Политическое значение управленческой компетентности педагогических работников образовательным учреждений

Говоря об общем образовании, большинство тут же вспоминает школу — основное общеобразовательное учреждение, где осуществляется самое продолжительное образование по сравнению с дошкольным и про-фе сси о на льн ым. и менн о шк о ла являе тся определённым связующим звеном между детством и началом самостоятельной жизни. учреждения образования играют большую роль в развитии и становлении личности учащегося, в их стенах закладываются основы для успешной созидательной и преобразовательной дея тель но сти че ло ве ка.

особое значение в данном процессе имеют профессионализм и компетентность педагогических работников. Готовность и умение оперативно решать возникающие вопросы, пси хо ло ги че ская ус той чи вость, про фес сио-нальные и личностные качества также играют существенную роль. отдельная роль в осуществлении образовательной деятельности отводится процессу управления образовательным уч ре ж де ни ем.

управ ле ние об ра зо ва тель ным уч ре ж де ни ем можно условно разделить на две категории: на управление образовательным процессом (организацией учебных занятий, реализацией основных функций управления учебно-воспитательным процессом) и на управление коллективом (педагогическим и ученическим).

Зачастую сегодня вместо понятия «управление» в сфере образования употребляют понятие «менеджмент». вероятно, это обу-слов ле но не об хо ди мо стью дис тан ци ро вать ся от давно принятых представлений об управлении, которое представляло собой целенаправленное одностороннее воздействие субъекта на объект управления. поэтому понятие менеджмента с этой точки зрения подразумевает ориентацию на интересы и потребности человека, взаимодействие управляющей и управ ляе мой сис тем.

Главная задача управления сводится к созданию благоприятных, внешних и внутренних, условий для эффективной совместной деятельности людей, работающих в данном образовательном учреждении. к сожалению, не в каждом образовательном учреждении руководство обеспокоено такой постановкой вопроса: как оно, руководство, формулирует организационные цели и стратегию для педагогического коллектива и совпадают или не совпадают её формулировки с тем, что думают по этому поводу сотрудники.

в процессе управления главной фигурой, д ви жу щей с ил о й явл яе т ся рук ов оди тел ь , а вернее, личность руководителя. в общеобразовательном учреждении прежде всего это директор и его заместители. в классе на уроке — учитель, его личность и функции как субъ ек та пе да го ги че ской дея тель но сти.

неверно, когда директор школы — это только менеджер, руководитель. ведь он управляет педагогической деятельностью, и незнание её основ будет снижать всю эффективность управления. поэтому директору необходимо быть сведущим в самом педагогическом процессе, для того чтобы подчинённые — педагогический коллектив не могли упрекнуть руководителя образовательным учреждением в неком пе тент но сти.

в жур на ле «ди рек тор шко лы» за 2010 год в одной из статей поднимался вопрос о роли ди рек то ра об ще об ра зо ва тельн о го уч ре ж дения: кто он — менеджер или учитель учителей? [см.: 3, с. 37—41]. по мнению одних, директор больше менеджер, другие же считали, что невозможно эффективно руководить учителями, если директор сам плохой учитель.

долгое время директорами назначали лучших учителей. сегодня во главе общеобразовательных учреждений стараются ставить не только успешных в прошлом учителей, но и современных специалистов — менеджеров. таким образом, сложилось понимание, что руководство классом и руководство школой — две разные вещи. однако оба, и директор, и учитель, являются своеобразными управленцами, каждый в своей области.

З а ч а с т у ю у ч и т е л я п о н и м аю т ф у н к ц и ю управления как контроль или организацию воздействия на учеников. управление, как профессиональная компетенция, практически не воспринимается учителем как ресурс со вер шен ст во ва ния учеб но-пе да го ги че ско го процесса, как «инструмент» развития личности уче ни ка.

так же как руководитель образовательного учреждения должен быть компетентным не только в вопросах управления, так и педагог, компетентный в юридических, экономических, законодательных и, тем более, управленческих вопросах становится более ценным сотрудником, чем педагог, владеющий только технологиями обучения конкретному учебному предмету. управленческие компетенции учителя становятся основой для формирования ключевых компетенций в условиях модер-ни за ции об ра зо ва ния.

современные экономические условия требуют существенного переосмысления профес сио наль ной пе да го ги че ской дея тель но сти. отдельное внимание следует уделить управленческой деятельности учителя, которую необходимо рассматривать не как проблему соотношения и соподчинения, а с точки зрения взаимодействия многих субъектов обра-зо ва тель но го про стран ст ва, са мо стоя тель ных в пределах своих полномочий [4, с. 23].

однако в настоящее время теоретические и практические особенности формирования управленческих компетенций педагога рассмотрены в недостаточной степени и поэтому требуют подробного изучения [1, с. 18].

