Подготовка кадров для сельского хозяйства в Бурят-Монгольской АССР в 1920-1930-е гг

Бесплатный доступ

Статья посвящена проблемам подготовки квалифицированных кадров для сельского хозяйства в период становления Бурят-Монголии. В ней рассматривается процесс открытия в республике специальных учебных заведений.

Профессиональные учебные заведения, подготовка специалистов, школы крестьянской молодежи, краткосрочные курсы, агрозоотехнический институт, сельскохозяйственный техникум

Короткий адрес: https://sciup.org/148180440

IDR: 148180440

Текст научной статьи Подготовка кадров для сельского хозяйства в Бурят-Монгольской АССР в 1920-1930-е гг

В мае 1923 г. была создана Бурят-Монгольская АССР (БМАССР). Революция и гражданская война разрушили экономику региона, поэтому преобразование форм собственности и становление органов местного управления в Бурят-Монголии происходило с некоторыми трудностями. Сельское хозяйство находилось в полном упадке, его состояние еще более усугубилось сильной засухой 1921 и 1922 гг. Восстановление разрушенного хозяйства началось в условиях крайне ограниченных материально-технических, финансовых, трудовых ресурсов. В 1923 г. в сельском хозяйстве насчитывалось всего 7 агрономов, 1 зоотехник, 4 ветеринарных врача и 13 ветеринарных фельдшеров. К моменту образования Бурят-Монгольской АССР (БМАССР) на ее территории практически отсутствовали учебные заведения профессионального образования. В 1922 г. функционировали лесное училище, музыкальная школа, проводились педагогические курсы. Обучалось всего 156 учащихся, работало 20 преподавателей [53, 272].

Наличие квалифицированных кадров являлось необходимым условием реализации всего комплекса задач, стоящих перед республикой. Поэтому в 1924/25 уч. г. в системе школ повышенного типа БМАССР появились школы крестьянской молодежи (ШКМ). Они относились ко второй ступени единой трудовой школы и предназначались для подготовки специалистов и организаторов производства сельского хозяйства. Такие школы сочетали общее, трудовое и политехническое образование. В них молодежь от 12 до 16 лет получала общеобразовательные знания в объеме семилетки. Первая ШКМ в республике была открыта в 1924 г. в с. Мухоршибирь. В 1925/26 уч. г. насчитывалось 5 ШКМ, 1926/27 уч. г. – 7 (435 учащихся), 1927/28 уч. г. – 8 (925 учащихся), 1928/29 уч. г. – 13 (1251 учащихся). Школы крестьянской молодежи пользовались большой популярностью, число желающих учиться в них достигало 8-9 чел. на одно место [50, с. 84]. Во многих ШКМ была создана довольно крепкая по тем временам учебно-материальная база. Основное внимание уделялось знакомству учащихся в теории и на практике с основами полеводства, животноводства, овощеводства, кооперирования и коллективизации хозяйств, изучению сельскохозяйственных машин, обучению столярному, слесарному, плотничьему, кузнечному, швейному, токарному делу.

Реформа, направленная на ликвидацию дореволюционных земельных отношений, по существу, являлась аграрной революцией в улусе и создала предпосылки для быстрого развития всех отраслей сельскохозяйственного производства на основе коллективизации и замены кочевого и полукочевого образа жизни оседлым. Преобразования начались с землеустроительных работ. Их осуществление требовало наличия кадров землеустроителей, которые в республике практически отсутствовали. Нар-комзем БМАССР приглашал специалистов из других местностей, что было сопряжено с большими расходами. Основная задача по подготовке кадров легла на местные землеустроительные курсы. В 1924 г. открыты первые землемерные курсы. В 1926/27 уч. г. на двухгодичных землеустроительных курсах (штат преподавателей 14 чел.) училось 165 чел. При курсах имелся интернат, рассчитанный на 35 учащихся [7, с. 5]. Осенью 1928 г. на базе землеустроительных курсов в г. Верхнеудинске открылся сельскохозяйственный техникум, где наряду с землеустроителями начали готовить гидромелиораторов [51, с. 57].

