Повышение квалификации руководящих работников сельского хозяйства МНР на краткосрочных курсах в Советском Союзе

К актуальным вопросам, не исследованных с исторической точки зрения, относятся отношения двух стран (СССР – Монголии) в области образования, науки и культуры в советский период развития истории. Двумя великими достижениями социализма в Монголии были кооперирование сельского хозяйства и освоение целинных земель. ЦК МНРП и Совет Министров понимали необходимость повышения квалификации всех специалистов для освоения новой сельхозтехники и обучения передовым методам ведения коллективного хозяйства. Квалификацию руководящих работников и инженерно-технических работников сельского хозяйства повышали по двум направлениям: как руководителей по партийной, комсомольской и профсоюзной части, так и руководителей-специалистов по сельскому хозяйству.

Тема повышения квалификации руководящих работников МНР на краткосрочных курсах в Советском Союзе является неизученной. При исследовании данной проблемы бы- ли использованы следующие методы: идеографический, ретроспективный, историко-генетический. Информационную базу составили: ранее не опубликованные документы из Архива МНРП, материалы Центрального Архива Монголии, отчеты советских специалистов, работавших в МНР, материалы Национальной библиотеки Монголии, Библиотеки МонГУ и МонГСХУ.

Х Съезд МНРП состоялся в 1940 году, наметил программу дальнейшего развития Монгольской Народной Республики по пути строительства социализма. Стояла задача осуществления всестороннего развития хозяйства страны, содействия развитию трудового хозяйства аратов, помощь добровольным объединениям трудящихся аратов, путем создания первичных форм коллективного ведения хозяйства, расширение сети МТС, развитие охото-водства и промышленности при ограничении и вытеснении капиталистических элементов. В 1959 году завершилось в основном социалистическое кооперирование сельского хозяйства. По данным 1960 года кооперированием было охвачено 99,6% аратского хозяйства и 72% всего поголовья скота [1].

В феврале 1959 года ЦК МНРП и Совет Министров МНР, исходя из решений ХIII Съезда (март 1958 г.) и учитывая благоприятную обстановку, возникшую в результате победы кооперативного строя в сельских местностях, приняли решение о резком подъеме земледелия в МНР в целях обеспечения населения хлебом собственного производства и создания прочной кормовой базы для животноводства. III Пленум ЦК МНРП (март 1959 г.) конкретизировал это решение, поставив задачу освоить в 1959- 1961 годах 300 000 га целины из 1783 000 га пригодных для пахоты земель, выявленных с помощью совестких специалистов во время сельскохозяйственных экспедиций. Освоение целины началось весной 1959 года. В результате самоотверженного труда тружеников сельского хозяйства МНР, большой организационной работы партийных, государственных и хозяйственных органов, а также помощи Советского Союза в 1959-1961 годах было поднято около 400 000 га целинных земель и, в основном, была решена проблема обеспечения страны собственным зерном. В связи с освоением целинных земель и кооперированием хозяйств сельской отрасли потребовались новые квалифицированные кадры.

Парторги колхозов, совхозов и государственных предприятий отправлялись в Советский Союз для изучения опыта ведения сельского хозяйства. Каждый колхоз или совхоз имел и директора, и парторга, который был менеджером-кадровиком с широкими полномочиями. Парторги и директора отправлялись для изучения управления кадрами, основных методов ведения сельского хозяйства. А именно, знакомились с планированием, материально-техническим снабжением, внедрением в народное хозяйство финансового контроля, статистикой, капиталовложением, трудоустройством, нормированием заработной платы, организацией социалистического соревнования и передовым опытом. ЦК МНРП постановил отправлять партийных раюотников в места с похожими природными условиями такие, как Киргизская ССР и Бурятская АССР, Оренбургская область, Алтайский край. В 1963 году были направлены 56 директоров совхоза, 56 парторгов, 18 работников ЦК и правительства в колхозы и передовые хозяйства Казахской ССР, Читы, Оренбурга, Саратова и Иркутска [6]. В июне 1963 года 50 парторгов прибыли в Бурятскую АССР для изучения передового опыта на 10 дней. 14 партийных работников колхозов во главе с Сахия, заместителем Управления колхозов Монголии были отправлены в Саратов и Оренбург сроком на две недели. По приезду на родину они внедрили передовой опыт колхозов, которые посетили [7]. В этих колхозах каждый труженник, каждая бригада брали социалистические обязательства, лучших работников поощряли отправкой на учебу в институт или в техникум за счёт средств колхоза.

Необходимость повышения квалификации монгольских руководящих работников, инженерно-технического персонала обуславливалось следующими причинами:

• 1.    В основном кадры по сельскому хозяйству готовили только в Монгольском государственном университете, незначительную часть - в Советском Союзе. Не было специальных курсов для повышения квалификации выпускников.

