Правовой статус ребенка в России

Проблема прав человека – одна из важнейших проблем, которая сопровождает человека всю жизнь. Решение этой проблемы просто необходимо для общества, так как главным условием существования общества является реализация прав человека [1, с. 302]. В настоящее время делается очень многое для того, чтобы гуманизировать общество, сделать его более демократичным. Формируются гражданские общества, которые поднимают самые актуальные проблемы, идет построение правового, социального государства, где права и свободы человека признаются высшими ценностями.

Существенные изменения в регулировании прав ребенка повлекло приведение российского законодательства в соответствие с международно-правовыми нормами. Отношение к ребенку менялось на протяжении всей истории существования России [1, с. 304]. Современный период характеризуется тем, что ребенок признан самостоятельным субъектом принадлежащих ему личных и имущественных прав. Данный подход соответствует положениям Конвенции ООН о правах ребенка и принятым на себя Российской Федерацией обязательствам обеспечить защиту прав и интересов несовершеннолетних в полной степени. Для того чтобы проследить, как менялось отношение к ребенку на протяжении истории, мы рассмотрим древний и современный периоды. Выявим основные принципы правового статуса ребенка, его права и свободы, а также попытаемся найти решения проблемы обеспечения прав и законных интересов ребенка в государстве. Для начала дадим определения термину «ребенок»: Ребенок – это лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста [2, с. 164]. Рассмотрим правовой статус ребенка в древний период.

Положение детей на Руси с древних времен определялось главенствующим положением в семье отца. Как и другие народы, на ранних стадиях развития древние славяне имели довольно жесткие обычаи. Когда семейство было слишком многочисленным, всякая мать имела право умертвить новорожденную дочь (но не сына). Законность происхождения ребенка в древнерусские времена еще не имела решающего значения. При наличии у некоторых славянских племен многоженства и у большинства наложничества, главным было признание ребенка своим отцом [2, с. 165].

В VIII–IX вв. на Руси происходит переход к малой семье, состоящей из супругов и детей. Малая семья была многодетной, дети желанными, о них заботились. Образование Древнерусского государства способствовало зарождению государственной политики заботы о детях. Первым славянским законом, включающим в себя вопросы социального права, являлась «Русская Правда», составленная Ярославом Мудрым (1019–1054), впоследствии обозначенная как Краткая редакция. Великий князь Владимир Всеволодович Мономах (1113–1125) перерабо- тал и дополнил Краткую редакцию «Русской правды». В результате сложилась Пространная редакция «Русской правды».

Чтобы избежать сиротства при живой родительнице, Владимир повелел передавать детей ближайшим родственникам отца, если мать выйдет замуж вторично. При совершеннолетии сироты опекун должен был в целости представить все наследство: «Статья 99. Если будут в доме дети малые, и не смогут они сами о себе позаботиться, а мать их пойдет замуж, то тому, кто им будет близкий родственник, дать их на руки с приобретениями и с основным хозяйством, пока не смогут сами заботиться о себе; а товар передать перед людьми, а что этим товаром он наживет передачей его под проценты или торговлей, то это ему, опекуну, а первоначальный товар воротить им, детям, а доход ему себе, поскольку кормил и заботился о них; если же будет от челяди приплод или от скота, то все это, детям, получить наличием; если что растратит, то за все это тем детям заплатить; если же и отчим [при женитьбе] возьмет детей с наследством, то такое же условие».

Так, в Пространной редакции «Русской Правды» мы встречаем узаконенные права детей относительно наследства: «Статья 98. А это о наследстве. Если были у человека дети от робы, то наследства им не иметь, но предоставить свободу им с матерью».

Как правило, наследство определялось в пользу младшего сына: «Статья 100. А отчий двор без раздела всегда младшему сыну».