В начале 1930-х гг. Бурят-Монголия вступила в период активного жизнеустройства. На селе происходили коренные преобразования. Процесс коллективизации сельского хозяйства развивался быстрыми темпами. К 1932 г. в колхозы объединено 61,1% крестьянских хозяйств республики, создано более 500 колхозов и 30 машинно-тракторных станций (МТС). Колхозами обрабатывалось 76% посевных площадей. В общественном стаде находилось 57,5% поголовья продуктивного скота [3, с. 92]. В колхозах было организовано 835 товарных ферм. Началась механизация сельского хозяйства, на колхозных полях в 1931 г. работало 111 тракторов [44, с. 218]. В республике действовали многочисленные курсы и семинары по подготовке кадров для аграрного производства. В 1929 г. были открыты девятимесячные курсы для председателей колхозов в г. Верхнеудинске, на местах – краткосрочные курсы для агрономов. В начале 1930 г. по линии Наркомзема организованы полуторамесячные курсы для председателей русских колхозов и трехмесячные курсы для председателей бурятских. В течение года на этих курсах было обучено 384 руководящих работника и 40 счетоводов [54, с. 54]. С 1931 г. началась курсовая подготовка животноводческих кадров. За один год было подготовлено около 6 тыс. животноводов, в том числе 74 председателя колхозов на 9-месячных курсах, 100 председателей колхозов на 1,5-месячных курсах, 569 счетоводов на 2-месячных курсах, 657 бригадиров животноводческих бригад и 610 организаторов труда на 1,5-месячных курсах [33, с. 152]. Кроме того, по линии Буркоопсоюза на краткосрочных курсах прошли обучение более 2,5 тысяч бригадиров, счетоводов, агрозооуполномоченных, полеводов, животноводов и др. [22, с. 167].

В этот период большое значение придавалось подготовке специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях центральных городов страны – Москвы, Ленинграда, Свердловска, а также городов Сибири – Томска, Иркутска, Омска и др. За счет стипендиального фонда Наркомпроса республики в 1926 г. направлено в сельскохозяйственные вузы 16 чел. [26, с. 127]. В 1930 г. республике предоставлено 13 мест в вузы и техникумы, в том числе в Московскую сельскохозяйственную академию им. Тимирязева – 2, Омский институт сельского хозяйства – 3, Омский ветеринарный институт – 2, Иркутский сельскохозяйственный техникум – 6 [13, с. 4]. В 1931 г. республике по линии разных министерств и ведомств выделено 26 мест (табл. 1). Кроме того, дополнительно Бурнарком-зему предоставлено 140 мест, из них в Иркутский сельскохозяйственный техникум – 40 мест, Красноярский сельскостроительный техникум – 100 мест. Места в техникумы распределялись по районам республики согласно разверстке [2, с. 4].

Развитие профессионального образования в эти годы объективно требовало укрепления связи между общим и специальным образованием как в плане подготовки старшеклассников для поступления в вузы и техникумы, так и с точки зрения перехода массовых школ к политехническому образованию. Второе всесоюзное партийное совещание по вопросам народного образования (апрель 1930 г.) приняло решение о преобразовании старших классов средней школы в школы типа техникума и признало техникумы, профшколы и школы ФЗУ основными звеньями среднего образования [12, с. 212]. С осени 1930 г. в Бурят-Монголии началась постепенная реорганизация школ второй ступени. Из 7 школ второй ступени 3 реорганизованы в сельскохозяйственные техникумы. Основная проблема, с которой столкнулись техникумы, была связана с набором учащихся. Так, например, в 1932/33 уч. г. на первый курс Верхнеудинского животноводческого техникума план приема на оба отделения составлял 80 чел. При установленном сроке набора с 15 сентября по 9 октября 1932 г. в техникум было подано всего 2 заявления, не было ни одного заявления из сельских районов [1, с. 4]. В отчете Нар-компроса Бурят-Монголии, представленном Отделу по просвещению национальных меньшинств Наркомата просвещения РСФСР, отмечалось: «в связи с тем, что существующая сеть школ повышенного типа, в частности, семилеток, еще не является достаточной базой подготовки в средние учебные заведения, и в целях большей подготовки кандидатов коренной бурятской национальности из батрацко-бедняцкой и колхозной среды организованы при ряде техникумов подготовительные курсы». Так, в 1932 г. открылись курсы на 35 чел. при Селенгинском сельскохозяйственном техникуме [54, с. 78].

