Правовое явление lex sportiva

В самом начале третьего тысячелетия в странах, опережающих остальные в своем развитии, достаточно четко сложилось понимание роли спорта в жизни государства личности и общества в целом. Еще во времена античной Греции спорт был синонимом дипломатии. В честь греческого бога Зевса были организованы Олимпийские игры, в дни проведения игр объявлялось перемирие и запрещалось приводить в жизнь смертные приговоры. Обычно в этот период создавалось множество политических союзов и годами воюющие стороны приходили к компромиссу. Спорт безусловно является неотъемлемой частью жизни абсолютно каждого человека в той или иной мере. Являясь порождением взглядов и идей человечества еще с веков до начала отсчета времяисчисления. В 19, 20, 21 веках спорт стал социально-экономическим феноменом и ядром современной системы ценностей.

Безусловно, спорт является инструментом развития человеческой цивилизации. Он играет важнейшую роль как средство, содействующее социальной интеграции и экономическому развитию в географическом культурном и политическом плане. Также спорт выступает сильным укрепляющим элементом общественных связей и одновременно продвигает идеи мира, благополучия, братства, солидарности и справедливости.

Обычно выделяют несколько направлений воздействия спорта на общество, в них входят развитие личности, укрепление здоровья, пропагандирование здорового образа жизни, формирование отрицательного отношения к так называемым вредным привычкам, миро строительство, создание условий и предпосылок для урегулирования и предотвращения конфликтов, экономическое развитие, укрепление семейных связей и ценностей.

Спорт также служит инструментом регулирования социальных связей в том отношении, что позволяет людям из разных социальных групп взаимодействовать на абсолютно равных началах, например, массовый спорт очень хорошо проявляет свое влияние на беженцев, жертв конфликтов природных катастроф, малообеспеченных лиц с ограниченными возможностями, жертвам расизма, дискриминации и т.д. Спорт для этих категорий граждан является возможностью самовыражения и билетом в лучшее будущее.

Но к всеобщему сожалению, спорт может мотивировать к антисоциальному образу жизни, побуждать в людях низменные желания, например, насилие, коррупцию, дискриминацию, хулиганство, национализм в самых острых его проявлениях, мошенничество. Чтобы предотвратить подобные проявления необходимо подходить комплексно к урегулированию взаимоотношений, непосредственно связанных со спортом.

Развитие физической культуры и спорта немыслимо без основополагающей роли права которое является важнейшим инструментом регулирования отношений, складывающихся в данной сфере, оно формирует и совершенствует эти отношения.

Так, на сегодняшний день в международном спортивном движении зародился такой способ регулирования международных частных отношений под названием lex sportiva.

lex sportiva начал развиваться сравнительно недавно с 20 века и по сегодняшний день. Связано это с тем, что только в 20 веке начали создаваться государственные нормативные базы регламентации спорта и международные спортивные организации, имеющие возможность создавать акты саморегулирования деятельности всевозможных спортивных клубов, федераций, начали устанавливаться различного рода регламенты и уставы. Также и повлияли войны, в первую очередь мировые. Эти все изничтожающие войны показали неспособность регулирования вопросов далеко выходящих за пределы национальных интересов на межгосударственном уровне и несостоятельность такого подхода, а также указали на необходимость регулирования взаимоотношений мирным путем. Тем самым люди медленно, но верно подошли к идее о том, что вопросы должны разрешать только на добровольной и взаимовыгодной основе и согласовываться они должны абсолютно на всех уровнях как на публичном, так и в частном.

Также не стоит забывать, что спорт во второй половине 20 века стал очень популярен. И развивать удобное для всех правое поле для разрешения всех самых важных вопросов встал очень остро, как никогда раньше. Из-за популяризации спортивных соревнований спорт начал очень выгодно коммерциализироваться, и в конечном итоге это привело к созданию в 1984 году Спортивного арбитражного суда, далее САС [1].

Термин lex sportiva появился в конце 90-х годах прошлого столетия. Сейчас он используется спортивным арбитражным судом в Лозанне. Четкого определения в lex sportiva в правовом поле еще не выработано, что по- видимому является результатом неоднозначности этого явления. Как указывает M. Дж. Белофф: «в центре lex sportiva лежит парадокс, так как одна из основных его целей - это изолировать спорт от влияния права создать некое автономное поле, в которое не смогут вмешаться даже апелляционные спортивные суды» [2, с. 53].

Греческий ученый Д. Панагиотополос определяет lex sportiva как: «особый вид международного права, независимую наднациональную структуру, регулирующую специфическую область международного права и аналогичную в этом отношении правопорядку европейского сообщества, которая располагается между наднациональными правовыми системами государств членов и международным правопорядком» [3, с. 12].

В отечественной доктрине определение lex sportiva дается С.В. Алексеевым: «…это система обязательных взаимосвязанных норм характеризующихся общностью и специфичностью предмета правового регулирования международной спортивной деятельностью имеющей специальные методы принципы и источники устанавливающей ответственность за нарушение этих норм, а также обладающей определенной автономностью в системе общего международного права при условии, что выделение такой группы обусловлено заинтересованностью международного сообщества в более эффективном регулировании соответствующего комплекса международных отношений» [4, с. 213].

По нашему мнению lex sportiva является серединой между государственным регулирования национальных федераций, создавая специальные нормотворческие акты, тем самым устанавливая рамки дозволенного и запрещенного федерациям при создании их собственных актов саморегулирования их деятельности, таких как уставы и т.д. и международным урегулированием. Например, спортивные клубы участники кубка УЕФА признают lex sportiva из-за того, что в уставе УЕФА в статье 61 [5] четко прописана исключительная юрисдикция по вопросу гражданского характера САС, а помня что САС на сегодняшний день очень часто пользуется lex sportiva в разрешении споров можно четко дать ответ, что международные спортивные ассоциации клубов, такие как УЕФА признает lex sportiva. В свою очередь государство в лице различных национальных спортивных клубов действуют по праву своего государства и участвуя в кубке УЕФА тем самым признают lex sportiva.

Можно сказать, что lex sportiva направлена на разрешения вопросов трансграничного характера между юридическими и физическими лицами, при этом находясь на ступень выше, чем международное спортивное право и национальное право государств и являясь более удобным и подходящим своего рода правовым скальпелем для разрешения вопросов возникающих в спортивной сфере.