Правовая характеристика применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации
Журнал: Вестник Сибирского юридического института МВД России @vestnik-sibui-mvd
Рубрика: Теория и практика правоохранительной деятельности
Статья в выпуске: 1 (62), 2026 года.
Бесплатный доступ
В статье приводится анализ обстоятельств применения огнестрельного оружия сотрудниками территориальных МВД России при решении оперативно-служебных задач. Применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции независимо от оснований и с учетом возможных опасных последствий его применения является объектом пристального внимания общественности и предметом особого контроля как со стороны МВД России, так и со стороны контрольно-надзорных ведомств государственной власти. Регулярный анализ опыта применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия с целью изучения конкретных обстоятельств практической полицейской стрельб позволит правильно понимать и толковать правовые основания применения огнестрельного оружия, предусмотренные действующим законодательством.
Короткий адрес: https://sciup.org/140314972
IDS: 140314972 | УДК: 342.9
Legal characteristics of using firearm by internal affairs officers in the Russian Federation
The article considers the analysis of the circumstances surrounding the use of firearms by internal affairs officers of the territorial Ministries of Internal Affairs of the Russian Federation in the course of carrying out operational and service tasks. The use of firearms by police officers, regardless of the grounds and taking into account the possible dangerous consequences of their use, is a subject of close public attention and special control by both the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and the supervisory authorities of the government. The regular analysis of the experience of using firearms by police officers aimed at studying the specific circumstances of practical police shooting, will allow to correctly understand and interpret the legal grounds for using firearms under current legislation.
Текст научной статьи Правовая характеристика применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации
Для обеспечения надлежащего уровня морально-психологической и правовой подготовки сотрудников органов внутренних дел к применению огнестрельного оружия в реальных условиях несения службы считаем необходимым уделить внимание выявлению и анализу фактических обстоя- тельств и правовых оснований практической стрельбы полицейских с целью совершенствования их профессионализма.
Периодически в средствах массовой информации появляются новостные сообщения о нападениях на полицейских в России, которые, к сожалению, сопровождаются гибелью сотрудников ОВД1. Так, в 2018 г. при выполнении служебных обязанностей погибли 11 и были ранены 581 сотрудник патрульно-постовой службы полиции (ППСП), отмечены 198 случаев применения сотрудниками ППСП огнестрельного оружия [6, с. 4]. В 2019 г. «при исполнении служебных обязанностей погибли 59 и ранены 3,5 тысячи человек»2. В 2020 г. при исполнении служебных обязанностей погибли 65 сотрудников, 2990 сотрудников получили ранения, в 2021 г. эти цифры составили 60 и 3181 сотрудник соответственно, в 2022 г. – 66 и 3498 человек, в 2023 г. – 63 и 3440, в 2024 г. – 79 и 3453. По состоянию на 1 ноября 2025 г. 48 сотрудников ОВД погибли, 2547 человек получили ранения3. За 2020 г. и первое полугодие 2021 г. зарегистрированы 126 990 фактов совершения неправомерных действий в отношении сотрудников полиции, из них 78 связаны с посягательством на жизнь сотрудников полиции (ст. 317 УК РФ), 11 752 – с применением насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ), 15 513 – с публичным оскорблением представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением (ст. 319 УК РФ), 97 567 – с неповиновением законному распоряжению сотрудника правоохранительных органов (ст. 19.3 КоАП РФ) [4, с. 8]. В таких условиях проблемы подготовки сотрудников ОВД к применению огнестрельного оружия при выполнении профессионального долга приобретают в особую остроту и актуальность.