Таблица 1

Количество мест в вузы и техникумы , выделенных Бурят - Монгольской АССР в 1931 г . [5, с . 4]

Название учебных заведений

Количество мест

Московский институт мясного и молочного хозяйства

5

Московский ветеринарный институт

2

Челябинский институт механизации сельского хозяйства

3

Омский институт землеустройства

2

Ленинградский ветеринарный институт

1

Омский зоотехникум

5

Высшая колхозная школа

5

Всего:

23

Тем не менее темпы развития сельскохозяйственного производства опережали темпы подготовки специалистов не только в республике, но и по всей стране. 21 сентября 1932 г. ЦК КПСС принимает постановление «Об организации Высших коммунистических сельскохозяйственных школ». Коммунистические университеты (за исключением КУТВ, КУНЗ) реорганизованы в Высшие коммунистические сельскохозяйственные школы (ВКСХШ). В каждой ВКСХШ открывалось два отделения: одно с целью подготовки руководящих работников для МТС, колхозов и совхозов (с двухгодичным сроком обучения), другие – руководителей районных партийных и советских организаций (с трехгодичным сроком обучения) [45, с. 28]. По решению бюро Бурят-Монгольского обкома партии от 17 октября 1932 г., на базе комвуза в республике открылась Высшая коммунистическая сельскохозяйственная школа. Две группы партийно-пропагандистского и комсомольского отделений переформированы в отделение, занимающееся обучение по подготовке руководящих работников для МТС, колхозов и совхозов с животноводческим уклоном. Из подготовительной группы создано отделение, занимающееся обучением руководителей хозяйств с полеводческим уклоном. На 20 октября 1932 г. принято 110 чел., из них 104 чел. – члены ВКП(б), 6 чел. – комсомольцы [15, с. 2]. В конце 1932 г. в

ВКСХШ обучалось 123 чел., в том числе 118 бурят. В 1933 г. контингент слушателей увеличился до 210 чел. [31, с. 182].

Задачи социально-экономического развития обусловили необходимость открытия в республике первого высшего учебного заведения. Впервые вопрос об организации Бурят-Монгольского института обсуждался в мае 1928 г. на втором объединенном пленуме ОК ВКП(б). В документах пленума подчеркивалось, что «этот вопрос чрезвычайно трудный, чрезвычайно сложный, но абсолютно необходимый» [17, с. 23]. 16 октября 1930 г. областной комитет партии БМАССР принимает постановление «Об организации в г. Верхнеудинске первого высшего учебного заведения» [23, с. 63]. Нарком-прос республики приступил к проработке и обоснованию этой задачи с целью ее постановки перед Наркомпросом РСФСР и через Бурпредставительство при ВЦИК перед Госпланом РСФСР для включения финансирования строительства института в контрольные цифры 1932 г. [46, с. 19].

15 января 1931 г. Президиум ВЦИК заслушал доклад председателя Совнаркома БМАССР Д.Д. Доржиева, содоклад инструктора ВЦИК А.Н. Самойловича «О советском, хозяйственном и социально-культурном строительстве в БМАССР». В постановлении Президиума ВЦИК по данному вопросу ставились следующие задачи: «Ясно, что все проведенные мероприятия ни в коей мере не удовлетворяют потребности в кадрах, особенно из коренной бурят-монгольской национальности с высшим образованием, поэтому встает перед республикой актуальнейшая задача организации национального агропедвуза в г. Верхнеудинске. Правительству Бурят-Монгольской АССР представить СНК РСФСР в месячный срок свои соображения об организации агропедагогического института, т.к. имеющиеся возможности, база и т.д. диктуют необходимость организации в республике именно агропедвуза» [8, с. 82].