Был решен также вопрос о наследстве детям в случаях, когда нерадивая мать «проедала» это наследство: «Статья 101. О жене, если она собралась остаться вдовой. Если жена собралась остаться вдовой, но растратит имущество и выйдет замуж, то она должна оплатить все утраты детям». Однако вдовствующую мать дети не могли прогнать со двора или отнять то, что было передано ей супругом. «Статья 102. Если дети не захотят ее проживания на дворе, а она поступит по своей воле и останется, то любым образом исполнить ее волю, а детям воли не давать; а что ей дал муж, с тем ей и остаться на дворе невыделенно или, взяв свою часть, остаться на дворе выделенно. 103. А на выделенную часть материнского имущества дети прав не имеют, но кому мать отдаст, тому взять; если отдаст всем, то пусть все разделят; если умрет без завещания, то у кого на дворе она находилась, и кто ее кормил, то тому взять ее имущество» [3, с. 270]. Таким образом, мы осветили вопросы обеспечения прав ребенка и его родителей в Древний период истории России. А что изменилось в современном мире? Какой правовой статус имеет ребенок в нынешнее время. Эти вопросы мы рассмотрим на примере Конституции 1993 года:

Конституционно-правовые основы статуса ребенка отдельно не закреплены в Конституции РФ, а устанавливаются исходя из основных положений конституционно-правового статуса гражданина. Под правовым статусом гражданина принято понимать определенный набор прав, к ᴏᴛᴏᴩ ыми он обладает для вступления в предполагаемое правоотношение. Это понятие синонимично понятию «правосубъектность». Исходя из всего сказанного выше, мы приходим к выводу, что конституционно-правовой статус ребенка - э то совокупность прав, сво бод, обязанностей ребенка и гарантий их реализации, установленная конституционным законодательством, а именно: Конституцией, федеральным законодательством РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Вследствие того, что права и ϲʙᴏ боды человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, законы субъектов РФ исключительно расширяют права ребенка и устанавливают дополнительные гарантии их реализации [3, с. 273].

В главе 2 Конституции «Права и ϲʙᴏ боды человека и гражданина» понятия «ребенок» и «дети» употребляются только в трех статьях: в ст. 38, к ᴏᴛᴏᴩ ая закрепляет обязанность государства и родителей заботиться о детях; в ст. 39, содержащей нормы о социальной защите детей; в ст. 43, устанавливающей право на образование. В остальных нормах ребенок подразумевается в качестве субъекта правоотношений и включается в термины «гражданин», «каждый». Следовательно, несовершеннолетний обладает всеми правами и ϲʙᴏ бодами, присущими любому гражданину России.

Как уже было сказано, конституционно-правовой статус ребенка базируется на обладании лицом не только правами, но и обязанностями.

Не стоит забывать, что важнейшей обязанностью гражданина будет соблюдение Конституции РФ и законов. Данная обязанность зафиксирована в ст. 15 основного закона. Помимо ϶ ᴛᴏ го ст. 44 устанавливает, что каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры; ст. 57 закрепляет обязанность платить законно установленные налоги и сборы; ст. 58 гласит, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Юридические гарантии как элемент правового статуса представляют собой все правовые средства, обеспечивающие реализацию прав и ϲʙᴏбод человека и гражданина. В первую оче- редь к ним относится конституционное закрепление принципа гарантии прав, кᴏᴛᴏᴩый получает детальное обоснование в действующих отраслях российского права

Проблема обеспечения прав и законных интересов ребенка в любом государстве социально и исторически обусловлена. С древних времен и до настоящего времени ребенок был и остается фактически самым уязвимым среди объектов насилия, как внутрисемейного, так и иных его форм, проявляющегося со стороны различных субъектов внешнего мира. Кроме того, социально-правовой реально защищенный статус ребенка всегда был зависим от уровня экономического благополучия государства, в тесной взаимосвязи с политическими, идеологическими и другими условиями конкретного исторического этапа. При этом всевозможные кризисы и экстремальные ситуации, ухудшающие социальное, духовное и физическое состояние населения, в первую очередь отражаются в резком снижении уровня защищенности детей как наиболее уязвимой категории граждан.

Для достижения цели всестороннего и полноценного обеспечения прав и законных интересов ребенка на современном этапе необходима координация действий органов государственной власти, правительства, местного самоуправления, политических партий и общественных организаций, основанная на единообразной, идеологически обоснованной правовой базе.