По смыслу Федерального закона «О полиции» под применением огнестрельного оружия понимается производство выстрела из него, а не просто его извлечение из кобуры, приведение в готовность и нанесение им ударов [1, с. 114]. За период 2020 г. и пер- вое полугодие 2021 г. огнестрельное оружие сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации применялось 1685 раз, из них правомерно – 1651 раз, или в 98% случаев. Допущены 34 факта (2%) нерегла-ментированного применения огнестрельного оружия, из них подавляющее большинство связаны с небрежным (неумелым) обращением с огнестрельным оружием – 31 случай (при сдаче оружия – 19, при получении оружия – 6, при задержании правонарушителя – 3, в ходе чистки оружия – 2, в других случаях – 1). В 3 случаях огнестрельное оружие было использовано сотрудниками для совершения суицида. Неправомерно применялось огнестрельное оружие сотрудниками подразделений: патрульно-постовой службы полиции – 4 раза, дежурной части – 5 раз; уголовного розыска, охраны объектов ОВД – по 6 раз, дорожно-постовой службы, участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых – по 2 раза, предварительного следствия – 3, изолятора временного содержания, дознания, штабных подразделений, руководящим составом – по 1 разу.
Таким образом, наибольшее количество фактов нерегламентированного применения огнестрельного оружия допущено в подразделениях уголовного розыска, охраны объектов ОВД, дежурной части и патрульно-постовой службы полиции. Указанные подразделения полиции и чаще других применяли оружие в рассматриваемый период – сотрудники уголовного розыска применили огнестрельное оружие 320 раз, или 19% всех случаев применения, сотрудники подразделений охраны объектов ОВД, дежурной части и патрульно-постовой службы полиции – по 253 раза (15% от всех фактов), Сотрудники органов предварительного следствия применяли огнестрельное оружие 152 раза (9%), сотрудники подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, дорожно-патрульной службы, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых применяли огнестрельное оружие по 101 разу (по 6%). Сотрудники изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, штабных подразделений и руководящего состава применяли огнестрельное оружие по 50 раз, что соответствует 3 % от общего количества фактов применения оружия.
Выше приведены сведения из обзора МВД России о практике применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при выполнении задач по охране общественного порядка1. В обзоре приведены только количественные характеристики применения огнестрельного оружия, то есть информация о том, сколько выстрелов произвели сотрудники тех или иных территориальных органов МВД России. На основании этого можно сделать выводы о том, сотрудники какого подразделения и каких территориальных органов МВД России чаще вынуждены применять огнестрельное оружие. Представляется справедливым, что явным упущением составителей этого обзора является отсутствие в нем так называемой качественной характеристики практической стрельбы полицейских, а именно анализа и описания фактических обстоятельств, которые являются правовыми основаниями для применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции согласно ст. 23 Федерального закона «О полиции».
В этом смысле представляет интерес опыт проведенных исследований обстоятельств применения оружия полицейскими территориальных органов МВД России различных регионов России и подразделений ОВД. Так, была изучена и проанализирована практика применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции г. Москвы за 2013-2015 гг. [3] Частота применения табельного оружия сотрудниками полиции не зависит от времени года или сезонных факторов, а обусловлена конкретной криминальной обстановкой. Выходные и праздничные дни также не влияют на применение табельного оружия сотрудниками полиции. Число случаев пресечения различных правонарушений в эти дни, сопровождающихся стрельбой из табельного оружия, не выходит за рамки среднестатистических значений, характерных для обычных дней. В основу систематизации положены критерии: по времени суток, по расстоянию до цели, по месту стрельбы, по обстоятельствам, осложняющим стрельбу и по цели и объекту применения. Следует отметить, что Федеральный закон «О полиции» не предусматривает необходимость соблюдения сотрудниками ОВД каких-либо специальных процедур при применении огнестрельного оружия в зависимости от времени суток, от расстояния до цели. В 2013 г. сотрудники полиции г. Москвы применяли огнестрельное оружие 142 раза. По времени суток огнестрельное оружие применялось в темное время суток с 20 часов до 08 часов – 103 раза. В светлое время суток с 08 часов до 20 часов – 39 раз. Указанное соответствует данным по применению оружия сотрудниками ОВД в начале XXI века. Так, в период с 2000 г. по 2006 г. огнестрельное оружие было применено всего 750 раз, из них 520 – в условиях ограниченной видимости, 230 – в условиях, когда видимость не была ограничена [8, с. 34]. Таким образом, сотрудники ОВД в подавляющем большинстве случаев вынуждены применять оружие в темное время суток, то есть в условиях ограниченной освещенности и недостаточной видимости.