Данное постановление сыграло исключительно важную роль в организации первого высшего учебного заведения в Бурят-Монголии. Но в нем не указывалось какой наркомат должен заниматься открытием вуза. В условиях слабой межведомственной координации организацию вуза взяли на себя сразу два ведомства – Наркомпрос РСФСР и Наркомзем СССР. Коллегия Наркомпроса РСФСР под председательством наркома просвещения А.С. Бубнова 3 февраля 1931 г. заслушала доклад заведующего культпропотделом Бурят-Монгольского обкома ВКП(б) Д. Мункина «О культурно-национальном строительстве Бурят-Монгольской республики». В шестом пункте доклада поднимался вопрос об организации агропединститута в республике. Коллегия постановила: «Поручить оргинструк-торскому сектору Наркомпроса РСФСР совместно с представителем Бурят-Монгольского ОК ВКП(б) и с привлечением соответствующих организаций проработать проект резолюции Коллегии Нарком-проса» [48, с. 13]. В республике началась подготовка к открытию педагогического вуза по линии Наркомпроса РСФСР.

Одновременно Наркомзем СССР вел активную работу по открытию агропедвуза в Бурят-Монголии. 13 августа 1931 г. Коллегия Народного Комиссариата Земледелия СССР принимает Постановление об организации агропединститута в Бурят-Монгольской республике с объявлением набора студентов с 1 сентября 1931 г. по 1 января 1932 г. и отпуском средств на финансирование с 1 января 1932 г. [52, с. 22]. Сектор кадров Наркомзема СССР 18 ноября 1931 г. на совещании обсудил вопрос об открытии в Бурят-Монголии агропединститута и, познакомившись со структурой агропединститута организуемого Наркомпросом РСФСР, постановил: «Считать необходимым проводить организацию агропединститута Наркомзема СССР, т.к. ведущими отраслями Бурят-Монголии являются мясное животноводство и овцеводство, поэтому агропединститут должен готовить агропедагогов по мясному животноводству и овцеводству» [25, с. 18].

В связи с решением Коллегии Наркомзема СССР об открытии вуза заместитель председателя Совнаркома БМАССР А.Д. Данилов отправляет в Москву телеграмму следующего содержания: «Телеграфируйте точнее, идет ли речь о двух институтах или агропединститут будет передан в Наркомзем» [22, с. 108]. После получения подтверждения от Наркомзема СССР об открытии второго агропедвуза правительство Бурят-Монгольской республики немедленно сообщило о своем согласии открыть агропедвуз по линии Наркомзема СССР в г. Верхнеудинске. Совет Народных Комиссаров БМАССР 9 ноября 1931 г. постановил: «Признать работу по развертыванию агропедагогических институтов неотложно боевой и включить в категорию первоочередных мероприятий» [24, с. 286]. Уже на следующий день 10 октября 1931 г. бюро обкома ВКП(б) в постановлении ходатайствует перед ЦК ВКП(б) о выделении кадров научных работников для открываемых институтов и просит о включении в госбюджет РСФСР и СССР на 1932 г. средств на строительство помещений и приобретение оборудования для двух институтов [18, с. 447]. Совнарком БМАССР 15 октября 1931 г. утверждает контроль- ные цифры развития народного хозяйства на 1932 г., где в разделе культуры и науки записано: «Признать необходимыми организацию: а) агропединститута по линии Наркомпроса с контингентом студентов 225 человек; б) агропединститута по линии Наркомзема с контингентом студентов 100 человек» [21, с. 274]. В конце января 1932 г. в г. Верхнеудинск переведено бурят-монгольское отделение Иркутского университета, насчитывавшее 60 чел. (I-III курсы). Заведующий отделением М.П. Хабаев еще в начале октября 1931 г. назначен директором агропединститута по линии Наркомпроса РСФСР, а в конце этого месяца – по линии Наркомзема СССР.

