Актуальные проблемы развития АПК. Рубрика в журнале - Проблемы развития территории
Актуальные проблемы и перспективы развития подотрасли свиноводства
Статья научная
Свиноводство является одной из важнейших и стратегически значимых подотраслей животноводства для обеспечения продовольственной безопасности России и ее регионов, поскольку особая роль мяса и мясных продуктов определяется их значимостью как основного источника белков животного происхождения в рациональном питании человека. В условиях хозяйствования, сложившихся в настоящее время в России, отмечается достаточно устойчивый прирост производства свинины в хозяйствах всех форм собственности, однако существует целый ряд системных проблем развития, таких как недостаточность и несвоевременность финансирования; отсутствие собственной мощной племенной базы; низкий технологический уровень производства; дефицит квалифицированных кадров; ветеринарные проблемы, связанные с ввозом импортных животных; негативные последствия вступления России в ВТО; новые современные требования к качеству мяса и его переработки, разделки и упаковки и др. Они не позволяют предприятиям подотрасли в полной мере реализовать свой потенциал. Автором отмечено, что развитие подотрасли свиноводства является резервом обеспечения продовольственного рынка России качественной мясной продукцией и приобретает особую значимость для агропромышленного комплекса многих регионов страны, в том числе и для Вологодской области. Проведенные на материалах Вологодской области исследования позволили выявить, что в настоящее время свиноводство региона находится в достаточно тяжелом положении с рядом сопутствующих проблем. Вместе с тем начиная с 2013 года прослеживается тенденция к восстановлению объемов производства мяса. В статье обозначены актуальные проблемы развития свиноводства, а также предпринята попытка поиска путей выхода из сложившегося положения и выявления перспектив развития подотрасли. В заключении автором отмечено, что для перевода свиноводства региона на инновационный путь развития, особенно в сложившихся современных условиях хозяйствования, важно обеспечить рациональное использование имеющихся ресурсов и внутренних резервов увеличения производства, повышения эффективности и конкурентоспособности продукции подотрасли. Так, основным направлением увеличения эффективности производства продукции свиноводства должна быть его интенсификация, которая предполагает внедрение прогрессивных технологий, использование высококачественных кормов, применение сбалансированных рационов кормления, комплексную механизацию и автоматизацию производственных процессов, реконструкцию и техническое переоснащение ферм и комплексов, использование при разведении высокопродуктивных пород и типов свиней, применение рациональной организации и оплаты труда и др.
Бесплатно
Внутрирегиональная типология сельских территорий (на примере Вологодской области)
Статья научная
Статья посвящена анализу типов сельских территорий на примере Вологодской области. В работе рассмотрен подход к сельской местности как к совокупности сельских территорий, различающихся по уровню и условиям развития, описаны их основные социально-экономические проблемы. Территории региона были сгруппированы по типам в соответствии с адаптированным вариантом методологии Организации экономического сотрудничества и развития. На основании критериев уровня урбанизации и удаленности от крупных городов были выделены четыре группы территорий: преимущественно городские, преимущественно сельские, смешанные приближенные, смешанные удаленные. Группы территорий были сопоставлены по ряду ключевых показателей, отражающих актуальные для сельской местности проблемы. Кроме того, на основании типологии был проверен ряд гипотез о зависимости развития сельских территорий от доли сельского населения и удаленности от крупных городов. Установлено, что по мере приближения к региональной периферии снижается обеспечение инфраструктурой транспортного сообщения и водоснабжения, параллельно с этим усиливается миграционный отток. Отчасти подтверждена гипотеза зависимости заработной платы в районе от доли сельского населения. Отсутствие или ограниченность данных по неформальному рынку труда не позволили выявить существенные отличия уровня безработицы и ее особенностей между различными типами территорий региона. Основным результатом исследования стали выявленные нестрогая зависимость состояния рынка труда от доли сельского населения и разрозненности расселения, нестрогая зависимость развитости инфраструктуры и миграционного оттока от удаленности от крупных городов.