За 2013-2015 гг. полицейские г. Москвы применяли огнестрельное оружие 221 раз. Оружие применялось на короткой дистанции до 5 метров в 47% случаев, а на средней дистанции до 25 метров в 49% случаев [3, с. 15-17]. Если сравнивать с общероссийскими показателями за период с 2000 г. по 2006 г., то оружие применялось на короткой дистанции до 5 метров в 49% случаев, а на средней дистанции до 20 метров – 41% случаев [8, с. 33]. Таким образом, стрельба преимущественно осуществляется на коротких – до 5 метров и средних – до 20-25 метров дистанциях. Учитывая, что сотрудники ОВД почти в половине всех случаев стреляли на короткой дистанции, можно предположить, что это осуществлялось при обстоятельствах, предусмотренных ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О полиции», когда создавалась угроза завладения огнестрельным оружием полицейского. Но это можно только предполагать, так как изложенное не являлось ни предметом частного, доктринального исследования, ни предметом официального статистического исследования соответствующих подразделений МВД России.
Оружие полицейскими г. Москвы за 2013-2015 гг. чаще всего, а именно в 82% случаев, применялось на улице в городских условиях, то есть среди различных построек, автомобилей и при возможном появлении посторонних лиц. В 11% случаев оружие применялось в помещении, и в 7% – в лесопарковой зоне [3, с. 18-19]. Если рассматривать в общероссийском масштабе, то за период 2000-2006 гг. сотрудники ОВД применяли огнестрельное оружие в следующих местах: на улице 616 раз, в лесу или парке 51 раз, в помещении – 83 раза [8, с. 34]. Действующее законодательство, а именно ч. 6 ст. 23 Федерального закона «О полиции» предусматривает, что сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица. Было ли значительное скопление граждан при применении оружия в вышеуказанных местах не установлено. Однако сам запрет, сформулированный законодателем в ч. 6 ст. 23 Федерального закона «О полиции», представляется двусмысленным – вызывает неоднозначное толкование фраза: «если в результате его применения могут пострадать случайные лица». Отсюда напрашивается вывод о том, что если полицейский применил оружие в месте скопления граждан и в результате этого постороннее лицо не пострадало, то действия полицейского признаются правомерными. Но если в аналогичной ситуации сотрудник, переоценивая свои умения и навыки, применил огнестрельное оружие и допустил ранение постороннего лица, тогда его действия со 100%-ой вероятностью будут признаны неправомерными. Таким образом, законодатель формулировкой «могут пострадать» предоставил право сотрудникам ОВД самостоятельно на свое усмотрение оценивать обстановку с точки зрения возможности применения оружия в конкретных условиях присутствия посторонних граждан и с учетом своего уровня огневой и тактической выучки.
Среди факторов, которые наиболее часто сопровождают применение сотрудниками ОВД огнестрельного оружия, исследователями выявлены следующие: ограничение по времени, физическая нагрузка и психологическая нагрузка. За 2013-2015 гг. полицейскими г. Москвы в 116 (53%) случаях стрельба велась в условиях ограничения времени, после физической нагрузки сотрудники стреляли 19 раз (9%), со сменой магазина – 7 раз (3%), сдвоенными выстрелами или очередями – всего 3 раза (1%). В 76 случаях применения полицейскими оружия факторов, осложняющих ведение огня, не установлено (34%) [3, с. 12, 19, 20]. Таким образом, наиболее часто встречающим фактором, осложняющим ведение огня, является ограничение по времени, что вполне укладывается в общероссийские показатели. Так, из 750 случаев применения оружия в 2000-2006 гг. в 636 случаях ведение огня осуществлялось в условиях ограничения по времени, что составляет 85% от общего числа случаев применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел [8, с. 33]. Данный факт представляется вполне логичным, ведь ситуации служебной деятельности полицейских, связанные с применение оружия, – это самые экстремальные ситуации: задержания, преследования, защита и оборона, где счет идет даже не на минуты, а на секунды.