Открытые высшие учебные заведения принадлежали разным ведомствам, но имели одинаковый статус агропединститутов. На оба института приходилось 5 отделений: физико-техническое (25 чел.), химико-биологическое (17 чел.), литературно-лингвистическое (три курса, 44 чел.), крупного рогатого скотоводства (21 чел.), кормодобывания (20 чел.). В составе студентов колхозников было 89%, рабочих – 4%, служащих – 7%. Работало две подготовительные группы (46 чел.). Срок обучения был определен в три с половиной года. Вузы в целях экономии средств и совместного использования научных работников на начальном этапе имели общее руководство, единый штат административнотехнических работников, партийных и общественных организаций, совместно пользовались библиотекой, кабинетами и т.д. Бурнаркомпрос передал пединституту новое здание, которое строилось для педтехникума. Для агропединститута на средства Наркомзема СССР достраивалось здание сельхозтехникума [14, с. 3].

Высшие и средние сельскохозяйственные учебные заведения

Бурят -Монгольской АССР в 1932/33 уч. г. (чел.) [47, с. 115-116]

Таблица 2

Наименование учебного заведения

Количество учебных заведений

Численность студентов и учащихся

Число бурят в составе всех студентов и учащихся, %

Высшие учебные заведения

Агрозоотехнический институт

1

89

41,6

Высшая коммунистическая сельскохозяйственная школа

1

123

95,9

Всего:

2

212

78,8

Средние специальные учебные заведения

Сельскохозяйственный техникум

4

363

45,5

Всего:

6

575

47,6

В 1932 г. в Бурят-Монголии насчитывалось всего 231 агроном, зоотехник, ветеринарный работник с высшим и средним специальным образованием. В 1934 г. полеводческий сектор был обеспечен специалистами высшей и средней квалификации на 47%, животноводческий – на 30%, ветеринарный – на 42%. Одних только зоотехников с высшим образованием требовалось 144 чел., ветврачей – 155 чел. [36, с. 52]. Ситуация осложнялась тем, что обком партии в 1932-1933 гг. в ходе проверки в ряде аймаков качественного состава руководителей колхозов выявлял и отстранял от работы «классово чуждые элементы, которые прямо или косвенно вели вредительскую работу». Так, например, в Му-хоршибирском аймаке уволено 24 счетовода, 12 бригадиров; в Селенгинском аймаке – 2 председателя колхозов, 6 счетоводов и т.д. [54, с. 59].

Следует отметить, что острый дефицит кадров в республике постоянно принимался во внимание Наркомземом СССР и Наркомземом РСФСР при распределении выпускников центральных вузов страны. Продолжалось командирование местной молодежи в сельскохозяйственные вузы и техникумы за пределы республики. Так, в 1934 г. в Омский сельскохозяйственный институт было направлено на агрофак 20 чел., на зоофак – 10 чел., на подготовительные курсы – 30 чел. [38, с. 4]. Кроме того, в Бурят-Монголию направлялись опытные специалисты сельского хозяйства. Летом 1933 г. Наркомзем РСФСР «в связи с резким падением количества поголовья скота и необходимостью его скорейшего восстановления» командировал в республику 17 специалистов сельского хозяйства [9, с. 40], в июле 1935 г. – 40 ветеринарных врачей [37, с. 16]. Прибывшие специалисты направлялись в животноводческие колхозы и на фермы. Обком партии запретил нанимать специалистов не по прямой специальности. К строжайшей партийной и судебной ответственности привлекались лица, допускающие найм специалистов на работы, не связанные с их специальностью [35, с. 5].

Вуз, подведомственный Наркомзему СССР, в статусе агропединститута проработал недолго. В декабре 1933 г. постановлением Бурят-Монгольского ОК ВКП(б) создана комиссия по разъединению институтов. Постановлением бюро Бурят-Монгольского ОК ВКП(б) от 27 мая 1934 г. агропединститут Наркомзема СССР «в связи с ведущей ролью животноводства в сельском хозяйстве республики и необходимостью правильного размещения высших учебных заведений на территории края» преобразован в зооветеринарный институт с зоотехническим и ветеринарным факультетами. Срок обучения на зоотехническом факультете установлен 4 года 6 месяцев, на ветеринарном – 3 года 10 месяцев [16, с. 16]. План набора для обоих факультетов определен в 120 чел. Фактически принято на зоотехнический факультет 30, на ветеринарный – 25 студентов. 29 апреля 1935 г. постановлением бюро ОК ВКП(б) директором зооветинститута утвержден К.Х. Шантанов [19, 112]. Зооветеринарный институт в период становления испытывал большие трудности: не хватало преподавателей, отсутствовали учебные планы и программы, учебники, лабораторное оборудование. Особенно много проблем приходилось решать с обеспечением планового набора абитуриентов. В 1935 г. при плане набора 75 чел. принято 55 чел., в 1936 г. – соответственно 50 и 39 чел., в 1937 г. – 50 и 27 чел. [16, с. 26]. При институте организованы одно- и двухгодичные подготовительные курсы, куда поступали юноши и девушки с семилетним и восьмилетним образованием, приехавшие из сел и улусов республики, соседних Иркутской и Читинской областей. С целью агитации обучения в институте преподаватели выезжали по набору студентов во все районы республики. К концу первого учебного года в институте вместе с подготовительным отделением обучалось 98 чел. [6, с. 12].