Бесплатно
Инвестиции и государственная поддержка сельского хозяйства в Дальневосточном федеральном округе
Статья научная
Успешное развитие сельского хозяйства зависит, прежде всего, от размера инвестиций и государственной поддержки. В дореформенный период благодаря вложению больших государственных средств сельское хозяйство округа развивалось относительно успешно, увеличивалось производство сельскохозяйственной продукции. В 1990-е годы, вплоть до 2006 года, в результате проведения неадекватной государственной политики, резкого сокращения инвестиций в отрасли стал преобладать не крупный сельхозтоваропроизводитель, оснащенный современной техникой, а сельский и городской житель, владеющий мелким хозяйством, и положение в сельском хозяйстве резко ухудшилось, производство основных видов сельскохозяйственной продукции сократилось в 2 - 3 и более раз. В дальнейшем с принятием ряда законодательных актов и незначительным увеличением финансирования положение в сельском хозяйстве несколько улучшилось, производство ряда основных сельскохозяйственных продуктов увеличилось. Однако многие проблемы остались нерешенными, и объем сельскохозяйственного производства не достиг уровня 1990 года. Необходимо от декларации по приоритетному развитию отрасли перейти к реальным изменениям в аграрной политике, к обеспечению действительного приоритета в развитии сельского хозяйства, комплексного технико-технологического преобразования агропромышленного производства и модернизации социальных условий жизнедеятельности в сельской местности. Требуется многократное увеличение прямой бюджетной поддержки отечественного АПК, которая в России на порядок ниже, чем в странах ЕС и США. Нужно придать более масштабный и целеустремленный характер мероприятиям, связанным с социальным развитием села. Важно сформировать режим наибольшего благоприятствования для отечественных производителей сельхозсырья и продовольствия. Требуется принять меры по «очистке» произведенного в сельском хозяйстве первоначального продукта от непомерных и необоснованных «накруток» многочисленных посредников. Необходимо принять полноценный федеральный закон о сельском хозяйстве прямого действия.
Бесплатно
К проблеме импортозамещения продукции сельского хозяйства в ДФО
Статья научная
Актуальность данного исследования вызвана тем, что при росте индекса физического объема продукции сельского хозяйства и сокращении импорта данной продукции в стране в Дальневосточном федеральном округе наблюдается противоположная тенденция. Целью исследования является выявление влияния вступления России во Всемирную торговую организацию, введения санкций и контрсанкций на производство и импорт сельскохозяйственной продукции в Дальневосточный федеральный округ, а также обоснование условий и основных направлений успешного развития импортозамещения в данном регионе. Проблемы импортозамещения впервые рассмотрены на примере крупнейшего федерального округа страны. При этом использовались статистический, сравнительный и аналитический методы исследования. Вступление России во Всемирную торговую организацию и введение санкций и контрсанкций в Дальневосточном федеральном округе негативно отразились на производстве сельхозпродукции, не оказали существенного влияния на импортозамещение, но снизили доступность продовольствия для низкообеспеченного населения. В последние годы в Дальневосточном федеральном округе при неустойчивом росте производства продукции растениеводства наблюдается снижение производства животноводческой продукции, особенно мяса и молока, не только на северных, но и на южных территориях округа. При этом размер ввоза основных продуктов в округ, преимущественно импортных, не снижается, а растет. Природно-климатические условия округа позволяют по основным видам сельскохозяйственной продукции (кроме зерна) успешно обеспечить импортозамещение. Для этого необходимо осуществлять устойчивую финансовую деятельность сельхозпредприятий, совершенствовать организационно-экономический механизм на федеральном и региональном уровне с использованием налоговых, ценовых и других рычагов, стимулирующих инвестиции в модернизацию агропромышленного производства, развитие сельских территорий, производственной, социальной и рыночной инфраструктуры.
Бесплатно
Как увеличить производство молока в России?
Статья научная
В статье рассмотрены тенденции развития молочного скотоводства в муниципальных районах Вологодской области. Показано, что за период с 2000 по 2015 год усилилась концентрация производства молока в районах, где функционирует основная часть племенных хозяйств, активно проводящих технико-технологическую модернизацию на основе современных инноваций. Это позволяет им иметь существенные преимущества в уровне производительности труда. На основании сопоставления темпов роста производства молока и цены его реализации доказано, что во всех районах региона и даже хозяйствах с высоким уровнем интенсификации за последние 15 лет отрасль развивается по сценарию с возрастающими издержками. Обосновано, что одной из причин сложившейся ситуации является снижение инвестиционной активности, во многом вызванное проблемами в сфере кредитования. Доказана необходимость реализации специальных мер государственной поддержки инвестиционно-инновационной деятельности в сельском хозяйстве, учитывающих отраслевые и территориальные особенности. В результате анализа распределения между регионами России объема субсидий в 2017 году, предоставляемых уполномоченным банкам для льготного кредитования развития молочного скотоводства, сделан вывод о концентрации половины федеральных средств в 8 субъектах федерации. Это усиливает риск возникновения депрессивных территорий. Обоснована целесообразность предоставления сельхозтоваропроизводителям в отраслях с возрастающими издержками налоговых преференций, дифференцированных в зависимости от доли капиталовложений в объеме выручки от реализации продукции. Предложено на региональном уровне организовать инвестиционную поддержку на основе проектного финансирования. Показано, что для роста производства молока целесообразно сформировать в субъектах федерации адекватные экономические и институциональные условия, максимально учитывающие особенности развития различных товаропроизводителей отрасли. Представленные в статье выводы и рекомендации могут быть использованы научными сотрудниками, а также органами государственного управления при принятии управленческих решений.