За период с 2013 г. по 2015 г. сотрудники полиции г. Москвы применяли огнестрельное оружие для задержания правонарушителей 68 раз. При этом всего были произведены 164 выстрела, из них 141 – предупредитель- ные, 23 – это выстрелы по цели [3, с. 21-22]. Анализ полученных данных позволяет сделать вывод о том, что стрельба из табельного оружия сотрудниками полиции для задержания преступников ведется в основной массе с предупредительными выстрелами, что составляет 85%. Согласно п. 4 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции вправе применять огнестрельное оружие для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении. Конкретные обстоятельства производства полицейскими предупредительных выстрелов не установлены. Возможно, производство предупредительных выстрелов обусловлено стремлением полицейских к минимизации причиняемого ущерба в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О полиции». В исследовании используется достаточно размытый термин «для задержания правонарушителей». Такого основания применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия не предусмотрено в действующем законодательстве Российской Федерации. Статьей 23 Федерального закона «О полиции» предусмотрены следующие основания применения огнестрельного оружия, связанные с задержанием: для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным (п. 4 ч. 1 ст. 23); для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ (п. 5 ч.1 ст. 23). Какое именно из этих оснований скрывается под словосочетанием «для задержания правонарушителей» – не установлено. Также вполне возможно, что имелись в виду обстоятельства, предусмотренные ст. 24 Федерального закона «О полиции», о том, что полицейский вправе обнажить оружие и привести его в готовность, если могут возникнуть обстоятельства его применения, предусмотренные ст. 23 указанного закона. А уже после извлечение оружия и приведения его в готовность сотрудники полиции осуществляли «задержание правонарушителей».
Полицейскими г. Москвы в период 20132015 гг. огнестрельное оружие для самообороны применялось 19 раз. При этом произведен 61 выстрел, из них 23 – предупредительные, и 38 – по цели [3, с. 22-23]. Анализ вышеуказанных данных позволяет сделать вывод о том, что стрельба из табельного оружия сотрудниками полиции ведется для самообороны в большинстве случаев без предупредительных выстрелов. Исследователи практического опыта применения оружия сотрудниками полиции г. Москвы, приводя данные, указывают, что оружие применялось для самообороны, используя термин, который не используется ни в одном действующем нормативном правовом акте России. Если оперировать терминологией Федерального закона «О полиции», более всего подходит основание применения огнестрельного оружия из п. 1 ч. 1 ст. 23 – для защиты себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья. Хотя вполне может быть имели место случаи необходимой обороны, предусмотренной ст. 37 УК РФ.
За 2013-2015 гг. полицейские г. Москвы вынуждены были применить огнестрельное оружие для остановки транспортных средств 76 раз. Были произведены 378 выстрелов, из них 146 предупредительных и 232 по цели [3, с. 24-25]. Применять огнестрельное оружие для остановки транспортных средств путем их повреждения сотрудники полиции имеют право согласно п. 1. ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции», если управляющее ими лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции» для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, полицейские г. Москвы за 2013-2015 гг. 19 раз применяли огнестрельное оружие. Всего с этой целью были произведены 70 выстрелов [3, с. 26].
Таким образом, сотрудниками полиции Москвы за 2013-2015 гг. оружие применялось для остановки транспортного средства в 37% случаев, для задержания преступников – в 33% случаев, для самообороны и обезвреживания опасного животного – по 9,5% случаев применения оружия и нерегламентированные выстрелы были установлены в 11% случаев.
Нами были проанализированы основания применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции Красноярского края за период с 1 января 2020 г. по 30 апреля 2024 г. Так, по информации ГУ МВД России по Красноярскому краю, за этот период огнестрельное оружие применялось полицейскими 135 раз, из них в 7 случаях установлено не регламентированное Федеральным законом «О полиции» применение огнестрельного оружия, то есть оружие в 7 случаях применено неправомерно.