В 1937 г. институт произвел первый выпуск, на зоотехническом факультете их состоялось сразу два: в январе 1937 г. – 15 чел., в октябре 1937 г. – 9 чел. В 1939 г. ветеринарный факультет выпустил 20 чел. Всего в предвоенные годы произведено 5 выпусков зоотехников и 3 – ветеринарных врачей. В 1937-1941 гг. сельское хозяйство республики получило 113 специалистов с высшим образованием [6, с. 15]. Хотя численность выпускников была небольшой, их доля в общей численности специалистов сельского хозяйства постепенно росла. В 1941 г. в Бурят-Монгольском зооветеринарном институте насчитывалось 28 кафедр, оснащенных оборудованием для учебного процесса и научноисследовательской работы. Из 37 чел. профессорско-преподавательского состава 18 имели ученые звания и степени. Над докторскими и кандидатскими диссертациями работали 15 чел. [10, с. 2].

В 1933 г. из сельскохозяйственных техникумов было выпущено 19 землеустроительных техников и 80 зоотехников [4, с. 65]. В 1933 г. Селенгинский животноводческий техникум и Агинский техникум мясного скотоводства объединились в Селенгинский зооветтехникум. С 1936 г. Селенгинский зооветтехникум ежегодно выпускал 90 зоотехников и ветспециалистов [39, с. 34]. Бурят-Монгольская ВКСХШ в конце 1934 г. осуществила свой первый выпуск, направив 9 чел. председателями крупных колхозов. В 1937 г. из 96 выпускников 10 чел. было назначено председателями колхозов, остальные – на различные должности в колхозы [54, с. 66].

В 1933 г. была открыта Илькинская агрошкола для подготовки агрономов и полеводов с годичным сроком обучения (в 1939 г. реорганизована в школу механизации сельского хозяйства). Организованные в 1934 г. районные колхозные школы (РКШ) и курсы при них сыграли большую роль в подготовке кадров. Так, в 1935 г. РКШ выпущен 131 ветсанитар, в 1936 г. – 148 ветсанитаров и 88 ветфельдшеров. К примеру, Селенгинской РКШ в 1937 г. было обучено 20 ветфельдшеров [54, с. 86]. В 1935 г. по линии краткосрочных курсов подготовлено 569 ветсанитаров [40, с. 13]. В 1936 г. в республике создана одногодичная школа по подготовке и переподготовке колхозных агрозоотехников с контингентом в 100 чел. [32, с. 173]. Одновременно функционировали курсы повышения квалификации специалистов. В 1936 г. повысили свою квалификацию 11 колхозных зоотехников [30, с. 35].

Большое значение для подготовки животноводческих кадров имело создание в 1935 г. республиканского отделения Всесоюзного объединения «Агротехзнания». Уже к середине 1936 г. через систему «Агротехзнания» повысили квалификацию 2111 доярок, 763 пастуха, 492 чабана, 27 телятниц, 463 конюха, 119 свинарей [40, c. 13]. Всего за 1936 г. «Агротехзнанием» подготовлено 8221 чел. [29, c. 145]. На 1 января 1937 г. его отделением обучено 34% общего числа работников, занятых в животноводстве. Однако подготовка кадров массовых квалификаций непосредственно на производстве, практиковавшаяся в 1935-1937 гг., не удовлетворяла требованиям животноводства. В конце 1937 г. отделение «Агротехзнания» в республике, как и во всей стране, было ликвидировано. Подготовка кадров переводилась на стационарные формы обучения. В каждом аймаке при земотделах открывались курсы продолжительностью один месяц.