очевидно, что учитель, который содействует формированию определённых качеств у обучающихся, должен сам ими обладать. в настоящее время от педагога требуется эффективное управление образовательным процессом: роль учителя не сводится к роли трене ра, «сто ро жа», он в пер вую оче редь дол жен быть учителем-менеджером и обладать управ-лен че ски ми ком пе тен ция ми. учи тель-ме нед-жер умеет интегрировать знания в образовательной области, управлять процессом формирования универсальных учебных действий, умеет получить результат метапредметных зна ний.

со в р е м ен н ые о б р а з о ва те л ь н ы е уч р е ж -дения испытывают потребность в учителе, который не только знает и способен объяс- нить новый материал, но и который может управ лять учеб но-по зна ва тель ной дея тель но-стью учащихся. учитель, как субъект управления, выстраивает свою управленческую работу из постоянных последовательных действий, в процессе которых происходит формирование образа управляемого объекта, определяются цели совместной деятельности и способы их достижения, происходит распределение работы между её участниками.

как отмечают различные исследователи, управленческая компетентность учителя представляет собой сложное индивидуальнопсихологическое образование, которое включает умение самоопределяться, ставить ситуативную цель, выбирать адекватные средства её достижения, самостоятельно принимать реше ния, ор га ни зо вать учеб но-по зна ва тель ную дея тель ность школь ни ков, реф лек си ро вать собственную деятельность и организовать рефлексию деятельности всех участников образовательного процесса [2, с. 35].

в современном обществе крайне важно владение управленческими компетенциями, которые позволяют учителю управлять процессом при изменении возможностей выбора образовательных ресурсов и обеспечить вариативность образовательных стратегий на всех уровнях образования. при этом владение управленческими компетенциями повышает его профессиональную дееспособность, когда учитель может выступать «консультантом», направлять и оценивать самостоятельную деятельность учащихся в рамках смены об ра зо ва тель ных цен но стей.

тем не менее педагог должен учитывать наличие множества взаимоотношений неформальных групп, которые образовались без уча стия учи те ля -ме нед же ра. Боль шин ст во из таких групп самостоятельно объединены в своеобразную сеть, и от учителя-менеджера требуется лишь эффективное управление такими коллективами (родительскими, ученическими, общественных представителей, коллег, ме то ди че ских объ е ди не ний).

путём эффективного управления коллективами можно укрепить внутренние связи ме- жду участниками взаимодействия, для этого пре ду смат ри ва ет ся де ле ги ро ва ние пол но мо-чий учителя-менеджера коллективу или отдельным субъектам, что при благоприятных обстоятельствах будет способствовать дости-же нию мак си маль но го ре зуль та та.

однако стоит учитывать, что при этом не-обхо димы изменения во вну тришко ль ном контроле, в самом стиле руководства, иначе управленческая компетентность учителя угаснет, не сформировавшись, или приведёт к конфликт ным си туа ци ям.

важно отметить, что управленческая самостоятельность отдельных педагогов может не выдержать конкуренции с требованиями традиционного стиля руководства, который функционирует в школе. поскольку педагог, который владеет управленческой культурой, уже по-другому воспринимает поступающие сверху распоряжения — с конструктивной и критической точки зрения, вычленяя обязательную для исполнения часть и рефлексируя вариативное содержание. такой учитель будет по-новому оценивать всю свою деятельность, поскольку он уже не является «обычным» исполнителем, когда сравнение результатов работы педагогов осуществляется только по их исполнительской дисциплине.

ру ко во дство об ра зо ва тель но го уч ре ж дения, ни с технологической, ни с морально-этической позиции, не всегда готово к перестройке. при этом учитель-управленец уже сравнивает себя сегодняшнего с собой вчерашним, а администрация продолжает сравнивать педагогических работников между собой.

управлять таким коллективом, где каждый учитель «сам себе управленец», оказывается непросто. Это потребует от администрации перестройки не только операционально-тех- нологической составляющей своего профессионализма, но и серьёзных изменений в личной концепции управления. ведь если до этого под началом руководителя были педагоги, возлагающие на него все функции управления и разрешения всех вопросов, не касающихся непосредственно педагогики, то теперь учителя, компетентные в области управления, могут самостоятельно решить часть возникающих вопросов, а руководителю приходится управлять управленцами. но, с другой стороны, данное обстоятельство может облегчить задачу руководителю, потому что теперь не нужно разъяснять специфичные особенности управления, затрачивая на это дополнительное время. Можно сказать, что при наличии компетентных в управлении педагогических работников, управление образовательным учреждением выходит на более высокий уровень управления, при котором возможна выработка государственной стратегии развития и управ ле ния об ра зо ва ни ем.

в итоге, можно отметить, что для повышения эффективности управления образовательным учреждением управленческая компетентность руководителя должна сочетаться с профессиональной компетентностью педагогического коллектива, в том числе целесообразно делегировать решение некоторых управленческих задач образовательного учреждения учителям, которых выбрал коллектив. повышение уровня управленческой и юридической компетентности педагогических кадров повышает уровень эффективности управления образовательным учреждением в целом. компетентные в некоторых вопросах управления педагоги могут быть своеобразными советниками руководителя, оказывая посильную помощь в процессе управления.