В подавляющем большинстве случаев – 95% – огнестрельное оружие полицейскими Красноярского края применялось правомерно. Всего в 5% случаев применение огнестрельного оружие признано неправомерным. Все случаи неправомерного применения огнестрельного оружия допущены сотрудниками полиции в служебное время в результате неосторожного (неумелого) обращения с оружием. По всем фактами нерегла-ментированного применения оружия проведены служебные проверки, 15 сотрудников полиции привлечены к дисциплинарной ответственности. Информация о конкретных обстоятельствах неправомерного применения огнестрельного оружия ГУ МВД России по Красноярскому краю не предоставлена, поэтому не являлась предметом изучения.
В Красноярском крае за рассматриваемый период оружие чаще всех применяли сотрудники дорожно-постовой службы (ДПС) – 63 раза. Участковые уполномоченные полиции (УУП) применяли оружие 37 раз, сотрудники патрульно-постовой службы полиции (ППСП) – 10 раз, сотрудники уголовного розыска (УР) – 6 раз, сотрудники подразделений эко- номической безопасности и противодействия коррупции (ЭБиПК) – 2 раза, сотрудники подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков – 1 раз, сотрудники иных служб и подразделений ОВД (руководители ОВД, дежурных частей, предварительного следствия, дознания, ИВС, ОКПиО) – 9 раз.
В отличие от общероссийских показателей, где лидером по применению огнестрельного оружия в 2020-2021 гг. являлось подразделение уголовного розыска, в Красноярском крае почти в половине всех случаев – 49% – огнестрельное оружие применялось сотрудниками дорожно-постовой службы полиции. На втором месте по частоте применения огнестрельного оружия в Красноярском крае находятся участковые уполномоченные полиции – 29% от всех случаев.
Полицейские Красноярского края применяли огнестрельное оружие по следующим основаниям, предусмотренным ст. 23 Федерального закона «О полиции»:
– п. 1 ч. 3 ст. 23 – для остановки транспортного средства – 54 раза;
– п. 2 ч. 3 ст. 23 – для обезвреживания опасного животного – 43 раза;
– п. 4 ч. 3 ст. 23 – для производства предупредительного выстрела – 26 раз;
– п. 5 ч. 1 ст. 23 – для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление – 2 раза;
– п. 1 ч. 1 ст. 23 – для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья – 2 раза;
– огнестрельное оружие ограниченного поражения применено 1 раз участковым уполномоченным полиции, основание применения не сообщалось.
Очевидно, что в Красноярском крае полиция применяла огнестрельное оружие в основном для остановки транспортных средств (42%), для обезвреживания опасного животного (34%) и для производства предупредительного выстрела (20%). По этим же основаниям достаточно часто применяли огнестрельное оружие полицейские г. Москвы.
Наиболее часто применяли огнестрельное оружие для остановки транспортных средств сотрудники ДПС Красноярского края – зафиксированы 50 случаев из 54. По одному факту применения оружия для остановки транспортных средств установлено у сотрудников ППС, УУП, ЭБиПК и других подразделений МВД России.
Таким образом, в 93% всех случаев огнестрельное оружие для остановки транспорта применяют сотрудники ДПС.
За период 2020-2024 гг. полицейские Красноярского края 43 раза применяли огнестрельное оружие для обезвреживания опасного животного, в том числе 30 раз – оружие с этой целью применяли участковые уполномоченные полиции, 5 раз – полицейские ППС, 4 раза – полицейские уголовного розыска, 1 раз – полицейский подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции, 3 раза – сотрудники иных подразделений органов внутренних дел.
В 70% случаев обезвреживание опасного животного (собаки) путем применения огнестрельного оружия осуществлялось УУП.