• 2.    Сельское хозяйство в Монголии как отрасль начала развиваться только после 1921 года. Не было опыта ведения хозяйства по передовой технологии и технике. Нужно было всё создавать абсолютно с нуля, начиная с вербовки рабочих по ревсомольскому призыву. Директоров, замдиректоров колхозов и совхозов готовили на краткосрочных курсах в Улан-Баторе и аймачных центрах, но этого было недостаточно. Массовым специальностям и редким профессиям обучали также на краткосрочных курсах в СССР. За период с 1948 года по 1954 год 28 человек были направлены на курсы бонитировки, директоров госхозов, зоотехников по племеннему делу, землеустройтелей, гидрологов, специалистов по заготовке кормов, ветврачей биопромышленности, лабораторных техников, техников по стрижке овец. Они обучались новым профессиям на производстве, получали теоретические знания в лучших сельскохозяйственных институтах Советского Союза. Из МНР по программе повышения квалификации руководителей и специалистов госхозов и сельскохозяйственных объединений были направлены следующие специалисты: 9 специалистов по осеменению животных. 15 специалистов по изготовлению биопрепаратов, 6 специалистов по выращиванию злаковых. 3 специалиста по выращиванию овощных культур, 4 специалиста по садоводству и плодовоству, 7 специалистов по орошению, 6 - зоотехников станций, 24 начальника подстанций, 30 механизаторов и др. Всего с 1954 по 1957 год в Советский Союз было направлено 344 человека на курсы повышения квалификации сроком от 1 до 12 месяцев [2].

• 3.    Для обучения современной технологии и эксплуатации технического оборудования, переоборудования лаборатории отправлялись ветврачи, лаборанты, специалисты, инженерно-технические работники. Например, в 1954 году поступило заявление об открытии станции по выращиванию плодово-фруктовых культур в Монголии на основе опыта Сибири. Для новой станции закупили 3 000 саженцев плодовых деревьев и 70 000 ягодных кустарников в Улан-Удэ, Иркутске и Красноярске и отправили работников в эти города для обучения новой профессии [4]. Для создания новой авторемонтной базы в 1954 году были направлены 10 рабочих на 45 дней для ознакомления и обучения новой технике на крупную авторемонтную базу Советского Союза [3]. В 1962 году ветврач Осоржамаа была направлена для изучения технологии производства сухих биопрепаратов на Кашицевский, Курский и Табахмельский биокомбинаты сроком 6 месяцев. Она должна была по приезду предоставить расчеты по изготовлению диагностических средств и сухой противобруцеллёзной вакцины из штамма №19. Другой ветврач, Магалжав, также был отправлен для изучения биопрепаратов танкерным способом и изготовления средств для диагностики и профилактики бешенства, инфекционной аглактики овец [5].

• 4.    Трансфер технологии из Советского Союза производился на абсолютно безвозмездной основе. Передача технической документации, технологии, обучение специалистов и ра-ботников-все предоставлялось в виде братской помощи. В 1960 году делегация из МНР поехала в Иркутск с целью изучения работы пункта приёма зерновых государству, где познакомилась с работой II Центра по приему хлеба, V Мелькомбината, Усть-Ордынской V базы и колхоза “Байкальск” [8]. По возвращении встал вопрос о создании на родине такого же пункта по приёму зерновых и пункта приёма овощей в Улан-Баторе, а также в центрах 18 аймаков. В связи с необходимостью создания завода по производству кормов в 1962 году была отправлена группа специалистов в Гусиноозёрск, Улан-Удэ и Иркутск на комбикормовые заводы для прохождения практики. За 15 дней они познакомились с технологией, получили техническую документацию об оборудовании, планировке завода, численности персонала и бюджете [5]. Агроном Эрхэмбаяр был отправлен на 6 месяцев для изучения опыта возделывания кормовых культур, ознакомился с приёмами агротехники кукурузы, гороха, бобовых культур и свёклы на корм. Также ознакомился с поставкой семеноводства кормо-

  вых культур, с организацией труда в передовых хозяйствах СССР, с опытом работ комплексных бригад и изучил принцип комплексной механизации. В 1963 году научные сотрудники Дуламжав и Чойжилжав были отправлены в Кемерово на курсы по пчеловодству. Им было дано задание: участвовать в работах определённой фермы летом, осенью, зимой, познакомиться со способами и методами повышения продуктивности пчеловодства, составить гербарий под руководством опытных ботаников и по приезду на родину выпустить брошюру “Пчеловодство в СССР” [5].

Практика и краткосрочные курсы были жизненно необходимы для народного хозяйства МНР. Каждый, кто обучался на краткосрочных курсах в Советском Союзе по возвращению на родину писал отчёт о том, как и чему обучался, и как будет внедрять изученный опыт на своём собственном рабочем месте. Краткосрочные курсы в Советском Союзе для руководящих работников сельского хозяйства сыграли огромную роль, так как за сравнительно короткий срок и за незначительные средства новым технологиям, новому методу ведения хозяйства обучались и обучились сотни монголов. Краткосрочные курсы в Советском Союзе были своего рода единственным местом, куда могла отправить свои руководящие кадры Монголия, которая тоже была «за железным занавесом»

Можно с уверенностью сказать, что практика повышения квалификации руководящих работников сельского хозяйства МНР на краткосрочных курсах в Советском Союзе, способствовала формированию собственных кадров сельского хозяйства, и стала образцом успешного сотрудничества между нашими народами.

Опыт переподготовки специалистов Монголии фактически не использовался в 90-е годы, но в начале XXI века Россия и Монголия постепенно возвращаются к использованию этого опыта. Так, в 2001 году в Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р.Филиппова прошли шестимесячную стажировку агрономы фонда земледелия Монголии [9].

В настоящее время распространена практика получения знаний и опыта зарубежом, но к сожалению часты случаи, когда специалисты. прошедшие переподготовку не используются эффективно на государственных предприятиях.