Бесплатно
Меры институциональной поддержки развития молочно-продуктового кластера Саратовской области
Статья научная
Несмотря на то что по теме формирования кластеров в российской экономике проводятся различные исследования, многие методологические и практические вопросы до сих пор не решены. Нет четко определенного механизма встраивания кластеров в практику действующей системы государственного регулирования, также не проработаны методические подходы по организации кластерной инфраструктуры, что особенно актуально и очень востребовано с точки зрения аграрной политики развития России. Необходимость решения этих вопросов обусловила выбор темы исследования, постановку его цели. Цель статьи - обоснование рекомендаций по созданию трехуровневой системы институциональной поддержки процессов кластеризации. В исследовании представлены методологические и практические рекомендации по направлению совершенствования деятельности Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для формирования и развития кластеров в рамках региональной аграрной политики на основе стимулирования эффективных кооперационных связей между их участниками и государством. Как правило, в работах, посвященных формированию агропромышленных кластеров, меры организационной поддержки ограничиваются двумя уровнями и не затрагивают изменений в структуре и механизме работы государственных структур, поэтому предложенный трехмерный инструмент отвечает критериям новизны исследования. Основная идея статьи заключается в том, что для катализации процесса формирования конкурентоспособных агропромышленных региональных кластеров предложено создать новый институт кластерной инфраструктуры в виде отдела развития и поддержки кластеров при многофункциональном центре. Для реализации цели исследования используются методы сравнительного анализа, монографический, системный и статистический. Сделан вывод о том, что предложение по созданию отдела кластерного развития в структуре Многофункционального центра Саратовской области позволит снизить административные барьеры для кластерного сотрудничества, улучшить сопровождение процессов внутри- и межкластерных взаимодействий, устранить институциональные барьеры для экономического роста в рамках кластерной политики. Перспективой исследований является дальнейшее развитие теории и методологии формирования организационной инфраструктуры поддержки агропромышленных кластеров.
Бесплатно
О направлениях активизации инновационных процессов в молочном скотоводстве региона
Статья научная
В современных экономических и политических условиях хозяйствования интенсификация производства молока, повышение его эффективности - важнейшие задачи, от решения которых зависит удовлетворение потребностей населения в молоке и молочных продуктах питания собственного производства. Особое значение для интенсификации молочного скотоводства, его экономического роста в целом имеет развитие системы освоения достижений науки и техники. Это вызывает необходимость изучения протекающих в подотрасли инновационных процессов и разработки направлений их активизации. Проведенные на материалах Вологодской области исследования позволили выявить, что, несмотря на существующие в молочном скотоводстве проблемы, в последнее время несколько активизировались инновационные процессы, которые привели к росту продуктивности коров и валового объема производства молока, повышению доли племенного скота в общем поголовье КРС и др. Отмечено, что достигнутые успехи обусловлены системной и целенаправленной государственной поддержкой подотрасли (предоставление субсидий на 1 кг реализованного и (или) отправленного на собственную переработку молока, на прирост поголовья коров, на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами, на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования и др.), а также качественной племенной работой, оптимальными и соответствующими биологическим требованиям условиями содержания и кормления животных, внедрением в производство инновационных систем. Обоснована группировка составляющих инновационного процесса, включающая инвестиционное, селекционно-генетическое, технологическое, организационно-экономическое и социальное направления с их характеристиками. Анализ показал, что указанные группы активизации инновационных процессов находятся во взаимной связи, синергетический эффект которой проявляется на уровне использования генетического потенциала,роста эффективности подотрасли. Определено, что одной из наиболее перспективных структур в решении задач по активизации инновационных процессов следует считать формирование научно-производственных молочных кластеров с использованием механизма государственно-частного партнерства. Модель такого кластера разработана на материалах Вологодской области. Для обоснования наиболее эффективного распределения вложения финансовых средств использован многокритериальный ранжированный подход с применением метода анализа иерархий Т.Л. Саати.
