авторитет. Министром союзного значения стал С.Н. Хаджиев, председателем Верховного Совета - Р.И. Хасбулатов.

В середине 1991 г. одним из информационно-пропагандистских факторов социального взрыва в республике явилась драматизация событий, которая принимала крайние формы. Социальный взрыв в республике, как отмечает один из известнейших политиков Л. Умхаев, был организованным и инспирированным. Он объясняется, прежде всего, социальными причинами, безработицей, охватившей большую часть населения Чечено-Ингушской Республики.

Интересно мнение профессора-экономиста М.М. Магомадова, который в работе «Чечня: от конфликта к стабильности (проблемы реконструкции)» делает сравнительный анализ общественно-политической ситуации в Чечнев начале и в конце ХХ в. В ходе проведенного им исследования выявлено, что безработица среди трудоспособного населения достигала 50%, а в иные периоды - 70%, где доминирующую роль играли политические факторы. Количество безработных в сельских районах, по некоторым данным, достигало от 100 до 200 тыс. человек. Из-за экономического кризиса и развала СССР часть мужского населения не имела возможности выезжать за пределы Чечено-Ингушетии на заработки. Резко снизился уровень жизни населения, были утрачены современные технологии, что приводило к архаизации общественных институтов. Известный экономист Р.Хасбулатов отмечает, что до конца 80-х гг. из недр республики в большом количестве извлекались запасы высококачественной нефти, мощный топливно- энергетический комплекс функционировал в г. Грозном. Чечено-Ингушетия к 1990-м гг. среди бывших субъектов СССР по уровню жизни занимала последнее, 73 место.

Эти факторы способствовали пополнению рядов демонстрантов и бунтарей, которые в свою очередь стали инструментом осуществления «чеченской революции». Согласно мониторингу, проведенному специалистами «Левада-центра», около 60% респондентов отмечали, что основной причиной роста националистических взглядов среди населения за последние десять лет явился высокий показатель уровня бедности в ЧИАССР. К 90-м гг. в Чечено-Ингушетии избыточные национальные ресурсы составляли 300 тыс. человек, что объяснялось высоким уровнем прироста городского населения и достаточно высокой плотностью населения в равнинных районах (150 чел. на кв.м). Падение социально-экономических показателей отражалось на миграционных процессах населения из сельских местностей в города. В условиях политической нестабильности и развала экономики происходил рост криминогенной обстановки. Многие исследователи старались осветить историю развития ЧИАССР, проследить судьбы отдельных личностей. Конечно, это связано с непреодолимым желанием понять самих себя, найти свое отражение в людях, живших до нас, в определенном смысле слова, для нас [2, с.20]. И в связи с этим ряд исследователей отмечают, что социальная составляющая была одной из причин, не сопряженная с политикой, но без человеческого фактора, сыгравшего определенную роль в разработке механизма стратегии и тактики предшествующей революции, она не сыграла бы существенной роли [3, с.35–36].

В начале 90-х гг. В.В. Путин отмечал, что страна столкнулась с развалом экономики, социальной системы. Все это, безусловно, порождало проблемы сепаратизма не только в Чечне, но и во многих регионах страны.