Перспективы образовательной реформы в Казахстане в контексте казахстанско-российского сотрудничества

К.М. Баймырзаев

Развитие мира в последние десятилетия характеризуется процессами интеграции не только в экономической сфере, но и в сфере культуры, науки и образования. И страны Содружества Независимых государств, демонстрирующие тенденцию к сближению и расширению взаимного сотрудничества, не исключение. Более того, в рамках Таможенного Союза и Евразийского Союза Казахстан, Россия и Белоруссия перешли к новому, более высокому уровню интеграции.

Мы уже прошли стадию становления национальных институтов и структур, неизбежно связанную с разрывом сложившихся в советское время связей. Это сопровождалось некоторым снижением качества во всех сферах, падением общей конкурентоспособности. Теперь настала пора проводить согласованную и скорректированную политику, в том числе и сфере образования. Именно поэтому Глава государства, Президент Нурсултан Назарбаев последовательно выступает за развитие и укрепление интеграции в постсоветском пространстве как в экономической, так и в гуманитарной сферах, включая образование.

Первый Съезд учителей и работников системы образования стран СНГ, про- шедший 26–27 апреля 2011 г. в Астане, наметил ряд перспективных направлений: согласованное развитие системы менеджмента качества образования как фактора обеспечения конкурентоспособности образовательных систем, нормативное, учебно-методическое сопровождение образовательного процесса школы, вопросы создания и совершенствования школьных учебников и учебного книгоиздания, в том числе и электронных учебников, развитие кадрового потенциала и переход к новым моделям повышения квалификации учителей, обеспечение преемственности школьного и вузовского образования в условиях профильного обучения.

То, что подобный форум прошел в столице Казахстана, вполне закономерно. Наша система образования, при всех своих очевидных и часто обсуждаемых недостатках, является наиболее динамично развивающейся среди стран СНГ. Сам факт вхождения в Болонский процесс является свидетельством признания Казахстана государством, находящимся в сфере европейского образовательного пространства. Вместе с тем, руководство Казахстана понимает ценность и традиционной советской системы образова- ния. Это было отмечено практически во всех выступлениях участников съезда. Так, Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев в своем обращении подчеркнул, что «речь идет не только о неуклонном повышении стандартов обучения, что само по себе чрезвычайно важно, но и о патриотическом воспитании, о привитии подрастающему поколению высоких моральных качеств».

Впервые в рамках работы съезда казахстанская сторона, признав особые интересы России в области обеспечения прав на качественное образование русскоязычного населения Казахстана, заявила о наличии аналогичных интересов Казахстана в области обеспечения функционирования казахского языка в сфере образования северного соседа. В частности, казахстанский министр образования и науки Жансеит Туймебаев предложил открыть в России ряд школ для казахской диаспоры. По его словам, «данный вопрос уже обсуждался с Министром образования и науки РФ Андреем Фурсенко, и в настоящее время рассматривается в России, – где проживают более миллиона казахов, для детей которых из Казахстана регулярно направляются учебники и методические материалы на казахском языке, тем более, что действующее российское законодательство не препятствует открытию школ с изучением родного языка и получения образования на языке народов России. Принимаются меры, беспрецедентные на просторах постсоветского мира – строительство в течение ближайших пяти лет 400 новых школ по всей стране, в том числе, 20 интеллектуальных школ, что создаст базу для перехода на 12-летнее образование в школах.

В 2011 г. произошло существенное увеличение заработной платы педагогов. Начинающим и учителям со второй категорией будут начислять дополнительно 150% от базового оклада, педагогам с первой категорией – 200 %, с высшей – 300%. Материальный стимул повысит привлекательность педагогической профессии и привлечет в школы и вузы но- вые кадры. Но и требования к учителям будут повышены. Школы Казахстана ждет внедрение электронного обучения, развитие широкополосного доступа к сети Интернет.

Однако, гораздо важнее материальной базы и вопросов организации учебного процесса повышение статуса учителей. Эта мысль выделена в «Рекомендации о положении учителей», принятой в Париже в 1966 г. специальной межправительственной конференцией о статусе учителей: «положение учителей должно соответствовать потребностям в образовании, определяемым его целями и задачами. Следует признать, что для полного достижения этих целей и задач чрезвычайно важно, чтобы учителя имели соответствующий статус и чтобы их профессия была окружена общественным уважением, которого она заслуживает».

Задача нынешнего поколения педагогов не только возродить смысл своей педагогической деятельности, но и сформировать поколение обучающихся – вы-сококвалифирированных и конкурентоспособных специалистов для всех сфер, при этом обладающих огромным личностным и профессиональным потенциалом. Этому должна способствовать и система повышения квалификации учителей в ведущих мировых образовательных центрах, в которых, по словам Н. Назарбаева, смогут пройти курсы до 20 % педагогов.

Очевидно, что в Казахстане и в России есть все условия для развития системы образования. В связи с этим возрождение общественного статуса педагогической профессии должно поддерживаться всем обществом, т. е. должно быть провозглашено как приоритет образовательной политики государства.

Конечно, в рамках небольшой статьи невозможно охарактеризовать всю реализованную за эти годы в наших странах масштабную и, в полном смысле слова, историческую работу. Отдавая должное осуществленному за истекший период

Перспективы образовательной реформы в Казахстане в контексте казахстанско-российского сотрудничества

нашего независимого развития, мы, в то же время, осознаем грандиозность и масштабность стоящих перед нами задач по дальнейшей модернизации, либерализации и обновлению нашей экономики и общества в целом.

Так как наша конечная цель – войти в число развитых демократических стран мира, обеспечить достойный уровень жизни для нашего народа, мы должны закрепить достигнутые успехи и еще больше мобилизовать свои силы в данном направлении.

Главное преимущество высокоразвитой страны связано с ее человеческим капиталом, во многом определяющимся образованием. Именно эта сфера является фундаментом, способным обеспечить устойчивый экономический рост страны в средне- и долгосрочной перспективе и, в конечном счете, обеспечить конкурентоспособность казахстанского общества как современной нации.

Таким образом, устойчивое развитие государств в условиях глобализации во многом зависит от сохранения существующих взаимосвязей между ними, а образование является платформой, на которую будет опираться будущее экономическое процветание стран СНГ. Казахстан продемонстрировал искреннее стремление активно участвовать и даже возглавить этот процесс, но в то же время твердо придерживаться национальных интересов и приоритетов развития, укреплять сотрудничество, не теряя национальной идентичности.

-

-

-

-

-