Бесплатно
Статья научная
Концепция устойчивого развития сельских территорий включает в себя реализацию ряда мероприятий, почти половина из которых предполагает полное или частичное участие сельского строительства. Однако в настоящее время сельский строительный комплекс России практически разрушен. Поскольку сельское строительство существенно отличается от городского по ряду характеристик, у строительных организаций, ведущих застройку в городах, могут возникнуть сложности при работе в сельских условиях. Поэтому возникает необходимость формирования территориальных сельских строительных комплексов с целью устойчивого развития сельских территорий. Это определяется объективными внешними и внутренними условиями. Предлагается региональная программа формирования территориального сельского строительного комплекса Вологодской области.
Бесплатно
Оценка продовольственной безопасности регионов Приволжского федерального округа
Статья научная
В статье представлены результаты исследования основных показателей, характеризующих уровень продовольственной безопасности регионов Приволжского федерального округа. В условиях усиления влияния глобальных вызовов и рисков на развитие продовольственного рынка России актуальной становится оценка возможностей регионов обеспечить физическую и экономическую доступность продуктов питания. Расчеты обобщающих показателей продовольственной безопасности регионов ПФО были проведены на основе балансов продовольственных ресурсов. Выявлено, что значения коэффициентов самообеспеченности и физической доступности по продуктовым группам в регионах ПФО близки к среднероссийским значениям. Наблюдается рост физической доступности по рассматриваемым группам продуктов питания, кроме молочных, однако сохраняется несбалансированная структура потребления. В ПФО критическая ситуация складывается с обеспечением населения фруктами и ягодами. Исследование показало, что обеспечение физической доступности таких продуктов, как мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, овощи, зависит от увеличения внутреннего производства на территории ПФО. Развитие собственного производства не позволяет полностью отказаться от импорта (ввоза) продовольствия, поэтому существенное внимание в аграрной политике следует уделять оптимизации движения продуктовых потоков, формированию эффективной логистической инфраструктуры между регионами. Это поможет снизить дифференциацию регионов по потреблению основных продуктов питания. Негативные тенденции выявлены в изменении экономической доступности продовольствия. В 2019 году коэффициент экономической доступности продовольствия в ПФО составил 98,1%, РФ - 103,7%. Только четыре региона имели уровень экономической доступности продуктов питания выше 100%. Дифференциация данного показателя по регионам ПФО составляет 1,5 раза. Необходимо формировать систему мер, стимулирующих рост доходов населения.
Бесплатно
Статья научная
В современных условиях проблема эффективного использования производственного потенциала является важнейшей составной частью долговременной экономической стратегии экономического развития страны, что обусловлено несколькими основными причинами: необходимостью значительного повышения материального и культурного уровня жизни населения, ограниченностью земельных и трудовых ресурсов, нехваткой капитальных вложений, направляемых на расширение производства, и др. Также исследование эффективности использования производственного потенциала приобретает особую значимость, т. к. он позволяет существенно повысить степень использования ресурсов, а следовательно, и эффективность функционирования сельскохозяйственного производства в целом. С этой точки зрения исследование теоретических и практических вопросов оценки производственного потенциала, эффективности его использования позволит на следующих этапах обосновать приоритетные направления развития аграрного сектора экономики, что является чрезвычайно актуальным. В статье представлены результаты анализа и обобщения теоретических основ исследуемой проблемы, проведена оценка потенциала и развития сельского хозяйства субъектов Европейского Севера России, выявлены существующие проблемы. Также автором исследованы потенциал, роль и растущая значимость сельского хозяйства Вологодской области в развитии Европейского Севера и Арктики в части возможности обеспечения продовольственной независимости макрорегиона. Обозначены приоритетные направления повышения эффективности использования производственного потенциала территорий Европейского Севера России, которые будут углублены в дальнейшем. Для достижения поставленной цели использованы такие научные методы, как абстрактно-логический, сравнительного анализа, экономико-статистический, обобщения и другие приемы научной обработки информации. Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы органами федеральной, региональной власти и местного самоуправления при разработке и обосновании направлений повышения эффективности использования производственного потенциала, программ развития сельских территорий Европейского Севера России, а также служить базой для дальнейших исследований по данной проблематике.