Колхозы оснащались современной техникой. За период с 1933 по 1937 г. в республике было организовано 23 МТС. В них насчитывалось 1264 трактора (в 15-сильном исчислении) и 140 зерновых комбайна. МТС в 1937 г. обработали 78% посевной площади колхозов и произвели 542 тыс. гектаров тракторных работ (в мягкой пахоте) [3, с. 92]. По мере увеличения поставок техники колхозам спрос на механизаторские кадры возрастал. С 1933 г. подготовка трактористов проводилась на курсах при МТС и в государственных школах механизации. Открыты школы механизаторов, краткосрочные курсы при Татауровской, Илькинской, Селенгинской МТС [49, с. 40]. Зимой 1934 г. на базе Селен-гинской МТС начала функционировать республиканская школа трактористов. Набор проводился согласно разверстке, утвержденной Наркомземом республики. Срок обучения был рассчитан на 5 месяцев. За 2 года школа подготовила 292 тракториста и 81 машиниста для сложных молотилок и сноповязалок [42, с. 2]. В феврале 1936 г. школа трактористов была реорганизована в школу комбайнеров и шоферов. Комбайнеры учились 6 месяцев. Одновременно с ними обучались штурвальные (помощники комбайнеров) на 4-месячных курсах. Первый выпуск состоялся летом 1936 г., было подготовлено 84 комбайнера и 22 штурвальных [43, с. 7]. В январе 1937 г. школа выпустила 107 шоферов [27, с. 56]. В дальнейшем она обучила сотни механизаторов различных профилей. В 1934 г. при Кутулик-ской МТС открыта вторая школа механизаторского всеобуча для подготовки трактористов и бригадиров тракторных бригад. В 1935 г. при Тарбагатайской МТС организована школа шоферов [41, с. 1]. В 1938 г. открыты еще две школы подготовки механизаторских кадров с двухгодичным сроком обучения: одна с полеводческим направлением в г. Кяхте, другая – с животноводческим на ст. Гусиное Озеро Селенгинского аймака, численность обучающихся в каждой школе составляла 100 чел. [34, с. 40] Школы имели расширенную программу обучения, в том числе и по производственной практике.

Несмотря на деятельность института и техникумов, из-за небольшой численности выпускников и текучести кадров в республике продолжал ощущаться острый недостаток специалистов сельского хозяйства. В хозяйствах республики в 1940 г. трудилось всего 40 агрономов, 28 зоотехников и 125 ветфельдшеров [11, с. 206]. Председателями колхозов работали в основном крестьяне с большим практическим опытом. Председателей со средним и неполным средним образованием было 11,2%. Колхозы терпели значительные убытки от текучести руководящих кадров. Только в 1939 г. председатели сменились в 300 колхозах (61,6%), причем во многих они менялись по несколько раз в год. Только 12-20% всего состава председателей колхозов, бригадиров полеводческих бригад и заведующих животноводческими фермами имели стаж работы более 3-х лет [20, с. 7]. Учитывая возросшую потребность в высококвалифицированных кадрах в сельском хозяйстве, особенно в животноводстве, в 1939-1940 гг. были приняты меры по рациональному использованию специалистов-зоотехников, работавших не по специальности. Многие выпускники зооветинститута возвращены на работу в животноводство. Под постоянный контроль взят каждый выпускник института.

Тем не менее сравнение уровня и масштабов подготовки кадров к моменту образования Бурят-Монгольской АССР и в конце 1930-х гг. позволяет видеть огромный прогресс на пути становления системы профессионального образования в аграрном секторе. Политика в сфере профессионального образования может показаться на фоне национально-государственного строительства республики, экономических преобразований лишь одним из второстепенных аспектов происходивших в стране событий (в известном смысле так оно и есть), но именно в этой сфере основные процессы экономического развития непосредственно «выходили» на человека, определяя новое качество жизни и атмосферу обновления.

Статья научная