Для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, полицейские Красноярского края за 2020-2024 гг. применяли огнестрельное оружие всего 2 раза, это были УУП и сотрудники ДПС. Для защиты себя или другого лица от посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни или здоровья, огнестрельное оружие также применялось 2 раза – сотрудником УР и сотрудником иного подразделения ОВД, какого именно подразделения, ГУ МВД России по Красноярскому краю не уточняется.
В ходе анализа официальных обзоров МВД России и научных исследований, посвященных изучению опыта применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции России, установлены следующие моменты, которые, на наш взгляд, могли бы использоваться авторами и составителями в целях формирования у полицейских знаний о правовых основаниях применения оружия. В частности, установлено, что нередко исследователи ограничиваются лишь количественной характеристикой применения оружия, то есть просто указывают, какое количество раз применялось оружия за определенный период времени, сколько раз оружие применялось правомерно и сколько неправомерно. Однако представляется необходимым при подобного рода исследованиях осуществлять систематизацию случаев применения оружия по соответствующим основаниями с приведением конкретных обстоятельств, их разбором и анализом. Это нужно для формирования у действующих сотрудников полиции правильного понимания правовых оснований применения огнестрельного оружия, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а именно Федеральным законом «О полиции», УК РФ и другими федеральными конституционными и федеральными законами. Ведь «неправомерное применение или неприменение огнестрельного оружия нередко происходит и потому, что сотрудники органов внутренних дел попросту не знают или неверно толкуют соответствующие положения Закона» [2, с. 8]. Знание полицейскими правовых оснований применения огнестрельного оружия их правильное понимание и толкование создает предпосылки правомерных, уверенных действий сотрудников, а также формирует морально-психологический «стержень», необходимый для того, чтобы в принципе решиться на применение оружия.
Также было бы очень полезным при исследованиях практики применения полицейскими огнестрельного оружия осуществлять анализ последовательности действий сотрудников на предмет соответствия порядку применения оружия, предусмотренному ст. 19 Федерального закона «О полиции». Ведь от соблюдения порядка действий до, во время и после применения огнестрельного оружия будет зависеть оценка с точки зрения правомерности или неправомерности применения оружия сотрудником полиции.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции имеет право на применение огнестрельного оружия в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Одним из федеральных законов, предоставляющих пра- во полицейскому применять огнестрельное оружие, является УК РФ, а именно ст. 37 «Необходимая оборона». Поэтому хотелось бы отдельно остановиться на необходимости изучения фактов применения огнестрельного оружия полицейскими в состоянии необходимой обороны. Дело в том, что «Закон о полиции и УК РФ, составляющие правовую основу применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, не противоречат и не конкурируют между собой, а дополняют друг друга» [8], обеспечивая тем самым надежную правовую и физическую защиту полицейского в ситуациях, когда его жизни угрожает опасность. Приведем пример. Тяжело раненного сотрудника полиции пытается задушить голыми руками женщина. В силу состояния здоровья у полицейского нет возможности применить физическую силу или специальные средства, но есть возможность применить огнестрельное оружие. Согласно ч. 5 ст. 23 Федерального закона «О полиции» запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью сотрудника полиции. Так как в примере женщина действует одна и без оружия, полицейскому запрещено применять огнестрельное оружие в этой ситуации, но согласно ст. 37 УК РФ, полицейский в таком случае имеет право выстрелить в женщину, так как ее посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни полицейского. Несмотря на то, что сотрудник полиции наделен специальным ста- тусом, это не лишает его прав гражданина, а именно права на необходимую оборону.
Итак, сотрудники полиции наиболее часто вынуждены применять огнестрельное оружие по следующим правовым основаниям:
– п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции» – для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;
– п. 4 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции» – для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;
– п. 2 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции» – для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;
– п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О полиции» – для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
– по п. 5 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О полиции» – для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия.
Очевидно, что знание и правильное понимание полицейскими правовых оснований применения огнестрельного оружия и соблюдение порядка его применения являются ключевым фактором обеспечения законности в правовом государстве.