Бесплатно
Статья научная
Уровень обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией собственного производства зависит от объема производства и численности населения в регионе. В Дальневосточном федеральном округе в 1980-е годы даже при росте населения быстрый рост производства обеспечивал увеличение уровня самообеспеченности основными продуктами сельского хозяйства. В 1990-е - начале 2000-х гг. с проведением неадекватных социально-экономических реформ, резким сокращением финансирования аграрного сектора значительно сократилось производство сельскохозяйственной продукции, и даже в условиях уменьшения численности населения упал уровень его самообеспеченности. В последующие годы с принятием на государственном уровне ряда законодательных и иных актов по развитию аграрного сектора производство сельскохозяйственной продукции в округе стало увеличиваться, несколько повысилось и самообеспечение населения, однако оно не достигло уровня 1986-1990 гг. Показатели обеспечения населения основными продуктами сельского хозяйства зависят не только от природно-климатических и экономических условий производства, но и от господдержки аграрного сектора. Потребление сельскохозяйственных продуктов населением Дальневосточного федерального округа значительно отличается от показателей по самообеспечению. Если по потреблению некоторых видов продукции регионы различаются между собой в 2-3 раза, то по самообеспечению - в 5-6 раз. В настоящее время для Российской Федерации определены нормы потребления и пороговые значения самообеспечения населения различными сельскохозяйственными продуктами. Исходя из состава населения, особенностей его традиционного питания и специализации производства, необходимо для каждого региона Дальневосточного федерального округа разработать и утвердить как научно-обоснованные нормы питания, так и пороговые значения самообеспечения различными видами продуктов. Природные условия Дальневосточного федерального округа позволяют по большинству видов сельскохозяйственных продуктов значительно увеличить их производство и самообеспечение населения регионов. Но для этого требуется значительное увеличение государственной поддержки сельского хозяйства, необходимо предоставить крестьянству возможность стать подлинным хозяином своего труда на принадлежащей ему земле, добиться «очистки» произведенного в сельском хозяйстве первоначального продукта от необоснованных «накруток» многочисленных посредников, придать более масштабный и целеустремленный характер мероприятиям, связанным с социальным развитием села.
Бесплатно
Региональные особенности использования технологий точного земледелия в сельском хозяйстве
Статья научная
Для современного этапа развития характерна диспропорция в территориальном и отраслевом уровне использования цифровых технологий. Наибольшим образом цифровое неравенство проявляется в сельскохозяйственной отрасли. Целью нашего исследования выступает определение региональных особенностей применения технологий точного земледелия в подотрасли растениеводства на основе сопоставления показателей эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства споказателями, характеризующими внедрение технологий точного земледелия в территориальном образовании. Для этого было проведено теоретико-методологическое обоснование системы показателей, отражающих процессы внедрения цифровых технологий, исследована причинно-следственная связь между ними, проанализированы тенденции использования технологий точного земледелия в подотрасли растениеводства на федеральном и региональном уровнях, а также определены факторы межрегиональных различий в их реализации. С помощью анализа установлено, что особенностью территориальной дифференциации использования технологий точного земледелия в сельском хозяйстве субъектов Российской Федерации является их непропорциональное уровню имеющегося ресурсного потенциала развитие. Выделены факторы, в наибольшей степени влияющие на уровень региональной дифференциации, связанной с использованием агропроизводителями указанных технологий. Среди них: несогласованность в стратегических приоритетах развития сельского хозяйства в регионах, преобладание малых форм хозяйствования в структуре производителей продукции подотрасли растениеводства, недостаточно эффективные инструменты поддержки модернизации агропроизводства, неравный доступ к цифровой инфраструктуре. Сделан вывод о том, что единообразный типовой комплекс мероприятий по стимулированию агропроизводителей к инновационному развитию малоприменим для разных регионов и территориальных образований. В связи с этим модернизация сельского хозяйства на основе цифровых технологий требует сбалансированного подхода, включающего комплекс универсальных инструментов поддержки модернизации сельхозпроизводства и набор дифференцированных механизмов апробации и внедрения IT-технологий, адаптированных под условия внутриотраслевой среды.
Бесплатно
